海南時政

高舉新時代改革開放旗幟

書寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章

——海南全面深化改革開放座談會發(fā)言摘登

　　文字整理/海南日報記者袁宇 黎鵬 昂穎

　　編者按：

　　五年前的“4·13”，習(xí)近平總書記出席慶祝海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)30周年大會并發(fā)表重要講話，鄭重宣布黨中央支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)。五年來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，海南自由貿(mào)易港建設(shè)實現(xiàn)從“順利開局”到“蓬勃展開”到“進展明顯”再到“蓬勃興起”的喜人變化。4月13日上午，海南全面深化改革開放座談會在?？谡匍_。會上，22名來自各領(lǐng)域的代表圍繞“貫徹落實習(xí)近平總書記‘4·13’重要講話精神，加快推進海南自由貿(mào)易港建設(shè)，讓海南成為新時代中國改革開放的示范”依次發(fā)言。現(xiàn)摘編刊發(fā)，以饗讀者。

　　海南自由貿(mào)易港咨詢委員會專家沈玉良：

　　落實自貿(mào)港建設(shè)總體方案

　　進一步推進海南數(shù)字經(jīng)濟建設(shè)

　　發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟是《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》的重要組成部分。中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)啟動以來，海南從6個方面推進數(shù)字經(jīng)濟建設(shè)，取得了一定成效。

　　一是海南自由貿(mào)易港電信業(yè)務(wù)市場準(zhǔn)入得到擴大；二是海南自由貿(mào)易港獲批作為工業(yè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)出境安全管理試點；三是海南自由貿(mào)易港數(shù)字產(chǎn)業(yè)主體日益豐富；四是海南自由貿(mào)易港數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進；五是海南自由貿(mào)易港法律法規(guī)制度逐步健全；六是海南自由貿(mào)易港行政監(jiān)管體系不斷完善。

　　2025年前的重點任務(wù)包括在國家數(shù)據(jù)跨境流動安全管理制度框架下，開展數(shù)據(jù)跨境安全管理試點，探索形成既便利又安全的跨境流動機制，推進以物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈和數(shù)字貿(mào)易等重點發(fā)展的信息產(chǎn)業(yè)。

　　對進一步推進海南數(shù)字經(jīng)濟建設(shè)提出5點建議——

　　一要對海南發(fā)展數(shù)字產(chǎn)業(yè)進行細(xì)化和聚焦，并提出深化推進海南自由貿(mào)易港數(shù)字經(jīng)濟的一攬子政策；二要充分利用現(xiàn)有海南自由貿(mào)易港制度優(yōu)勢，將制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢；三要對標(biāo)國際商貿(mào)便利化條款，率先在電子發(fā)票、電子支付和數(shù)字身份等條款領(lǐng)域取得突破；四要借鑒新加坡港和德國漢堡港建設(shè)數(shù)字化港口的經(jīng)驗，將海南自由貿(mào)易港港口建設(shè)成為智慧港口；五要加強數(shù)字經(jīng)濟基礎(chǔ)工作研究。

　　省發(fā)展改革委主任綦樹利：

　　全力以赴推動高質(zhì)量發(fā)展

　　錨定如期封關(guān)加快自貿(mào)港建設(shè)

　　“4·13”以來，全省上下堅持以習(xí)近平總書記關(guān)于海南工作的系列重要講話和指示批示精神為根本遵循，錨定“一本三基四梁八柱”戰(zhàn)略框架，全力以赴推動高質(zhì)量發(fā)展。

　　一是開放發(fā)展呈現(xiàn)新亮點。自貿(mào)港“一號工程”全面啟動，自貿(mào)港180多項政策先后出臺，成為高質(zhì)量發(fā)展的提質(zhì)器。

　　二是創(chuàng)新發(fā)展取得新突破。聚焦“陸?？?rdquo;打響科技創(chuàng)新翻身仗。堅持將制度集成創(chuàng)新放在突出重要位置，累計發(fā)布創(chuàng)新案例134項。

　　三是協(xié)調(diào)發(fā)展開創(chuàng)新局面，產(chǎn)業(yè)體系更加協(xié)調(diào)，四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)占比達到70%，5年提高17個百分點。投資結(jié)構(gòu)更加協(xié)調(diào)，非房投資占比達到68.4%，5年提高18.2個百分點。區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào)，圍繞“三極一帶一區(qū)”塑造全域發(fā)展新格局。

　　四是綠色發(fā)展邁上新臺階，六大標(biāo)志性工程亮點凸顯，推進更加有力。熱帶雨林國家公園加快建設(shè)，清潔能源裝機比重達到75%，高于全國19個百分點。全省空氣優(yōu)良天數(shù)、地表水水質(zhì)優(yōu)良率位居全國前列。

　　五是共享發(fā)展彰顯新成色。全力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。完成了“一市（縣）兩校一園一院”工程。

　　我們將錨定如期封關(guān)加快自貿(mào)港建設(shè)，全面深化改革開放創(chuàng)新，狠抓投資新政和消費升級，積極構(gòu)建開放型生態(tài)型創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系，始終堅持生態(tài)一流綠色低碳，持續(xù)打造協(xié)調(diào)融合發(fā)展的新局面。

　　中國旅游集團有限公司總經(jīng)理王海民：

　　搶抓海南發(fā)展的歷史性機遇

　　加快推進“深耕海南”發(fā)展戰(zhàn)略

　　習(xí)近平總書記發(fā)表“4·13”重要講話后，中國旅游集團成為首家總部落戶海南的中央企業(yè)。近年來，集團搶抓海南發(fā)展的歷史性機遇，加快推進“深耕海南”發(fā)展戰(zhàn)略，積極投身海南自貿(mào)港建設(shè)。目前集團在海南落地的企業(yè)共34戶，是5年前的約4倍；資產(chǎn)總額超過1200億元，是5年前的約18倍。

　　在實現(xiàn)自身發(fā)展同時，我們還充分發(fā)揮總部經(jīng)濟外溢效應(yīng)，為建設(shè)海南自貿(mào)港提供更大支撐。一是發(fā)揮標(biāo)干項目的示范效應(yīng)，集團總投資約130億元的?？趪H免稅城成功開業(yè)。開業(yè)當(dāng)日帶動海南整體離島免稅店單日銷售額超過7億元。二是加速知名品牌的聚集效應(yīng)，三亞國際免稅城是全球銷量最高的單體免稅店，與?？趪H免稅城一起開創(chuàng)多個高端品牌全球單店銷售第一。三是推動資本運作的放大效應(yīng)。“十四五”期間我們在海南計劃投資超過320億元，今年將新增離島免稅經(jīng)營門店面積約3.5萬平方米。四是提升消博會影響的乘數(shù)效應(yīng)，集團全程參與并聯(lián)合主辦承辦多個重要活動。

　　下一步我們將持續(xù)推進“深耕海南”發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮集團“吃住行游購娛”全產(chǎn)業(yè)鏈綜合優(yōu)勢，圍繞人民對旅游美好生活的向往，同海南各級黨委政府、全球的合作伙伴和消費者加強交流合作，攜手推動海南旅游消費市場擴容提質(zhì)升級，為加快推進海南自貿(mào)港建設(shè)作出更大貢獻。

　　省政府副秘書長、

　　省營商環(huán)境建設(shè)廳廳長陳際陽：

　　打造更國際化的自貿(mào)港營商環(huán)境政策制度體系

　　五年來，海南營商環(huán)境建設(shè)進入優(yōu)化提升的快車道，營商環(huán)境作為自貿(mào)港建設(shè)“一本三基四梁八柱”重要“一柱”的戰(zhàn)略地位顯著增強。全國工商聯(lián)調(diào)查顯示，2022年我省營商環(huán)境全國排名前移4位，新增市場主體增速連續(xù)37個月位居全國第一。

　　一是體制機制日益優(yōu)化。從制定優(yōu)化營商環(huán)境聯(lián)席會議制度到建立優(yōu)化營商環(huán)境工作專班，再到成立全國首個省級營商環(huán)境建設(shè)廳，并設(shè)立省委優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　二是法規(guī)政策體系更加完善。頒布實施《海南自由貿(mào)易港優(yōu)化營商環(huán)境條例》，配套出臺一系列相關(guān)的法規(guī)制度，扎實推進重要量化指標(biāo)趕超一流和政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型等行動方案。

　　三是集成創(chuàng)新成效逐步凸顯。發(fā)布營商環(huán)境創(chuàng)新示范案例29個，“一枚印章管審批”等一批具有海南特色的重要改革成果落地實施。

　　四是營商環(huán)境口碑明顯好轉(zhuǎn)，持續(xù)開展“省領(lǐng)導(dǎo)早餐會”等系列服務(wù)企業(yè)活動，搭建營商環(huán)境問題受理平臺，以點帶面解決企業(yè)投訴，問題辦結(jié)率達到92.6%。

　　當(dāng)前，營商環(huán)境建設(shè)進入努力實現(xiàn)2025年總體達到國內(nèi)一流水平目標(biāo)的攻堅期，我們將不折不扣全面落實省委、省政府優(yōu)化營商環(huán)境的工作部署。一是繼續(xù)抓好營商環(huán)境問題表層修復(fù)。二是有力提升行政審批效能。三是努力建設(shè)服務(wù)型政府。四是打造更國際化的自貿(mào)港營商環(huán)境政策制度體系。

　　省商務(wù)廳廳長張斌：

　　推動“大開放、大改革、大招商”

　　促進海南外向型經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

　　2018年以來，全省商務(wù)系統(tǒng)圍繞貿(mào)易投資自由化便利化主線，在積極應(yīng)對國內(nèi)外復(fù)雜形勢變化的同時，持續(xù)發(fā)力強招商、穩(wěn)增長、擴規(guī)模、調(diào)結(jié)構(gòu)，外向型經(jīng)濟取得新發(fā)展。

　　一是總量規(guī)模實現(xiàn)倍增。實際使用外資規(guī)模連續(xù)翻番。貨物進出口創(chuàng)歷史新高。服務(wù)進出口穩(wěn)步增長。二是外向型經(jīng)濟結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)成為實際使用外資主力軍。出口商品結(jié)構(gòu)漸趨多元化。新興服務(wù)貿(mào)易比重不斷提升。三是投資和貿(mào)易主體數(shù)量快速增長。5年來，新設(shè)立外商投資企業(yè)累計4798家，年均增長68.7%。外貿(mào)企業(yè)紛沓而來。服務(wù)貿(mào)易企業(yè)加速在海南集聚。四是合作朋友圈不斷擴大，5年來，在我省投資的國家和地區(qū)累計達到142個，投資者遍布全球。同時我省與近190個國家和地區(qū)成為貿(mào)易伙伴。

　　下一步省商務(wù)部門將全力以赴推動“大開放、大改革、大招商”，促進海南外向型經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。一是積極先行先試CPTPP等國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則。在貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展、服務(wù)開放、數(shù)字經(jīng)濟、營商環(huán)境等領(lǐng)域探索構(gòu)建與國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則相銜接的制度體系。二是乘勢而上推動對外貿(mào)易擴大流量，以流量促存量提質(zhì)量，以量的合理增長支撐質(zhì)的有效提升。三是高位統(tǒng)籌推進“大招商”。加強項目謀劃生成和儲備實施力度，聚焦新能源汽車、維修再制造、醫(yī)療健康等領(lǐng)域，面向重點國別和地區(qū)精準(zhǔn)招商。

　　省公安廳黨委副書記、副廳長易鵬：

　　堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險底線

　　有力服務(wù)保障海南自貿(mào)港建設(shè)

　　省公安廳認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記“4·13”重要講話精神，胸懷“國之大者”、忠實履職盡責(zé)，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線，有力服務(wù)保障海南自由貿(mào)易港建設(shè)。

　　有效支撐自貿(mào)港風(fēng)險防控。把社會管理信息化平臺建設(shè)作為全島封關(guān)運作準(zhǔn)備工作的“一號工程”、智慧海南建設(shè)的亮點工程，建成總體平臺1期等11個項目，初步形成近海、岸線、島內(nèi)三道防控圈。

　　有效防控國家政治安全和社會穩(wěn)定風(fēng)險。始終把防范國家政治安全風(fēng)險放在首位，有力捍衛(wèi)政權(quán)安全、制度安全和意識形態(tài)安全。有效防控走私風(fēng)險。出臺《海南省反走私暫行條例》等系列法律法規(guī)和制度規(guī)定，建立瓊粵桂反走私聯(lián)防聯(lián)控機制。

　　有效防控人員跨境自由流動風(fēng)險。推進實施口岸管控、離島管控等工作，精準(zhǔn)高效防范處置涉外安全風(fēng)險。有效防控公共安全風(fēng)險。深入推進掃黑除惡、禁毒三年大會戰(zhàn)兩大民心工程，組織開展打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪三年大會戰(zhàn)。

　　下一步，我們將聚焦服務(wù)保障全島封關(guān)運作，進一步提升識別和防范重大風(fēng)險工作的能力。一是打造實戰(zhàn)化社會管理信息化平臺。二是構(gòu)建非設(shè)關(guān)地反走私防偷渡全島閉環(huán)管控體系。三是以更高水平的安全保障海南高質(zhì)量發(fā)展，為海南自貿(mào)港建設(shè)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的政治社會環(huán)境。

　　?？诤ｊP(guān)關(guān)長高瑞峰：

　　進一步深化制度集成創(chuàng)新

　　加快建設(shè)智慧海關(guān)管理體系

　　5年來，?？诤ｊP(guān)錨定2025年底全島封關(guān)運作目標(biāo)，以解放思想、制度集成創(chuàng)新、優(yōu)化監(jiān)管機制、提升智慧監(jiān)管能力為抓手，全力以赴推進全島封關(guān)運作。

　　一是堅持解放思想，樹立改革創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)作為的鮮明導(dǎo)向。出臺激勵廣大干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)18條實施意見，大力提拔重用勇于改革、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹俊?/p>

　　二是大力推動制度集成創(chuàng)新，激發(fā)政策疊加效應(yīng)。發(fā)揮海南自貿(mào)港改革“試驗田”優(yōu)勢，深化制度集成創(chuàng)新。創(chuàng)新海關(guān)擔(dān)保方式，為廣大企業(yè)提供靈活擔(dān)保形式。

　　三是創(chuàng)新監(jiān)管機制，提升貿(mào)易便利化水平。開展送“服務(wù)包”活動，領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)領(lǐng)200余家進出口企業(yè)提供法律咨詢、政策解讀等精準(zhǔn)服務(wù)。對符合條件的企業(yè)，海關(guān)認(rèn)證時限由法定90日內(nèi)壓縮至45日內(nèi)，AEO高級認(rèn)證企業(yè)由28家增長至60家。

　　四是突出智慧監(jiān)管，推動提效能降成本，創(chuàng)新推出“互聯(lián)網(wǎng)＋屬地查檢”模式提升屬地查檢效能。大力提升法檢商品檢測效率，對需法定檢驗的石油化工品、礦產(chǎn)品、天然氣類產(chǎn)品，實驗室檢測時間由8天壓縮至3天。

　　2023年，?？诤ｊP(guān)將錨定“守國門、促發(fā)展、推改革、創(chuàng)一流”目標(biāo)，打造具有海口海關(guān)鮮明特色的監(jiān)管模式，進一步深化制度集成創(chuàng)新，高水平開展壓力測試。同時，將加快建設(shè)智慧海關(guān)管理體系，不斷提升海南口岸智慧監(jiān)管水平和風(fēng)險防控能力。

　　儋州市委副書記、市長兼洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)

　　工委副書記、管委會主任鄒廣：

　　努力創(chuàng)建海南自貿(mào)港

　　港產(chǎn)城融合發(fā)展先行區(qū)示范區(qū)

　　回首過去5年，我們緊緊圍繞開放為先、產(chǎn)業(yè)為本、協(xié)調(diào)為要、環(huán)境為基，加快推動儋洋經(jīng)濟圈發(fā)展，努力創(chuàng)建海南自由貿(mào)易港港產(chǎn)城融合發(fā)展先行區(qū)、示范區(qū)。

　　堅持謀全局，誕生了首單加工增值免關(guān)稅業(yè)務(wù)等多個自貿(mào)港“第一”，洋浦保稅港區(qū)成為全省首個進入全國A類行列的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。

　　堅持強支撐，不斷推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級，加快發(fā)展先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

　　堅持顧長遠，開工建設(shè)洋浦區(qū)域國際集裝箱樞紐港擴建工程，高起點編制環(huán)新英灣自貿(mào)港新城發(fā)展規(guī)劃。

　　堅持優(yōu)環(huán)境，率先在全省成立營商環(huán)境建設(shè)局，不斷提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性，打造零碳城市和零碳產(chǎn)業(yè)園。

　　未來，儋州洋浦將以高水平開放推動高質(zhì)量發(fā)展為路徑，以建設(shè)封關(guān)運作壓力測試區(qū)、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展為抓手，以環(huán)境優(yōu)化提升為保障，踔厲奮發(fā)、勇毅前行。力爭2023年實現(xiàn)自貿(mào)港政策順利擴區(qū)，環(huán)灣新城大開發(fā)大建設(shè)，努力實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值突破千億大關(guān)；2025年貿(mào)易投資更加便利，營商環(huán)境達到國內(nèi)一流水平，工業(yè)產(chǎn)值達到1500億元，環(huán)灣新城建設(shè)初具規(guī)模；2028年洋浦港地位更加突顯，環(huán)新英灣建成面向未來的宜產(chǎn)宜居宜游的自貿(mào)港新城。

　　上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬瑞金醫(yī)院海南醫(yī)院

　　（海南博鰲研究型醫(yī)院）院長顧志東：

　　推動樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)

　　“海外就醫(yī)回流”

　　瑞金海南醫(yī)院2021年12月18日試運營，2022年3月18日實現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)流程全貫通，2022年10月18日獲批第四批國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)項目。16個月來，瑞金海南醫(yī)院與監(jiān)管部門、全球知名藥企、科研團隊等密切合作，全力推進特許藥械落地，推動樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)“海外就醫(yī)回流”。

　　聚焦醫(yī)療衛(wèi)生供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，積極推進平臺共享模式。打造特許藥械共用平臺，37個專家團隊在瑞金海南醫(yī)院開展新藥落地。打造六大中心平臺，與樂城先行區(qū)及瓊海市等23家醫(yī)療機構(gòu)互惠互享檢驗、危重癥、影像、心電、消毒供應(yīng)、超聲等醫(yī)療資源和技術(shù)，帶動提升海南自貿(mào)港醫(yī)療服務(wù)能力。打造樂享中心，貫通惠民保險與國內(nèi)13家大型保險公司商保合作，設(shè)立“廣聚慈愛”慈善（基金）等降低新藥械患者經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。

　　用足用好先行先試政策和瑞金品牌在國際上的影響力，推動實施14項真實世界研究項目，成立了國際移植醫(yī)療康復(fù)診療中心等5大中心基地，致力打造醫(yī)、教、研協(xié)同發(fā)展高地。未來將持續(xù)推動海南自貿(mào)港和樂城先行區(qū)優(yōu)惠政策落實落細(xì)，聯(lián)合醫(yī)療機構(gòu)和企業(yè)共同建設(shè)“樂城小屋”“瑞金小屋”，打造樂城品牌，推動瑞金“人才、品牌、管理、技術(shù)”向樂城先行區(qū)平移。

　　海南省崖州灣種子實驗室執(zhí)行主任陳凡：

　　探索農(nóng)業(yè)領(lǐng)域

　　國家新型科技創(chuàng)新模式

　　糧食安全是國家安全的重要基礎(chǔ)。突破種業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)是保障國家糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品有效供給的關(guān)鍵。海南省崖州灣種子實驗室堅持“四個面向”，遵循“引領(lǐng)原始創(chuàng)新、突破關(guān)鍵技術(shù)、創(chuàng)新戰(zhàn)略品種、支撐種業(yè)發(fā)展”的頂層設(shè)計總體思路，探索農(nóng)業(yè)領(lǐng)域國家新型科技創(chuàng)新模式。

　　海南省崖州灣種子實驗室建立國家重點科技專項定向委托實驗室組織實施和國家科技計劃優(yōu)先支持機制，由實驗室定向承擔(dān)科技創(chuàng)新2030等國家任務(wù)，強化科研攻關(guān)“軍令狀”責(zé)任機制，細(xì)化階段性科研任務(wù)，著力構(gòu)建種業(yè)全鏈條的原始創(chuàng)新鏈，整合優(yōu)勢力量“一盤棋”式推動種業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新。

　　海南省崖州灣種子實驗室依據(jù)農(nóng)業(yè)區(qū)域化特點，在全國優(yōu)勢種養(yǎng)繁育區(qū)域設(shè)立“基地”，構(gòu)建“核心+基地+網(wǎng)絡(luò)”多層次、開放協(xié)同型國家種業(yè)創(chuàng)新體系。

　　充分利用海南自貿(mào)港政策優(yōu)勢，海南省崖州灣種子實驗室建立國際化人才引進機制，按照“有崗位、沒單位”的方式，構(gòu)建開放暢通的人才使用渠道。建立“目標(biāo)導(dǎo)向、績效管理”的評估考核機制，用好國內(nèi)現(xiàn)有生物育種領(lǐng)軍人才，積極引進海外英才，培養(yǎng)青年俊才，形成高水平的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新國家戰(zhàn)略科技力量。

　　海南金盤智能科技股份有限公司總經(jīng)理李輝：

　　堅定不移走數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級之路

　　促進數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合

　　金盤科技扎根海南30年，始終堅定不移走數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級的可持續(xù)發(fā)展之路。目前，金盤科技共7座數(shù)字化工廠已經(jīng)實現(xiàn)公司數(shù)字化產(chǎn)能在全國重要經(jīng)濟區(qū)域的覆蓋。

　　數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級讓金盤科技獲得了高質(zhì)量發(fā)展的力量源泉。2022年公司實現(xiàn)營收47.46億元，同比增長44%；工業(yè)產(chǎn)值49.96億元，同比增長43%。海口高端干式變壓器數(shù)字化工廠經(jīng)過兩個完整年的運行，在土地面積和員工人數(shù)沒有增加的前提下，產(chǎn)能提升約124%、產(chǎn)出額提升約163%。

　　憑借數(shù)字化制造的領(lǐng)先優(yōu)勢以及在干式變壓器制造領(lǐng)域的技術(shù)和工藝優(yōu)勢，2022年金盤科技上榜“國家級制造業(yè)單項冠軍示范企業(yè)”。金盤科技下一步將繼續(xù)推進科技創(chuàng)新與人才戰(zhàn)略，持續(xù)深耕干式變壓器主營業(yè)務(wù)領(lǐng)域，搶抓新機遇拓展儲能新賽道，積極拓展產(chǎn)業(yè)數(shù)字化業(yè)務(wù)，為行業(yè)內(nèi)外企業(yè)提供數(shù)字化整體解決方案。金盤科技將在省委、省政府帶領(lǐng)下，在海南良好營商環(huán)境生態(tài)氛圍中，堅定不移走數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級之路，不斷促進數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合。

　　海南金海漿紙業(yè)有限公司總經(jīng)理孟祥巖：

　　海南自貿(mào)港建設(shè)帶來深刻變化

　　緊抓歷史性機遇推動企業(yè)發(fā)展

　　海南金海漿紙業(yè)有限公司作為外商投資企業(yè)，感受到海南自由貿(mào)易港建設(shè)帶來的深刻變化，也緊緊抓住這一歷史性的機遇。公司2022年完成工業(yè)總產(chǎn)值155.39億元，納稅總額16.8億元。

　　在享受政策方面，公司注冊在洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)，享受保稅區(qū)稅收優(yōu)惠政策，除特別關(guān)稅外，進口主副原料僅繳納能用于銷項稅抵扣的增值稅，進口設(shè)備備件和燃料關(guān)稅、增值稅費用全部減免。2022年海關(guān)免除約0.85億元關(guān)稅和增值稅。

　　企業(yè)還享受海南自貿(mào)港高層次人才個人所得稅優(yōu)惠政策?！逗Ｄ献杂少Q(mào)易港建設(shè)總體方案》發(fā)布后，海關(guān)及各聯(lián)檢單位進出口通關(guān)時間壓縮，通關(guān)效率提升。2022年平均進口通關(guān)時間23小時，出口0.7小時。

　　在發(fā)展方面，公司先后投入42億元進行節(jié)能、環(huán)保設(shè)施建設(shè)，捐贈4600萬元用于支持海南的教育與環(huán)保事業(yè)。

　　博鰲亞洲論壇2023年年會期間，公司與省政府簽訂“可降解高端紙品綠色循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈項目合作協(xié)議”，項目建成投產(chǎn)后可帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，增加稅收，提供社會就業(yè)崗位。

　　太平金融服務(wù)有限公司總經(jīng)理程治國：

　　圍繞自貿(mào)港建設(shè)

　　服務(wù)海南經(jīng)濟社會發(fā)展

　　中國太平保險集團將助力海南自貿(mào)港建設(shè)作為集團服務(wù)國家戰(zhàn)略的重要舉措，集團與海南省政府簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，服務(wù)海南經(jīng)濟社會發(fā)展能力不斷提升。

　　目前集團在瓊設(shè)立各級機構(gòu)共計29家，截至2022年末，集團在瓊存量投資規(guī)模約61億元，其中三亞太平金融產(chǎn)業(yè)港項目已經(jīng)竣工，正在招商引資。截至2022年底，在海南累計提供保險保障近萬億元，加入“惠瓊保”等共保體。

　　太平金融服務(wù)有限公司2018年成為首批被海南認(rèn)定的跨國公司地區(qū)總部，在海南成立多家公司，2022年整體收入突破6億元。依托太平通平臺宣傳海南自貿(mào)港全球藥械醫(yī)療保險，創(chuàng)新打造康養(yǎng)、電商等生態(tài)。

　　目前，太平金服旗下太平保險經(jīng)紀(jì)針對免稅品交易的產(chǎn)品質(zhì)量保障保險、貨物運輸保險等，全力做好產(chǎn)品開放對接及服務(wù)。醫(yī)療服務(wù)方面繼續(xù)支持樂城先行區(qū)發(fā)展。

　　期待與海南自貿(mào)港齊奮斗、共成長，建議進一步發(fā)揮保險資金融通、風(fēng)險保障功能，圍繞自貿(mào)港基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系、人員流動和專業(yè)人才引進等方面促進經(jīng)濟社會發(fā)展。

　　中國太平集團將增強保險產(chǎn)品服務(wù)海南實體經(jīng)濟的能力，借助海南優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)政策加快醫(yī)療康養(yǎng)生態(tài)圈平穩(wěn)快速建設(shè)，助力瓊港合作走深走實。

　　海南大學(xué)黨委書記符宣國：

　　持續(xù)深化“雙一流”建設(shè)

　　辦好人民滿意的教育

　　5年來，海南大學(xué)認(rèn)真落實省委、省政府關(guān)于“部省合建”海南大學(xué)和“聚全省之力辦好海南大學(xué)”的重大決策部署，扎根海南大地，緊扣時代脈搏，蹄疾步穩(wěn)推進“雙一流”建設(shè)。

　　近年來，海南大學(xué)的人才培養(yǎng)質(zhì)量持續(xù)提高，師資隊伍規(guī)模水平快速提升，學(xué)科綜合實力穩(wěn)步增強，科研創(chuàng)新能力強勁增長，社會服務(wù)水平顯著提升，國際合作交流全方位拓展、辦學(xué)條件持續(xù)改善。2018年以來，全職引進高層次人才1137人，占全校專任教師總量的三分之一以上。

　　5年來，海南大學(xué)堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握社會主義辦學(xué)方向，堅持為黨育人、為國育才，落實立德樹人根本任務(wù)，以一流黨建引領(lǐng)學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展。以當(dāng)好海南自由貿(mào)易港建設(shè)的“參與者、參謀部、孵化器和后備隊”為戰(zhàn)略定位，以“支撐引領(lǐng)、特色取勝，高位嫁接、開放創(chuàng)新”為戰(zhàn)略思路，以“完全學(xué)分制、書院制、協(xié)同創(chuàng)新中心”三大改革為戰(zhàn)略路徑，謀劃并踐行海南大學(xué)“雙一流”建設(shè)“1443”戰(zhàn)略框架；堅持學(xué)科建設(shè)為核心，建設(shè)人才高地，推進科研創(chuàng)新，深化開放合作，不斷提升學(xué)校國際聲譽和影響力。

　　下一步，海南大學(xué)將堅持教育優(yōu)先發(fā)展、科技自立自強、人才引領(lǐng)驅(qū)動，扎根海南大地辦好人民滿意的教育，持續(xù)深化“雙一流”建設(shè)，努力創(chuàng)建新時代中國高等教育改革開放的示范。

　　中國海洋大學(xué)三亞海洋研究院執(zhí)行院長邵長江：

　　集聚力量加強科技攻關(guān)

　　服務(wù)保障海洋強國戰(zhàn)略

　　中國海洋大學(xué)三亞海洋研究院以服務(wù)海洋強國戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向，圍繞海南重點發(fā)展的深海、南繁（水產(chǎn)）等領(lǐng)域，著力引育戰(zhàn)略科學(xué)家和高水平領(lǐng)軍人才，集聚力量加強原創(chuàng)性、引領(lǐng)性科技攻關(guān)，努力打造“來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”的海洋領(lǐng)域一流的科技攻關(guān)團隊。截至目前，研究院承擔(dān)各類科研項目110余項。

　　近年來，中國海洋大學(xué)三亞海洋研究院匯聚一流海洋人才，打造一流的海洋創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)基地，構(gòu)建了以解決海洋關(guān)鍵核心問題為導(dǎo)向，產(chǎn)教科教協(xié)同育人的應(yīng)用人才培養(yǎng)模式，成立14個導(dǎo)師團隊，匯聚200余名產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)人員，促進人才鏈、創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈在海南深度融合。

　　在人才引進方面，研究院與國家和省市人才計劃有機銜接，形成人才政策合力，大力引進高水平領(lǐng)軍人才；在人才使用方面，著眼于重大理論創(chuàng)新、關(guān)鍵技術(shù)突破，賦予團隊更大的技術(shù)路線決定權(quán)、經(jīng)費支配權(quán)、資源調(diào)動權(quán)、業(yè)績津貼分配權(quán)等，持續(xù)打造一批高水平創(chuàng)新團隊；在人才基礎(chǔ)保障方面，切實解決人才后顧之憂，做好現(xiàn)有政策的解讀和落實，確保人才引得進、留得住、用得好。

　　下一步，三亞海洋研究院將立足海南，服務(wù)南海，在人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新和人才引進等方面大膽創(chuàng)新，著力集聚各方面優(yōu)秀人才，為海洋強國和海南自由貿(mào)易港建設(shè)提供強有力的人才保障。

　　三亞市委常委、副市長魏子新：

　　高質(zhì)量打造海南自貿(mào)港

　　水生態(tài)文明新標(biāo)桿

　　近年來，三亞市瞄準(zhǔn)目標(biāo)發(fā)力，縱深聯(lián)動治水，注重流域統(tǒng)籌，針對性實施“一村一策”“一河一策”“一灣一策”，采取資產(chǎn)證券化、股權(quán)并購、引入社會資本等多種方式，籌集資金推進治水工作，全市“六水共治”攻堅工作取得顯著成效。

　　三亞市以“精準(zhǔn)治污”為導(dǎo)向，將供水、污水、雨水、再生水設(shè)施劃轉(zhuǎn)給三亞環(huán)投集團統(tǒng)一管理，實現(xiàn)“廠網(wǎng)”“投建管養(yǎng)”一體化運維。同時，以“排口”為導(dǎo)向，完成重點河流湖庫入河排污口排查，制定“查測溯治”治理路徑，推進污水治理提質(zhì)增效；創(chuàng)新農(nóng)村生活污水治理模式，制定分區(qū)分類處置方案，選取上塘村作為先行示范點，積極謀劃農(nóng)污治理EPC項目，切實解決美麗鄉(xiāng)村、農(nóng)墾居污水治理歷史遺留問題；強化農(nóng)業(yè)面源污染防治，集中式飲用水源地一級保護區(qū)退果還林任務(wù)全部完成。

　　在流域治理方面，三亞市強化規(guī)劃引領(lǐng)，創(chuàng)新投融資模式，推進流域治理聯(lián)動土地收儲與開發(fā)，實施“兩河四岸”綜合更新行動，啟動一批融合城鄉(xiāng)發(fā)展和空間需求的河湖治理示范項目，高效推動城市生態(tài)功能和景觀功能同步提升。

　　下一步，三亞市將努力探索、勇于突破，持續(xù)推進各項治水任務(wù)落實落細(xì)，高質(zhì)量打造海南自貿(mào)港水生態(tài)文明新標(biāo)桿。

　　北京和德宇航技術(shù)有限公司董事長周大創(chuàng)：

　　利用交通星座

　　賦能海南全面深化改革開放

　　和德宇航2007年成立至今，始終以服務(wù)國家重大戰(zhàn)略為己任，專注于兩件事，一是把中國航天“卡脖子”技術(shù)引進來、讓中國空間信息服務(wù)業(yè)走出去，二是承研、承制、承建中國交通星座專網(wǎng)。

　　2020年，公司入駐文昌國際航天城后，作為國家航天局衛(wèi)星數(shù)據(jù)與應(yīng)用國際合作中心、金磚國家遙感衛(wèi)星星座數(shù)據(jù)與應(yīng)用中心（中國）、海南衛(wèi)星數(shù)據(jù)與應(yīng)用研究中心理事單位和主要支撐單位，與文昌國際航天城管理局通力合作，協(xié)助推動中心組建與運行，整合數(shù)據(jù)服務(wù)平臺與推動建設(shè)海外中心，率先開展民商衛(wèi)星數(shù)據(jù)國際合作和推廣示范等工作。

　　目前，公司助力文昌國際航天城實現(xiàn)衛(wèi)星數(shù)據(jù)出口突破，已簽約和待簽約遙感數(shù)據(jù)出口合同額近300萬美元。未來，公司的目標(biāo)是向全球用戶提供國產(chǎn)遙感數(shù)據(jù)與應(yīng)用集成服務(wù)，逐步實現(xiàn)全球商業(yè)市場份額30%。

　　和德宇航愿圍繞服務(wù)保障國家重大戰(zhàn)略，積極投身海南自貿(mào)港建設(shè)，利用交通星座賦能海南經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展和全面深化改革開放，通過全球新一代海上通信系統(tǒng)，服務(wù)中國航天強國、交通強國、海洋強國戰(zhàn)略的實施，助力海南加快建設(shè)具有世界影響力的中國特色自由貿(mào)易港。

　　五指山市水滿鄉(xiāng)黨委書記林豪：

　　將毛納村打造成

　　展示鄉(xiāng)村振興成果的窗口

　　近年來，五指山市水滿鄉(xiāng)始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，突出黎族文化、熱帶雨林、茶旅融合三大特色，奮力將毛納村打造成向世界展示我國生態(tài)文明建設(shè)和鄉(xiāng)村振興成果的窗口。

　　水滿鄉(xiāng)積極打造“碩果亭”“鄉(xiāng)村論壇”黨建陣地，推動毛納村創(chuàng)成“五星級”基層黨組織；強化村支書“領(lǐng)頭雁”示范帶動作用，用好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生、致富帶頭人等鄉(xiāng)土人才，積極將毛納村打造成為全國鄉(xiāng)村振興示范村，讓鄉(xiāng)親們獲得感更加充實、幸福感更加可持續(xù)。

　　同時，積極做好民族文化的保護和傳承，改造船型屋等黎族傳統(tǒng)民居，打造少數(shù)民族特色村寨；開發(fā)民族文創(chuàng)產(chǎn)品，傳承和弘揚黎族織錦、苗族刺繡等非遺技藝；舉辦民族服飾時裝秀，開展黎苗民俗展演活動，積極拓展交流交往；辦好“三月三”系列節(jié)慶活動，傾力建設(shè)黎苗文化精神家園。

　　牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，辦好“雨林+”系列活動，全面落實“河長制”“林長制”“田長制”等，爭做生態(tài)保護的尖子生。

　　在發(fā)展雨林特色產(chǎn)業(yè)方面，水滿鄉(xiāng)講好“五指山茶”品牌故事，促進茶產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，統(tǒng)籌發(fā)展“十二個林”的林下經(jīng)濟，形成以茶產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、多產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的格局，推動茶旅融合發(fā)展。

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