原創(chuàng)報(bào)道

點(diǎn)擊進(jìn)入專題

　　編者按：

　　聞?dòng)嵞蠟I春色，又添一年芳華。2020年6月1日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》，正好滿一年。

　　一年光陰，我們見證制度創(chuàng)新成果的層出不窮，吐故納新；

　　一年光陰，我們見證簽約落地項(xiàng)目的星羅棋布，燦若繁星；

　　一年光陰，我們見證營商環(huán)境優(yōu)化的群策群力，惠風(fēng)和暢；

　　一年光陰，我們見證夢想照進(jìn)現(xiàn)實(shí)的高飛遠(yuǎn)翔，欣欣向榮。

　　一年光陰，我們見證許多，面對海南迎來的歷史性發(fā)展機(jī)遇，每個(gè)人都參與其中?；赝^去這一年，新海南客戶端、南海網(wǎng)、南國都市報(bào)推出《自貿(mào)港正青春》系列融媒體報(bào)道，為光陰刻下注腳，為未來標(biāo)記起點(diǎn)。

　　新海南客戶端、南海網(wǎng)、南國都市報(bào) 記者 賀立樊 /文

　　2021年5月13日上午，海南自由貿(mào)易港建設(shè)項(xiàng)目2021年度第三批集中開工活動(dòng)在海南全省各地同步舉行。108個(gè)集中開工項(xiàng)目，總投資291億元，涵蓋了產(chǎn)業(yè)發(fā)展、“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)升級(jí)、民生公共服務(wù)等領(lǐng)域。

　　《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》發(fā)布一年以來，海南累計(jì)集中開工項(xiàng)目791個(gè)，總投資2234.8億元。自2018年以來，海南累計(jì)集中開工項(xiàng)目1688個(gè)，總投資6860億元，產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施與民生公共服務(wù)類項(xiàng)目占比分別為57%、25%與18%。

　　2021年一季度，海南實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1396億元，同比增長19.8%，增速居全國第二。數(shù)字的背后，是海南謀勢、善營、成事的綢繆帷幄，最終換來穩(wěn)步前行——以實(shí)際行動(dòng)創(chuàng)一流營商環(huán)境新高地、全球投資興業(yè)優(yōu)選地，高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)海南自貿(mào)港。

　　善謀者謀勢

　　勢起如破竹

　　2020年7月，海南離島旅客每年每人免稅購物額度提高至10萬元。此舉一出，國內(nèi)消費(fèi)市場潛力進(jìn)一步釋放，2020年7月1日至2021年4月6日之間，海關(guān)共監(jiān)管離島免稅購物金額347億元，購物旅客496萬人次，同比分別增長244%、101%。

　　2021年春節(jié)假期，海南離島免稅店7天總銷售額超過15億元，平均每天銷售額超過兩個(gè)億。

　　習(xí)近平總書記對海南自由貿(mào)易港建設(shè)作出重要指示時(shí)指出：“海南要站在更高起點(diǎn)謀劃和推進(jìn)改革，下大氣力破除體制機(jī)制弊端，不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。”

　　善謀者謀勢，方可勢起如破竹。2020年6月1日，《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》的發(fā)布，標(biāo)志著中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)正式啟航。

　　此時(shí)的世界，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇挑戰(zhàn)，正在經(jīng)歷百年未有之大變局。世界需要一個(gè)證明——開放型經(jīng)濟(jì)新體制，將有效推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。

　　世界潮流變化，海南應(yīng)勢而動(dòng)，乘勢而為——建立開放型經(jīng)濟(jì)新體制，對標(biāo)世界最高水平的開放形態(tài)，支持經(jīng)濟(jì)全球化。

　　這是著眼國內(nèi)國際兩個(gè)大局，深入研究、統(tǒng)籌考慮、科學(xué)謀劃作出的戰(zhàn)略決策；也是堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義道路，為實(shí)現(xiàn)國家戰(zhàn)略目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)支撐的深切考量。

　　全面深化改革開放試驗(yàn)區(qū)、國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)、國際旅游消費(fèi)中心、國家重大戰(zhàn)略服務(wù)保障區(qū)……海南充分發(fā)揮自然資源豐富、地理區(qū)位獨(dú)特、背靠超大規(guī)模國內(nèi)市場等優(yōu)勢，搶抓全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革重要機(jī)遇。

　　2020年前11月，海南全省新增市場主體28萬余戶，較2019年同期增長23.2%，其中企業(yè)新增數(shù)實(shí)現(xiàn)翻一番。截至11月30日，全省市場主體達(dá)115.6萬戶。其中，企業(yè)近42.7萬戶，個(gè)體戶近73萬戶。

　　謀勢而出，勢如破竹；勢向人心，永續(xù)之勢。唯有打造一流的營商環(huán)境，將法治化、國際化、便利化注入這片熱土的每一個(gè)角落，才能始終保持這份迅猛之勢。

　　善營者營心

　　步步皆為營

　　“7月初到?？诳疾?，沒想到3天后海口相關(guān)職能部門和園區(qū)負(fù)責(zé)人就上門‘回訪招商’，這種辦事效率和行事風(fēng)格讓我們很傾心、有信心！”30天時(shí)間，確定在海口國家高新區(qū)落地海南新藥轉(zhuǎn)化基地項(xiàng)目，廣州六順生物科技股份有限公司董事長劉兵驚嘆海南“落地快”。

　　一個(gè)“落地”動(dòng)作，涉及開辦企業(yè)的多個(gè)環(huán)節(jié)。按照《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》規(guī)定的市場準(zhǔn)入承諾即入制、“極簡審批”“證照分離”改革等任務(wù)，海南從深化“放管服”改革、推進(jìn)制度集成創(chuàng)新、推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變等方面重點(diǎn)發(fā)力，為營商環(huán)境“松土”，助市場主體“落地快”。

　　“只進(jìn)一扇門”，“一枚印章管審批”。從2020年6月起，海南將除公安部門以外的行政許可事項(xiàng)應(yīng)劃盡劃，事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)比例達(dá)95%以上。同時(shí)設(shè)立市縣行政審批服務(wù)局，減少審批時(shí)限、申報(bào)材料、審批流程環(huán)節(jié)等，以更有效地減少企業(yè)和群眾花在審批服務(wù)上的各項(xiàng)成本，推動(dòng)簡政放權(quán)再提速，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境。

　　8月30日，載重15萬噸的中遠(yuǎn)海運(yùn)能源“遠(yuǎn)東海”輪一交付，就領(lǐng)到了“中國洋浦港”船籍證。“沒跑過一趟洋浦，3個(gè)工作日辦好證。”洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)和海南海事局等部門主動(dòng)作為，讓中遠(yuǎn)海運(yùn)特種運(yùn)輸股份有限公司副總經(jīng)理董宇航早早領(lǐng)到了船舶所有證書和文書。

　　君子之交，貴在交心。海南打造一流的營商環(huán)境，與全世界的投資者、創(chuàng)業(yè)者、從業(yè)者“交朋友”，讓所有人都能在海南感受到舒心、安心、暖心。

　　推行“承諾即入制”，讓企業(yè)和群眾“材料不多帶”、“最多跑一次”，最終換來“落地速度快”?！逗Ｄ献杂少Q(mào)易港建設(shè)總體方案》發(fā)布短短三個(gè)月的時(shí)間內(nèi)，海南全省新增企業(yè)同比增幅達(dá)到222.04%，企業(yè)在海南的“落地速度”實(shí)現(xiàn)翻番。

　　《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》發(fā)布一年以來，海南累計(jì)集中開工項(xiàng)目791個(gè)，總投資2234.8億元。自2018年以來，海南累計(jì)集中開工項(xiàng)目1688個(gè)，總投資6860億元。

　　發(fā)展的規(guī)模，猶如進(jìn)出洋浦港的巨輪——截至2021年4月，26艘國際貨輪入列“中國洋浦港”，2020年洋浦港集裝箱吞吐量實(shí)現(xiàn)100萬標(biāo)準(zhǔn)箱的歷史性突破。

　　前進(jìn)的速度，好比與日俱增的航線——2021年3月，海南自貿(mào)港首條定期洲際貨運(yùn)“海口-巴黎”航線正式開通；海南同時(shí)開放客運(yùn)和貨運(yùn)第七航權(quán)，海南博鰲機(jī)場升級(jí)為國際口岸。

　　蓄力向心，步步為營；聚人之才，四方通達(dá)。對標(biāo)世界最高水平的開放形態(tài)，建立開放型經(jīng)濟(jì)新體制，海南正迎來屬于世界的認(rèn)可。

　　成事者事成

　　功成在圖強(qiáng)

　　2021年3月，海南萊福士海洋工程管理有限公司在洋浦注冊成立，這是《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》公布以來在海南注冊登記的第一家外商獨(dú)資航運(yùn)企業(yè)。

　　海南海事局為該公司核發(fā)《符合證明》的過程中，原需15個(gè)工作日辦理的手續(xù)，在短短3個(gè)工作日內(nèi)就辦理完畢。海南萊福士海洋工程管理有限公司方面不禁感慨：“遠(yuǎn)超出我們在其他國家辦理相關(guān)業(yè)務(wù)的速度。”

　　“營商環(huán)境是海南自由貿(mào)易港建設(shè)的金飯碗。”2021年1月25日，省委書記沈曉明在海南省政協(xié)七屆四次會(huì)議聯(lián)組討論中表示，海南自由貿(mào)易港建設(shè)現(xiàn)在靠政策環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，未來更應(yīng)靠一流營商環(huán)境。

　　《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》公布以來，通過加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制、推動(dòng)貿(mào)易投資自由化便利化、提升政府服務(wù)能力和水平等，打造一流營商環(huán)境，做強(qiáng)政策區(qū)位優(yōu)勢，迎來四方市場主體，換來海南自由貿(mào)易港的穩(wěn)步前行。

　　2021年一季度，海南實(shí)際利用外資和新設(shè)立外商投資企業(yè)均實(shí)現(xiàn)數(shù)倍增長，全省新設(shè)立外商投資企業(yè)419家，同比增長525.37%；實(shí)際利用外資5.558億美元，同比增長432.98%，共有66個(gè)國家和地區(qū)在海南新設(shè)外資企業(yè)。

　　植下梧桐樹，引來鳳凰棲。新時(shí)代，新使命，新?lián)?dāng)，高舉改革開放旗幟，扎實(shí)推進(jìn)中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)，海南在勵(lì)志圖強(qiáng)中不斷進(jìn)取。

　　2020年，海南省級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)增加值961.04億元，同比增長18.0%，占全省GDP的17.4%，對全省GDP增長的貢獻(xiàn)率為87.1%，拉動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)增長3.1個(gè)百分點(diǎn)。11個(gè)自貿(mào)港重點(diǎn)園區(qū)實(shí)現(xiàn)增加值845.58億元，同比增長20.3%，占海南省級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)增加值的88.0%。

　　截至2020年底，海南省級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)共有45940家企業(yè)入駐，企業(yè)總數(shù)增長74.5%，當(dāng)年新入園企業(yè)19618家。11個(gè)自貿(mào)港重點(diǎn)園區(qū)共有38899家企業(yè)入駐，企業(yè)總數(shù)增長89.8%，占省級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的84.7%，當(dāng)年新入園企業(yè)18408家。

　　謀勢而出，勢起如破竹；蓄力向心，步步皆為營。打造一流營商環(huán)境，建立開放型經(jīng)濟(jì)新體制，海南為世界推開一扇門，迎客覓良機(jī)，聚才共前行。