海南時政

海南省“壯麗70年 奮斗新時代”系列主題新聞發(fā)布會之

服務(wù)自貿(mào)區(qū)（港）建設(shè)

辦好海南人民滿意的教育新聞發(fā)布會

　　彭太華：女士們、先生們，大家上午好！歡迎出席省新聞辦今天舉行的“壯麗70年 奮斗新時代”系列主題新聞發(fā)布會的第二場發(fā)布會。百年大計，教育為本。我們今天非常高興地邀請到省教育廳曹獻(xiàn)坤廳長、黎岳南副廳長、李燕儀副廳長參加本次新聞發(fā)布會，請他們圍繞“服務(wù)自貿(mào)區(qū)（港）建設(shè)，辦好海南人民滿意的教育”這個主題，介紹新中國成立70年來，特別是海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)31年來，全省教育事業(yè)發(fā)展取得的主要成就，并回答大家關(guān)心的問題。

　　曹獻(xiàn)坤：海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)特別是黨的十八以來，全省教育系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“4•13”重要講話、中央12號文件精神，全面貫徹全國教育大會精神，認(rèn)真落實省委省政府決策部署，緊緊抓住建設(shè)海南自由貿(mào)易試驗區(qū)和中國特色自由貿(mào)易港的重大歷史機(jī)遇，堅決扛起教育的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，主動作為、開拓奮進(jìn)，全面深化教育改革開放，推動海南教育結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化、教育公平不斷均衡、教育質(zhì)量明顯提高，人民群眾對教育的滿意度大幅上升。

　　目前，海南已建成覆蓋學(xué)前教育、義務(wù)教育、高等教育和職業(yè)教育、特殊教育等各級各類教育的現(xiàn)代國民教育體系，教育主要指標(biāo)達(dá)到或超過全國平均水平：截至2018年底，全省共有各級各類學(xué)校（含技工學(xué)校）4440所，專任教師12.81萬人，在校生207.8萬人。其中，幼兒園2429所、在園幼兒37.4萬人，學(xué)前三年毛入園率84.2%（全國平均水平81.7%）；小學(xué)1377所（不含教學(xué)點）、在校生83.2萬人；初中401所、在校生35.3萬人；小學(xué)毛入學(xué)率102.18%、初中階段毛入學(xué)率102.83%，義務(wù)教育鞏固率94.36%（全國平均水平94.2%）；普通高中119所、在校生17.0萬人；中職學(xué)校82所、在校生13.5萬人；高中階段毛入學(xué)率91.42%（全國平均水平88.8%）；高校21所、在校生21.3萬人。高等教育毛入學(xué)率48.11%（全國平均水平48.10%）。教育工作的主要亮點：

　　一是頂層設(shè)計日臻完善。國家層面：教育部明確把海南作為我國教育改革開放的四大支點之一，中辦、國辦印發(fā)的《中國教育現(xiàn)代化2035》《加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化實施方案（2018-2022年）》，將海南上升為國家教育現(xiàn)代化戰(zhàn)略重點；經(jīng)中央批準(zhǔn)，教育部 海南省人民政府印發(fā)《關(guān)于支持海南深化教育改革開放實施方案》，并簽訂深化海南教育改革開放戰(zhàn)略合作協(xié)議、“部省合建”海南大學(xué)協(xié)議，對海南教育給予全方位、大力度支持。省級層面：省委省政府相繼出臺《關(guān)于深化教育體制機(jī)制改革的實施意見》《海南省高等教育布局規(guī)劃調(diào)整思路》《聚全省之力辦好海南大學(xué)工作方案》《海南省中等職業(yè)學(xué)校布局調(diào)整方案》等系列文件，正在抓緊起草學(xué)前教育布局、農(nóng)村中小學(xué)布局、教育對外開放等專項規(guī)劃，全面優(yōu)化從學(xué)前教育到高等教育的總體教育布局。

　　二是立德樹人根本任務(wù)有效落實。牢牢掌握社會主義辦學(xué)方向和意識形態(tài)工作主動權(quán)，持續(xù)推進(jìn)社會主義核心價值觀和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，35所中小學(xué)校入選“全國中小學(xué)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承學(xué)校”，海南大學(xué)成為全國25個“三全育人”綜合改革試點學(xué)校。陽光體育運動和藝術(shù)教育活動蓬勃開展，187所中小學(xué)入選全省青少年校園足球特色學(xué)校，180所入選全國青少年足球特色學(xué)校、2個市縣被列為國家級試點縣（區(qū)）；2015一2017年，瓊中女足蟬聯(lián)世界青少年足球錦標(biāo)賽冠軍，榮獲國際國內(nèi)重大體育賽事冠軍40多項。普及中小學(xué)安全游泳教育，2018年以來新建273個游泳池，累計培訓(xùn)中小學(xué)生43.6萬人。在全國大學(xué)生藝術(shù)展演等各類藝術(shù)競賽活動中榮獲近50個一等獎。1300多所小學(xué)、300多所中學(xué)和18所高校開設(shè)了海洋意識教育課程，海南成為全國第一個把海洋意識教育納入全省大中小學(xué)地方課程的省份。“健康陽光、好學(xué)上進(jìn)、勤勞誠實、文明樸實”正逐漸成為海南學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展的特色印記。

　　三是基礎(chǔ)教育跨越發(fā)展。學(xué)前教育：2011年起連續(xù)實施三期學(xué)前教育行動計劃，全省新建、改擴(kuò)建公辦幼兒園427所（次），實現(xiàn)公辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，普惠性幼兒園覆蓋比例達(dá)56.7%。義務(wù)教育：海南全域通過“全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣（市、區(qū)）”國家督導(dǎo)評估認(rèn)定；從2014年起，全省全面落實義務(wù)教育免試、免費、劃片、就近入學(xué)，接收15萬人進(jìn)城務(wù)工人員隨遷人員就讀,在公辦學(xué)校就讀的12.78萬人，占85.22%。普通高中教育：5年來全省新增高中學(xué)位27900個，“省一級學(xué)校”創(chuàng)建達(dá)到24所，全省“省級規(guī)范化學(xué)校”達(dá)到220所。作為全國中西部唯一的高考改革試點省份，海南于2017年秋季平穩(wěn)進(jìn)入新高考。

　　近些年來，我們還及時回應(yīng)社會關(guān)切，下大功夫解決人民群眾關(guān)心的教育熱點、難點和痛點問題。針對“大班額”問題，多措并舉、綜合整治，徹底消除了66人以上超大班額，56人以上大班額占比3.49%，比2018年下降13.75個百分點；針對防控兒童“小眼鏡”問題，聯(lián)合省衛(wèi)生健康委等八部門制定《海南省綜合防控兒童青少年近視實施方案》，為全省中小學(xué)校配備可升降課桌椅并實行動態(tài)調(diào)整的制度，對孩子們的近視問題建立了一整套的機(jī)制，我省兒童青少年近視率低于全國平均水平；針對規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，開展了專項整治，出臺了設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，目前，有問題的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)已整改完成；針對學(xué)生“四點半”服務(wù)問題，省政府辦公廳印發(fā)了中小學(xué)校內(nèi)課后服務(wù)的實施方案并全面實施等。

　　四是職業(yè)教育特色凸顯。在全國率先全面免除中職學(xué)生學(xué)費、率先給予中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)升入高等職業(yè)院校就讀學(xué)生學(xué)費補(bǔ)助，率先打通從中職、?？?、本科到專業(yè)學(xué)位研究生的上升通道，中高職“3+2”連讀等6個職業(yè)教育人才培養(yǎng)試點項目累計招生5萬人。調(diào)整優(yōu)化全省中職學(xué)校布局，推動中等職業(yè)教育資源向全省東、西、南、北、中五個片區(qū)的優(yōu)質(zhì)學(xué)校集中。打造熱帶農(nóng)業(yè)、海洋、旅游、生態(tài)、酒店管理等品牌特色專業(yè)，12所中職學(xué)校被確定為“國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校”，2所高職院校被評為國家示范性和骨干性高職院校，在全國職業(yè)院校技能大賽中榮獲30個一等獎等。

　　五是高等教育加速發(fā)展。確定“1+2+X”高等教育總體布局，規(guī)劃并推進(jìn)三亞崖州灣大學(xué)園區(qū)、陵水黎安國際教育創(chuàng)新試驗區(qū)、?？诠鹆盅蠼逃龍@區(qū)等高校集中布局區(qū)建設(shè)，其中三亞崖州灣大學(xué)園區(qū)已啟動公共實驗平臺規(guī)劃設(shè)計，陵水黎安國際教育創(chuàng)新試驗區(qū)已啟動規(guī)劃設(shè)計。海南大學(xué)成為“部省合建”高校，“作物學(xué)”等3個學(xué)科納入世界一流學(xué)科建設(shè)行列。海南師范大學(xué)納入省部共建序列。海南省人民醫(yī)院、海南省農(nóng)墾醫(yī)院劃為海南醫(yī)學(xué)院直屬附屬醫(yī)院。瓊州學(xué)院轉(zhuǎn)型更名為海南熱帶海洋學(xué)院。瓊臺師范高等專科學(xué)校升格為本科學(xué)校。海南科技職業(yè)學(xué)院納入國家首批本科試點，升格為海南科技職業(yè)大學(xué)。三亞學(xué)院、海口經(jīng)濟(jì)學(xué)院等向應(yīng)用型本科高校轉(zhuǎn)型。新增海南體育職業(yè)技術(shù)學(xué)院、三亞中瑞酒店管理職業(yè)學(xué)院、海南健康管理職業(yè)技術(shù)學(xué)院等一批高職院校。海南高校新增博士單位1個、碩士單位1個、博士點6個、碩士點33個。省政府與國家民委簽署協(xié)議共建中央民族大學(xué)海南校區(qū)。我省首個國家重點實驗室——“南海海洋資源利用國家重點實驗室”在海南大學(xué)掛牌成立。

　　六是辦學(xué)條件顯著改善。構(gòu)建起貫穿所有教育階段的生均財政撥款制度體系，成為全國率先實現(xiàn)各級各類教育經(jīng)費保障機(jī)制全覆蓋的省份之一。2013—2018年，全省地方一般公共預(yù)算教育支出共計1217.49億元，占全省地方一般公共預(yù)算支出的15.49%，教育支出年均增長9.8%；2013—2018年用于改善各級各類學(xué)校辦學(xué)條件的資金累計461.04億元，占公共財政預(yù)算教育經(jīng)費支出的 37.98%。大力推進(jìn)“全面改薄”工程，學(xué)校面貌發(fā)生翻天覆地的變化，學(xué)校成為海南農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)最美的建筑和最安全的場所。海南還被列為“全國教育裝備綜合改革試驗區(qū)”和“全國教育信息化試點省”，全省中小學(xué)互聯(lián)網(wǎng)（含教學(xué)點）接入率達(dá)100%，普通教室多媒體設(shè)備配備率達(dá)99%，教育信息化主要指標(biāo)由全國倒數(shù)躍升到中等水平。

　　七是教師隊伍素質(zhì)全面提升。省人大常委會修訂了《海南省實施<中華人民共和國教師法>辦法》，省委省政府出臺《關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的實施意見》。全省中小學(xué)教師隊伍提質(zhì)分類、縣管校聘、優(yōu)秀教育人才向基層流動激勵機(jī)制等改革穩(wěn)步推進(jìn)。近五年通過國培、省培等項目，培訓(xùn)教師35萬人次，建設(shè)中小學(xué)省級卓越校長教師工作室、中職學(xué)校專業(yè)帶頭人工作室、全國高校黃大年式教師團(tuán)隊等平臺112個，培養(yǎng)省級骨干引領(lǐng)隊伍1600多人。為農(nóng)村地區(qū)招聘優(yōu)秀特崗教師6925人，600多名部屬師范院校免費師范畢業(yè)生回省從教，培養(yǎng)“縣來鄉(xiāng)去”“一專多能”鄉(xiāng)村定向公費師范生近1300人。

　　八是優(yōu)質(zhì)教育資源高層次人才加速引進(jìn)。自2015年以來，實施“好校長、好教師”引進(jìn)和培養(yǎng)工程，三年面向全國引進(jìn)300名優(yōu)秀校長和骨干教師（其中75.33%到貧困邊遠(yuǎn)民族市縣工作）；實施“一市（縣）兩校一園”引進(jìn)工程，已落地和正在洽談的基礎(chǔ)教育引進(jìn)項目75個，其中28所學(xué)校和幼兒園已開學(xué)（包括清華大學(xué)附中、北京大學(xué)附中附小、中國人民大學(xué)附中附小、北京師范大學(xué)附屬學(xué)校、華東師范大學(xué)二附中等一大批國內(nèi)知名學(xué)校），為海南教育植入“優(yōu)質(zhì)基因”。廣聚天下英才，去年“4•13”至今，全省教育系統(tǒng)新增人才4680多人，其中新引進(jìn)省外人才2400多人，高層次人才410多人。一批國內(nèi)外一流大學(xué)來海南辦學(xué)，上海交通大學(xué)、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、中國海洋大學(xué)、中國傳媒大學(xué)、北京外國語大學(xué)等8所知名高校已簽署省校合作協(xié)議。

　　九是教育開放全方位拓展。海南成為全國首批8個簽署《“一帶一路”教育行動國際合作備忘錄》的省份之一，中外合作辦學(xué)項目達(dá)到16個。率先實現(xiàn)中外合作辦學(xué)項目部省聯(lián)合審批。首批知名國際學(xué)校落戶海南，哈羅公學(xué)落戶海口江東新區(qū)并抓緊建設(shè)，德威公學(xué)已簽約落戶?？?。聯(lián)合國教科文組織聯(lián)系學(xué)校項目網(wǎng)絡(luò)國際中心正式落戶三亞，是落戶海南的首個國際組織二級機(jī)構(gòu)總部。首次在加拿大、英國設(shè)立海外教育合作基地。“留學(xué)海南”影響力進(jìn)一步擴(kuò)大，2018年來瓊國際學(xué)生規(guī)模同比增長32%。教育人文交流日趨密切，我省高校與國外及港澳臺地區(qū)共406所高校建立友好院校關(guān)系。

　　十是教育脫貧攻堅成效顯著。圍繞“全上學(xué)、全資助、上好學(xué)、促成長”目標(biāo)，建立從學(xué)前到高等教育的全程特惠性扶持政策體系，不讓一個學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。實施教育扶貧移民工程，建成24所思源實驗學(xué)校和12所思源拓展學(xué)校，為貧困地區(qū)提供了5.5萬個優(yōu)質(zhì)學(xué)位。在全國率先構(gòu)建覆蓋各級各類學(xué)校的成長關(guān)愛體系。在全國率先實現(xiàn)國家扶貧開發(fā)重點縣營養(yǎng)改善計劃全覆蓋，受益學(xué)生23.9萬人。全省所有中職學(xué)校共開設(shè)251個“扶貧勵志班”，惠及學(xué)生9157人。實施高等教育招生傾斜政策，每年安排少數(shù)民族預(yù)科班120個指標(biāo)和本科高校面向貧困地區(qū)500個定向招生專項計劃。在2017年全國打贏教育脫貧攻堅戰(zhàn)現(xiàn)場會和今年聯(lián)合國教科文組織全國委員會“教育精準(zhǔn)扶貧與可持續(xù)發(fā)展”國際論壇上，我廳均做了教育扶貧典型經(jīng)驗發(fā)言。

　　下一步，全省教育系統(tǒng)將以貫徹落實全省“兩個確保”百日大行動動員部署大會精神為動力，對標(biāo)習(xí)近平總書記“4•13”重要講話和中央12號文件精神，以及省委省政府的決策部署，以更大的決心和力度、更加務(wù)實的作風(fēng)，深化教育改革開放，辦好海南人民滿意的教育，為海南自貿(mào)試驗區(qū)和中國特色自貿(mào)港建設(shè)提供強(qiáng)有力的人才和智力支撐！

　　主持人彭太華：謝謝曹廳長。下面開始提問，提問之前請通報下所代表的新聞機(jī)構(gòu)。

　　南海網(wǎng)記者：今年我國高職要擴(kuò)招100萬，我省是如何落實這項工作?目前擴(kuò)招的情況怎么樣?謝謝!

　　黎岳南：高職擴(kuò)招100萬是國家的重大決策部署。省委省政府高度重視，根據(jù)今年3月李克強(qiáng)總理考察我省高職院校工作的重要指示精神，省委省政府確定海南落實擴(kuò)招任務(wù)1.5萬人（這1.5萬按照人口基數(shù)和招生計劃，在全國的占比是比較高的）。省教育廳第一時間開展辦學(xué)條件、師資隊伍和生源情況等摸底，扎實有序推進(jìn)各項工作。

　　一是完成招生計劃編制。根據(jù)教育部對確定的指導(dǎo)性計劃予以適當(dāng)上浮的總體要求，我們確定2019年高職（?？疲┯媱?0000人，比2018年增加17000人。

　　二是制定專項工作實施方案。省教育廳、省發(fā)改委、省財政廳、省人社廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳和省退役軍人事務(wù)廳等六部門聯(lián)合印發(fā)了《海南省2019年高職擴(kuò)招專項工作實施方案》。

　　三是出臺中職畢業(yè)生學(xué)費獎補(bǔ)政策。省財政從2019年開始，對參加我省對口單獨考試招生具有海南戶籍或?qū)W籍的中職畢業(yè)生（含應(yīng)往屆），報讀高職錄取給予5000元學(xué)費補(bǔ)助、獲得畢業(yè)證后再給予5000元學(xué)費補(bǔ)助。這在全國是有示范意義的。

　　四是拓寬招生宣傳渠道。省教育廳聯(lián)合省退役軍人事務(wù)廳，面向各市縣廣泛宣傳擴(kuò)招政策，結(jié)合退役軍人專場招聘會在瓊海、海口、儋州、屯昌、陵水等同時舉行了五場高職擴(kuò)招推介會。在兩輪對口單招補(bǔ)報名中，退役軍人約占總數(shù)的70%。

　　目前，我省已于今年4月、7月分別舉行了兩次高職單獨招生考試。截止到目前已錄取42414人，比2018年錄取人數(shù)增加了12058人。第三批對口考試9月7號已經(jīng)考完，目前正在錄取，那么今年秋季我們就可以完成1.5萬的招生任務(wù)。今年10月份，我們還將面向退役軍人組織一次報名考試，錄取的學(xué)生是明年春節(jié)后的春季入學(xué)，那么我們就可能超額完成1.5萬高職擴(kuò)招任務(wù)。接下來，我們將出臺《海南省高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)方案改革若干意見》，加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)管理，創(chuàng)新教學(xué)組織和考核評價，確保人才培養(yǎng)質(zhì)量，真正做到有質(zhì)量的擴(kuò)招。謝謝！

　　中國教育報記者：今年6月，教育部 海南省人民政府印發(fā)了《關(guān)于支持海南全面深化教育改革開放的實施方案》，提出創(chuàng)建國際教育創(chuàng)新島，這樣一個重大戰(zhàn)略具體是怎么規(guī)劃的？目前推進(jìn)到什么程度？謝謝！

　　曹獻(xiàn)坤：謝謝中國教育報的記者。今年6月，經(jīng)中央批準(zhǔn)，教育部 海南省政府印發(fā)了《關(guān)于支持海南全面深化教育改革開放的實施方案》，提出要打造國際教育創(chuàng)新島，這是在新一輪國家改革開放和海南自貿(mào)區(qū)（港）建設(shè)的大背景下，海南教育的重大戰(zhàn)略定位，進(jìn)一步彰顯了海南教育要擔(dān)負(fù)起我國教育改革開放試驗田和窗口的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。對于這樣一個重大戰(zhàn)略，從規(guī)劃到目前的進(jìn)展，我用“三個三”來作一簡要概括，就是明確“三大重點”、筑好“三大平臺”、實現(xiàn)“三大突破”。

　　明確“三大重點”：一是勇闖先路。國家將海南作為教育現(xiàn)代化“四點一線一面”的四大戰(zhàn)略支點之一，賦予海南打造新時代中國教育開放發(fā)展新標(biāo)桿的戰(zhàn)略任務(wù)，就是要求海南積極探索，形成可復(fù)制可推廣的教育開放發(fā)展經(jīng)驗。二是精育優(yōu)才。海南建設(shè)世界一流自貿(mào)港，人才是關(guān)鍵，教育是基礎(chǔ)，海南必須加快發(fā)展教育。三是服務(wù)營商。教育既是提升公民素質(zhì)的重要途徑，也是提供優(yōu)質(zhì)教育、改善營商環(huán)境的重要組成部分。

　　筑好“三大平臺”：一是“做優(yōu)增量”，搭建國內(nèi)外知名高校引進(jìn)平臺。目前，我們已經(jīng)規(guī)劃了三亞崖州灣大學(xué)園區(qū)、陵水國際教育創(chuàng)新試驗區(qū)、?？诠鹆盅蠼逃龍@區(qū)三個引進(jìn)高校的集中布局區(qū)。崖州灣大學(xué)園區(qū)已經(jīng)啟動公共實驗平臺規(guī)劃設(shè)計。陵水國際教育創(chuàng)新試驗區(qū)已全面啟動規(guī)劃設(shè)計。已簽署省校合作協(xié)議的知名高校8所，包括上海交通大學(xué)、中國海洋大學(xué)等等。二是“做強(qiáng)存量”，搭建省屬高校快速發(fā)展平臺。我們目前確定了“1+2+X”的戰(zhàn)略發(fā)展格局。這個“1”，就是大力支持海南大學(xué)世界一流學(xué)科建設(shè)，舉全省之力建設(shè)海南大學(xué)向一流大學(xué)邁進(jìn)；這個“2”就是大力支持海南師范大學(xué)成聚焦師范教育特色發(fā)展；支持建設(shè)海南醫(yī)學(xué)院桂林洋新校區(qū)并更名為海南醫(yī)科大學(xué)；這個“X”，就是要多點突破，形成高校發(fā)展亮面。比如，推動海南熱帶學(xué)院向熱帶海洋類高校轉(zhuǎn)型；支持三亞學(xué)院、?？诮?jīng)濟(jì)學(xué)院等向應(yīng)用型本科高校轉(zhuǎn)型；支持海南科技職業(yè)大學(xué)開展職業(yè)本科試點等。三是“夯實基礎(chǔ)”，搭建基礎(chǔ)教育質(zhì)量提升平臺。大力實施“一市（縣）兩校一園”優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)教育資源引進(jìn)和“好校長、好教師”引進(jìn)工程。已落地和正在洽談的基礎(chǔ)教育項目75個，28所學(xué)校已經(jīng)開學(xué)。已面向全國引進(jìn)“好校長、好教師”300名優(yōu)秀校長教師，其中75%的人才扎根鄉(xiāng)村學(xué)校教書育人。

　　實現(xiàn)“三大突破”：一是教育開放政策的大突破。經(jīng)中央批準(zhǔn)，教育部 海南省人民政府印發(fā)了《關(guān)于支持海南全面深化改革開放實施方案》，給予我省含金量非常高的十大政策與十大項目支持。比如，試點國際高中和國際幼兒園；試點境外工科大學(xué)和職業(yè)院校獨立辦學(xué)；引進(jìn)國內(nèi)外知名高校招生計劃單列安排等。下一步就是要把政策變成實實在在的項目和可操作實施的方案，逐一落地。二是教育開放項目的大突破。目前，聯(lián)合國教科文組織聯(lián)系學(xué)校項目網(wǎng)絡(luò)國際中心正式落戶三亞。我省首次在加拿大、英國設(shè)立海外教育合作基地。海南職業(yè)技術(shù)學(xué)院在尼泊爾設(shè)立分校，是海南高校首次在國外設(shè)立分校。哈羅公學(xué)已落戶江東新區(qū)并開工建設(shè)，德威公學(xué)已簽約落戶?？?。2018年國際學(xué)生規(guī)模達(dá)到新高，同比增長32%，“留學(xué)海南”品牌建設(shè)取得突出進(jìn)展。三是教育人才隊伍的大突破。去年“4•13”至今，全省教育系統(tǒng)共新增各類人才近5000人。遴選來自美、俄、德等國家的15名海外名師到海南工作。海南大學(xué)唐朝榮研究員獲得國家杰出青年基金，實現(xiàn)海南自主培養(yǎng)“國家杰青”人才零的突破。下一步，我們將進(jìn)一步加大人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度，助力海南自貿(mào)區(qū)（港）建設(shè)。謝謝！

　　海南新聞記者：近些年來，海南在推進(jìn)義務(wù)教育均衡方面綜合施策，采取了不少措施，比如今年以來開展的消除大班額，社會關(guān)注度比較高，那么目前我省大班額是一個什么樣的狀況？如何進(jìn)一步鞏固已取得的成果？謝謝！

　　李燕儀：推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展是促進(jìn)義務(wù)教育公平、提升教育質(zhì)量的有效抓手，也是一項重要的民生工程。2011年以來，根據(jù)教育部的統(tǒng)一部署，我省通過加大投入，改善辦學(xué)條件，實施教育教學(xué)改革，規(guī)范教學(xué)管理等多舉措，實現(xiàn)了義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校的全覆蓋。今年，全省26個縣（市、區(qū)）順利通過“全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣（市、區(qū)）”評估認(rèn)定，成為全國第17個全域通過的省份。但城鄉(xiāng)義務(wù)教育不均衡的問題仍然存在，消除城鎮(zhèn)“大班額”既是貫徹教育部的工作部署，也是進(jìn)一步推進(jìn)海南義務(wù)教育均衡發(fā)展、提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量的迫切要求。近年來特別是開展“不忘初心、牢記使命”主題教育以來，省教育廳把整治城區(qū)義務(wù)教育“大班額”問題，作為解決群眾的教育操心事、煩心事和揪心事，省、市、縣、校四級聯(lián)動，進(jìn)行了一場消除城區(qū)義務(wù)教育“大班額”攻堅戰(zhàn)，取得較好效果。

　　一是層層壓實責(zé)任。通過加大省級統(tǒng)籌指導(dǎo)、廳領(lǐng)導(dǎo)蹲點調(diào)研、多次召開專題會推進(jìn)等系列措施，壓實市縣政府的主體責(zé)任，并制定“一縣一策”、“一校一案”，列出整改臺賬，加大督查，確保各項措施落細(xì)落實。

　　二是加大學(xué)位供給。加大投入新建改擴(kuò)建一批學(xué)校，還充分挖掘現(xiàn)有的教育資源存量來加大學(xué)位供給。2017年至2018年，全省實施新建改擴(kuò)建項目188個，新增校舍面積81.63萬平方米，增加學(xué)位70777個，2019年我們消除大班額的投入達(dá)到3.52億元。同時，我們還加強(qiáng)小規(guī)模學(xué)校和寄宿制學(xué)校建設(shè)，實施優(yōu)美鄉(xiāng)村學(xué)校建設(shè)，穩(wěn)定鄉(xiāng)村學(xué)校生源。

　　三是規(guī)范辦學(xué)行為。嚴(yán)格執(zhí)行國家義務(wù)教育免試、就近、劃片入學(xué)政策，嚴(yán)控跨片區(qū)流動和擇校行為，嚴(yán)禁一年級和七年級等起始年級產(chǎn)生新的大班額，同時還通過學(xué)籍系統(tǒng)的規(guī)范轉(zhuǎn)學(xué)行為，減少學(xué)生無序流動，確保招生公開公平公正。

　　四是構(gòu)建長效機(jī)制。省級層面啟動了《中小學(xué)布局規(guī)劃（2019--2035年）》編制，促進(jìn)教育資源供給不斷適應(yīng)人口變化趨勢和“多規(guī)合一”要求，優(yōu)化中小學(xué)校布局。我們還通過學(xué)區(qū)化集團(tuán)化辦學(xué)，實施“一市縣兩校一園”優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)教育資源引進(jìn)工程，加快推進(jìn)“義務(wù)教育城鄉(xiāng)一體化”，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源覆蓋面，提高鄉(xiāng)村學(xué)校辦學(xué)水平。

　　今年9月開學(xué)，據(jù)統(tǒng)計，全省目前56人以上的大班額比例已降到3.49%，達(dá)到國家目標(biāo)要求，比2018年下降13.75%，同時我們徹底消除了66人以上的超大班額，這兩個指標(biāo)都提前完成了國家確定的目標(biāo)任務(wù)。下一步，我們還重點結(jié)合適齡就學(xué)兒童人口發(fā)展的趨勢，做好布局規(guī)劃編制，持續(xù)加大投入，擴(kuò)大城區(qū)學(xué)位供給，加大義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，深化城鄉(xiāng)一體化教育改革，不斷提高義務(wù)教育質(zhì)量和水平，讓老百姓有更多的教育獲得感。謝謝！

　　海南日報記者：中等職業(yè)教育已成為海南教育的一大特色，而“巾幗勵志班”是一大品牌，現(xiàn)在已在全省進(jìn)行了推廣，為我們教育扶貧發(fā)揮了重要的推動作用，我們想了解一下這方面的有關(guān)情況，謝謝！

　　曹獻(xiàn)坤：中等職業(yè)教育是我們整個教育體系中非常重要的一個組成部分，也是我們培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展技術(shù)技能人才的重要層級。近些年來，省委省政府高度重視中等職業(yè)教育，堅持實施“重點支持、重點傾斜、重點發(fā)展”戰(zhàn)略，中等職業(yè)教育辦學(xué)條件顯著改善，資助體系全面建立，辦學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升，學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力持續(xù)增強(qiáng)，服務(wù)發(fā)展能力日益彰顯，10年來為我省培養(yǎng)了38萬名高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才，為海南普及高中階段教育和提升人口受教育年限作出了重要貢獻(xiàn)。

　　記者剛才提到的“巾幗勵志班”，是我們這些年來貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅工作重要指示精神的積極探索。海南“巾幗勵志班”最早是在海南經(jīng)濟(jì)技術(shù)學(xué)校開辦的，習(xí)近平總書記于2010年1月11日視察了這所學(xué)校，并對扶貧巾幗勵志中專班作出96字的重要批示。在此之后，海南作了進(jìn)一步的探索，我們會同有關(guān)部門又制定了加快教育脫貧攻堅實施方案，明確把“巾幗勵志班”這一模式作為教育脫貧攻堅的一個重要抓手。截至目前全省所有的公辦中職學(xué)校都設(shè)立了扶貧勵志中專班，那么這個中專班有兩個特色：一個是“一統(tǒng)、二專、三獨、四重”幫扶模式，“一統(tǒng)”就是對所有進(jìn)來的學(xué)生統(tǒng)一進(jìn)行勵志教育，“二專”就是有專人的輔導(dǎo)，“三獨”就是獨立地進(jìn)行個性化培養(yǎng)方案，“四重”就是重點實行一對一的關(guān)愛成長；另一個是“四優(yōu)先”，就是優(yōu)先選擇中職學(xué)校和就讀專業(yè)，優(yōu)先提供資助性勤工儉學(xué)崗位，優(yōu)先提供校外實習(xí)崗位，同等條件下優(yōu)先推薦就業(yè)。目前全省38所中職學(xué)校開設(shè)了251個“扶貧勵志班”，惠及9000多名貧困家庭學(xué)生，實現(xiàn)了“培養(yǎng)一人、脫貧一戶”的辦學(xué)目標(biāo)和扶貧成效。其實記者朋友們在采訪過程中，可能就會遇到許多通過職業(yè)教育甚至可能就是這個班走出來的孩子，他們帶動一個家庭脫貧致富，有不少感人的故事。我記得在脫貧攻堅電視夜校中邀請了一位同學(xué)來分享他的學(xué)習(xí)、成長故事，非常感人，現(xiàn)在在銀行系統(tǒng)工作，發(fā)展得很好。除“巾幗勵志班”和扶貧勵志班以外，我們還有一些助力脫貧攻堅比較好的教育品牌，比如“村官班”，我們的一些中職學(xué)校和職業(yè)院校主動把課堂搬到田間地頭，給農(nóng)民朋友開展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，現(xiàn)在全省已有400多個村官班了，培養(yǎng)了6.3萬名“有文化、慬技術(shù)、會經(jīng)營”的新型職業(yè)農(nóng)民，孵化了一批合作社，同時也帶動了一批創(chuàng)業(yè)脫貧致富典型。另外，我們中職教育通過一系列創(chuàng)新改革措施，極大激發(fā)了中等職業(yè)教育發(fā)展活力，走出了一條海南職業(yè)教育助力地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新路子。謝謝！

　　香港商報記者：在海南自貿(mào)區(qū)（港）建設(shè)的大背景下，海南教育發(fā)展離不開體制機(jī)制的改革創(chuàng)新，我們知道當(dāng)前海南省委、省政府正在大力推進(jìn)制度創(chuàng)新，那么未來一個時期，海南在教育領(lǐng)域制度創(chuàng)新或者說是體制機(jī)制改革將有哪些重大舉措？謝謝！

　　黎岳南：按照省委省政府的部署，省教育廳大力推進(jìn)教育制度創(chuàng)新，積極探索可復(fù)制、可推廣的教育改革經(jīng)驗。目前，高等教育“冬季小學(xué)期”新模式創(chuàng)新，已被省委深改委（自貿(mào)辦）作為典型案例統(tǒng)一對外發(fā)布。下一步，我們將對標(biāo)習(xí)近平總書記“4•13”重要講話和中央12號文件要求，聚焦海南教育質(zhì)量提升的關(guān)鍵瓶頸和教育開放發(fā)展總體要求，學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗，激發(fā)基層首創(chuàng)精神，建立基層教育創(chuàng)新案例征集機(jī)制。重點推動以下制度創(chuàng)新工作：

　　一是推動職業(yè)院校“旺工淡學(xué)”2.0版人才培養(yǎng)新模式，解決旅游職業(yè)人才供給側(cè)和需求側(cè)的“兩張皮”矛盾，適應(yīng)自貿(mào)區(qū)（港）旅游業(yè)發(fā)展對高素質(zhì)人才的需求。

　　二是實施中外合作辦學(xué)部省聯(lián)合審批改革，發(fā)揮海南資源稟賦優(yōu)勢，加大境外優(yōu)質(zhì)教育資源引進(jìn)力度。

　　三是實行“大共享+小學(xué)院”教育園區(qū)辦學(xué)新模式，就是積極探索教育園區(qū)建設(shè)新模式、“三制”學(xué)生培養(yǎng)新模式、“聯(lián)合教育學(xué)院”辦學(xué)運營新模式、“靈活自主”招生錄取新方式、師資聘用管理新方式、教學(xué)管理新方式，集聚國內(nèi)外一流教育資源，打造高層次人才培養(yǎng)基地、高等教育深化改革試驗平臺、新時代教育對外開放新標(biāo)桿的展示窗口。

　　四是在全國率先從全省層面允許國際學(xué)生有序參與校外勤工助學(xué)，增強(qiáng)海南對留學(xué)生的吸引力，擴(kuò)大留學(xué)生規(guī)模，培養(yǎng)和留住留學(xué)生中的優(yōu)秀人才。

　　五是創(chuàng)新高考綜合改革信息化平臺，率先在全國統(tǒng)籌全省教育資源，用信息化手段實現(xiàn)全省教育資源評估、全省學(xué)生選課走班，解讀、宣傳、培訓(xùn)新高考政策，暢通各類高考信息。平臺分別服務(wù)省教育廳、18個市縣教育局、110所普通高中學(xué)校、18萬高中生及36萬名學(xué)生及家長。

　　此外，我們還持續(xù)推進(jìn)“一市（縣）兩校一園”優(yōu)質(zhì)資源引進(jìn)新工程、新型國際高中試點、境外工科大學(xué)和職業(yè)院校獨立辦學(xué)試點、探索高職專科注冊入學(xué)、教育信息化“兩個統(tǒng)籌”、“縣來鄉(xiāng)去”免費師范生培養(yǎng)等制度創(chuàng)新試點，全面激發(fā)教育發(fā)展活力，為海南自貿(mào)區(qū)（港）建設(shè)提供強(qiáng)有力的人才和智力支撐。謝謝！

　　中新社記者：近幾年來，海南實施“一市（縣）兩校一園”、“好校長好教師”引進(jìn)工程，那么這批優(yōu)質(zhì)教育資源的進(jìn)入對海南教育發(fā)展產(chǎn)生了一個什么樣的影響和作用？如何讓引進(jìn)來的人才留得住、用得好？謝謝！

　　李燕儀：關(guān)于優(yōu)質(zhì)教育資源的引進(jìn)，剛才曹獻(xiàn)坤廳長在總體情況中已作了簡單的介紹。的確，打好“引進(jìn)牌”是這幾年省委、省政府推動教育發(fā)展、提升教育質(zhì)量的一項重大戰(zhàn)略。我們結(jié)合自貿(mào)區(qū)（港）建設(shè)需求，全力推動優(yōu)質(zhì)教育資源以及教育高端人才引進(jìn)，充分發(fā)揮其輻射帶動和示范作用，擴(kuò)大了優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，有效促進(jìn)了教育公平，提升了教育質(zhì)量，取得了很大成效。

　　在“一市（縣）兩校一園”引進(jìn)方面，截至目前全省20個市縣區(qū)引進(jìn)或者正在洽談的合作辦學(xué)項目75個，其中28所中小學(xué)和幼兒園已經(jīng)招生開學(xué)，11所學(xué)校和幼兒園正在建設(shè)，其他的正在簽約待建以及洽談中。通過優(yōu)質(zhì)教育資源的進(jìn)入，引進(jìn)了一批高層次的優(yōu)秀校長、優(yōu)秀教師以及管理團(tuán)隊。他們帶來了先進(jìn)的辦學(xué)理念、科學(xué)的管理模式，很快成為受當(dāng)?shù)乩习傩照J(rèn)可的優(yōu)質(zhì)學(xué)校。同時，這些引進(jìn)的合作辦學(xué)學(xué)校也成為當(dāng)?shù)亟處熍嘤?xùn)基地，起到了“孵化器”作用，帶動了當(dāng)?shù)刂行W(xué)和幼兒園辦學(xué)水平和質(zhì)量的大幅提升。比如說，萬寧市成功舉辦北師大萬寧附屬中學(xué)，并輻射帶動當(dāng)?shù)貙W(xué)校共同發(fā)展，近兩年有超過5000名學(xué)生從外市縣回流萬寧讀書。

　　在“好校長、好教師”引進(jìn)方面，我省從2015年開始投入1.5億，面向全國共引進(jìn)了優(yōu)秀校長和教師300名，引進(jìn)的這些優(yōu)秀校長教師中，很多是省外的一些特級教師、全國的一些模范教師以及學(xué)科骨干教師。他們來到海南以后，很快融入地方，在當(dāng)?shù)亟üαI(yè)，帶來了先進(jìn)的教育理念，同時為當(dāng)?shù)貙W(xué)校的發(fā)展、教育教學(xué)質(zhì)量的提升發(fā)揮了很好的作用，贏得了當(dāng)?shù)乩习傩盏膹V泛好評。

　　為了讓引進(jìn)的教育人才留得住、用得好，我們重點采取五方面措施：一是真情做好跟蹤服務(wù)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決周轉(zhuǎn)宿舍安排、人事手續(xù)辦理、工資和安家費發(fā)放、配偶子女隨遷就業(yè)就學(xué)等實際問題。二是實行聘任制和任期目標(biāo)責(zé)任制管理。與引進(jìn)教師簽訂聘用合同及任期目標(biāo)責(zé)任協(xié)議書，明確任期內(nèi)的目標(biāo)責(zé)任，并將其分解到每一學(xué)年度。三是完善考核評價。將表現(xiàn)與績效獎勵結(jié)合起來，通過考核，給予優(yōu)秀的一定獎勵，這樣就調(diào)動了“好校長、好教師”的積極性。四是健全長效管理機(jī)制。出臺了《海南省引進(jìn)中小學(xué)優(yōu)秀校長和學(xué)科骨干教師聘期管理暫行辦法》，加強(qiáng)引進(jìn)校長、教師的履約管理。五是為引進(jìn)好校長、好教師搭建發(fā)揮作用的平臺。比如，為他們建立名校長工作室、名教師工作室等，給他們壓擔(dān)子，讓他們帶隊伍，充分發(fā)揮他們的輻射引領(lǐng)帶動作用，讓他們更好地為海南教育發(fā)展服務(wù)。

　　總的來講，就是要調(diào)動一切有利因素，建立有效的保障激勵機(jī)制，為引進(jìn)的教育人才創(chuàng)造更好的工作環(huán)境、生活環(huán)境，讓他們扎根于海南教育事業(yè)。謝謝！

　　曹獻(xiàn)坤：最后我想說三句話。第一句話，今天非常高興有這樣一個機(jī)會，跟我們新聞媒體界的朋友們就海南教育工作作一個集中交流。應(yīng)該說，海南教育這些年取得這樣的成績，首先是黨中央和省委、省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，離不開全省廣大教師和教育工作者的開拓進(jìn)取、不懈奮斗，更離不開包括媒體界朋友們在內(nèi)的社會各界對海南教育一直以來的關(guān)心、呵護(hù)、支持、理解和幫助。在此，我代表海南省教育廳，代表海南教育人對大家表示衷心的感謝和崇高的敬意！

　　第二句話，海南教育正值改革開放難得的歷史機(jī)遇期，海南教育人正按照中央和省委、省政府的決策部署，大步向前，奮力開拓，期望媒體朋友們一如既往地支持海南教育，幫助海南教育，多給我們出主意、想實招，一起來推動海南教育更好更快發(fā)展。

　　最后一句話，明天就是中秋節(jié)了，預(yù)祝朋友們節(jié)日快樂、闔家幸福。謝謝！

　　彭太華：今天的發(fā)布會到此結(jié)束，謝謝各位，祝大家中秋快樂！

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