海南時(shí)政

　　海南踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，加快推進(jìn)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)

　　青山著意化為橋

　　海南日?qǐng)?bào)記者 周曉夢(mèng)

　　2396塊，面積突破7萬余空立方米！

　　這是三亞蜈支洲島海域國(guó)家級(jí)海洋牧場(chǎng)示范區(qū)的人工魚礁最新統(tǒng)計(jì)總數(shù)。人工魚礁能有效改善區(qū)域海底底質(zhì)環(huán)境，不斷為海洋生物建起“新家”。

　　水下建“藍(lán)色糧倉(cāng)”的故事，是我省生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)展之路的生動(dòng)注腳。

　　這一年來，海南牢記“三區(qū)一中心”戰(zhàn)略定位，加快推進(jìn)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，牢固樹立和全面踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，把生態(tài)環(huán)境和政策環(huán)境、營(yíng)商環(huán)境一起作為自貿(mào)港建設(shè)三大核心競(jìng)爭(zhēng)力來打造，為全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)作出表率。

　　望高遠(yuǎn) 扛使命

　　沒有好的生態(tài)環(huán)境就沒有自貿(mào)港

　　5月21日，一場(chǎng)特殊的會(huì)議在?？谂e行，會(huì)場(chǎng)上沒有繞彎子，不講客套話。

　　省生態(tài)環(huán)境保護(hù)百日大督察領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，向20個(gè)市縣區(qū)（含三沙、洋浦）正式移交相應(yīng)的問題清單及案件線索，共計(jì)10類408個(gè)突出問題。這標(biāo)志著百日大督察實(shí)地督察工作告一段落，將轉(zhuǎn)入推動(dòng)整改階段。

　　10個(gè)月前，一場(chǎng)覆蓋全省范圍的生態(tài)環(huán)境保護(hù)“大體檢”拉開帷幕——去年7月，我省啟動(dòng)百日大督察，派出10個(gè)專項(xiàng)督察組進(jìn)駐各市縣（含三沙、洋浦），開展為期6個(gè)月的生態(tài)環(huán)境保護(hù)大督察。

　　為何生態(tài)環(huán)境對(duì)海南如此重要？答案清晰而深刻：優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境是一筆既買不來也借不到的寶貴財(cái)富，沒有好的生態(tài)環(huán)境就沒有自貿(mào)港。

　　省委書記沈曉明強(qiáng)調(diào)，習(xí)近平總書記對(duì)海南生態(tài)環(huán)境保護(hù)非常關(guān)心，多次作出重要指示批示。我們要進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)，深刻認(rèn)識(shí)到海南的生態(tài)環(huán)境不僅是海南人民的寶貴財(cái)富，也是全國(guó)人民的寶貴財(cái)富，保護(hù)得天獨(dú)厚的生態(tài)環(huán)境是海南各級(jí)干部必須了然于胸的“國(guó)之大者”。

　　保護(hù)生態(tài)環(huán)境，海南擎起大旗，爭(zhēng)當(dāng)表率。圍繞“三區(qū)一中心”戰(zhàn)略定位，我省持續(xù)走好生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，自覺扛起生態(tài)文明建設(shè)的使命擔(dān)當(dāng)。

　　目標(biāo)明確，舉措隨之落地。

　　國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)——截至目前，《國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)（海南）實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）明確的33項(xiàng)重點(diǎn)制度成果已正式出臺(tái)30項(xiàng)，剩余3項(xiàng)已形成初步成果，正在進(jìn)一步修改完善、履行程序。向國(guó)家發(fā)改委申報(bào)了第一批9項(xiàng)制度創(chuàng)新改革舉措，已納入國(guó)家層級(jí)推廣清單?！斗桨浮诽岢龅?020年19項(xiàng)指標(biāo)目標(biāo)，均已完成。

　　生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，持續(xù)改善——2020年，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)99.5%，城市（鎮(zhèn)）集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，城鎮(zhèn)內(nèi)河湖水質(zhì)達(dá)標(biāo)率91.3%。

　　生態(tài)文明建設(shè)舉措，務(wù)實(shí)有力——海南“三線一單”成果通過審核；推動(dòng)灣長(zhǎng)制全面落地，部署林長(zhǎng)制工作；4個(gè)地級(jí)市推行生活垃圾強(qiáng)制分類、推動(dòng)農(nóng)村“氣代柴薪”等等一系列工作持續(xù)推進(jìn)。

　　整改風(fēng)暴持續(xù)開展，動(dòng)真碰硬——其中，落實(shí)習(xí)近平總書記重要批示精神專項(xiàng)整改共8個(gè)問題45項(xiàng)任務(wù)，截至目前，已達(dá)整改期限的25項(xiàng)整改任務(wù)均按時(shí)完成，完成率100%。兩輪中央環(huán)保督察整改任務(wù)按時(shí)完成率分別為98.1%、97.8%。國(guó)家海洋督察整改完成率98.3%，信訪交辦件全部辦結(jié)。

海口演豐鎮(zhèn)退塘還林區(qū)，學(xué)生和志愿者一起植樹造綠。海南日?qǐng)?bào)記者 袁琛攝

　　邁新步 作示范

　　以標(biāo)志性項(xiàng)目打造海南生態(tài)新優(yōu)勢(shì)

　　當(dāng)前，我省建設(shè)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)，持續(xù)推動(dòng)熱帶雨林國(guó)家公園、清潔能源島和清潔能源汽車推廣、“禁塑”、裝配式建筑應(yīng)用和推廣等標(biāo)志性工程落地，成為推動(dòng)生態(tài)文明領(lǐng)域制度集成創(chuàng)新、引領(lǐng)綠色投資消費(fèi)的重要載體。

　　省長(zhǎng)馮飛指出，要以標(biāo)志性項(xiàng)目為牽引，在推進(jìn)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)中，樹立一流目標(biāo)，加強(qiáng)系統(tǒng)集成推進(jìn)，加快探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，堅(jiān)持以人為本，增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感。

　　劃定國(guó)家公園區(qū)域、建設(shè)國(guó)家公園展覽館、調(diào)查生態(tài)物種資源、制定管理?xiàng)l例、實(shí)施生態(tài)搬遷……覆蓋4400余平方公里面積的海南熱帶雨林國(guó)家公園，持續(xù)邁出建設(shè)新步伐。

　　在推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的同時(shí)，海南也催生出新的綠色發(fā)展機(jī)遇。

　　清潔能源島建設(shè)和清潔能源汽車推廣，為我省清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展打開新的大門——2020年，海南新能源汽車保有量6.2萬輛，占比達(dá)4.2%，高出全國(guó)平均水平約2.4個(gè)百分點(diǎn)；車樁比2.4：1，好于全國(guó)水平20%。截至2020年底，我省清潔能源裝機(jī)比重達(dá)67%。

　　全面“禁塑”，為替代品產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來巨大的市場(chǎng)空間——去年12月1日起，“禁塑”正式實(shí)施。在推動(dòng)省內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)形成替代品產(chǎn)能方面，根據(jù)最新統(tǒng)計(jì)，全省建成11家替代品生產(chǎn)企業(yè)，已形成膜袋3.94萬噸/年、餐飲具1.51萬噸/年、改性料4萬噸/年的替代品生產(chǎn)能力，全產(chǎn)業(yè)鏈布局初步形成。

　　在海南，建造房子也正向“綠色”轉(zhuǎn)變：裝配式建筑是將組件在工廠預(yù)制生產(chǎn)成型，施工時(shí)再現(xiàn)場(chǎng)“拼裝”。這既能提高施工效率，又可以減少建筑垃圾、減少揚(yáng)塵污染。截至2020年底，我省全年經(jīng)過評(píng)審確定采用裝配式建筑建造的項(xiàng)目面積已達(dá)1100萬平方米，分別是2019年的2.5倍、2018年的13.3倍。目前，全省已有14家裝配式建筑生產(chǎn)廠家投產(chǎn)。

地處大山腹地的昌江黎族自治縣王下鄉(xiāng)，曾是出了名的偏遠(yuǎn)貧窮之地。但如今，這里的山水之美和民俗文化成了當(dāng)?shù)?ldquo;點(diǎn)綠成金”的最大資本。圖為4月15日，王下鄉(xiāng)舉行黎花里旅游體驗(yàn)活動(dòng)，吸引了眾多游客到此體驗(yàn)民族生態(tài)游。海南日?qǐng)?bào)記者 陳元才 攝

　　算大賬 利發(fā)展

　　共建共享綠色生產(chǎn)生活方式

　　“絕了！”在昌江黎族自治縣王下鄉(xiāng)游玩一圈后，外地游客吳佳感慨不虛此行。但是很少有游客知道，地處海南霸王嶺腹地的王下鄉(xiāng)，曾是昌江最偏遠(yuǎn)貧窮之地，“點(diǎn)綠成金”的故事在這里上演。

　　作為全國(guó)第二批、我省唯一的“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地，王下鄉(xiāng)在發(fā)展的過程中利用生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，把生態(tài)資本轉(zhuǎn)化為發(fā)展資本，成功“逆襲”蛻變，守住青山，換來“金山”。

　　環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福。良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。這一福祉，與群眾生活息息相關(guān)。

　　去年12月28日，海南生活垃圾迎來“全焚燒”時(shí)代——海南?？谏罾贌l(fā)電三期項(xiàng)目、文昌市生活垃圾焚燒發(fā)電二期項(xiàng)目，瓊海市生活垃圾焚燒發(fā)電二期項(xiàng)目同時(shí)點(diǎn)火運(yùn)營(yíng)。至此，海南生活垃圾焚燒處理能力達(dá)11575噸/日，處理能力首次超過全省生活垃圾產(chǎn)生量。

　　生活垃圾“填埋式”處理成為過去式，垃圾圍城的情況將逐步遠(yuǎn)離百姓生活。目前，海南生活垃圾焚燒發(fā)電廠，不僅能將全省每日產(chǎn)生的生活垃圾量全部無害化處理，還能逐步處理超庫(kù)容垃圾填埋場(chǎng)的存量垃圾。

　　實(shí)踐與改變，讓綠色匯聚成最動(dòng)人的色彩。河水變清了，“禿頭”礦山復(fù)綠了，家門口的休閑綠地變多了，生物多樣性“名單”上的新物種增加了……不斷增加的生態(tài)產(chǎn)品供給和良好的生態(tài)資源，帶給百姓越來越多的獲得感和自豪感。

　　推動(dòng)形成綠色生產(chǎn)生活方式，不斷滲透在我省共建共享的方方面面。建設(shè)海南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和中國(guó)特色自由貿(mào)易港，從一開始就貫穿生態(tài)文明的理念。

　　當(dāng)前，我省符合綠色低碳環(huán)保要求的十二個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要支撐力量，以旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的綠色產(chǎn)業(yè)體系正在逐步形成。2020年，我省三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為20.5：19.1：60.4。服務(wù)業(yè)比重提高6.4個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)到95.8%。旅游收入提前一年實(shí)現(xiàn)千億目標(biāo)。

　　青山著意化為橋。海南積極拓展“綠水青山就是金山銀山”實(shí)現(xiàn)路徑，算大賬、算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬、算整體賬、算綜合賬，推動(dòng)生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，讓百姓共享生態(tài)紅利，把一個(gè)山青水綠、天藍(lán)海碧的自由貿(mào)易港傳給子孫后代。

　　（海南日?qǐng)?bào)?？?月31日訊）