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南海網記者 王康景

2024年10月28日，受臺風“潭美”影響，三亞連續(xù)遭遇暴雨，當天一名學生行至南丁村三羅村口公交車站時，不慎落入市政排水井中，不幸溺亡。事發(fā)后，排水井是否安裝了防護設施、有沒有設置警戒標志等問題受到關注和熱議。

近年來，隨著市政道路等基礎設施的建設不斷增加，城市街區(qū)的各種井蓋（窨井）也迅速增多，每逢暴雨內澇常常有井蓋被水沖開，給市民出行安全帶來較大隱患。記者近日走訪海口街區(qū)發(fā)現(xiàn)，部分井蓋缺少足夠防護措施，還有不少市民反映井蓋破損遺失，引發(fā)民眾憂慮，如何有效做好防“陷井”措施，已成為城市治理的重要課題。

走訪

或破裂、或遺失、或未安裝防墜網

?？诮诸^仍有部分井蓋缺少足夠防護措施

今年11月29日，海口市民吳先生從南沙路新華書店附近路面經過時發(fā)現(xiàn)，該處道路上有一處窨井的井蓋已經缺失，現(xiàn)場只是被人用一些樹枝扔在井內，一旁放了一輛共享單車以及一個警示墩進行安全隱患提示。“盡管有放置了簡易的警戒物，但是這個洞口挺大的，周邊要是小孩子玩耍不慎掉進去了怎么辦？又剛好在馬路上，夜間比較容易掉井摔車。”吳先生對此感到憂慮，并認為應該吸取此前發(fā)生的一些事故的教訓，采取更可靠的安全防范措施。

海口南沙路一處井蓋破損沉降。

海口排水人員在對南沙路破損沉降的井蓋進行更換。?？谑信潘O施事務中心供圖

當天記者走訪查看時發(fā)現(xiàn)，此處井蓋已經比較老化，實際上是井蓋出現(xiàn)了破損導致了比較大面積的脫落、沉降。事發(fā)后，轄區(qū)排水單位應急班人員于當天下午完成了該處井蓋的更換。

記者近日還在?？诙鄠€街區(qū)進行走訪，發(fā)現(xiàn)部分井蓋缺少足夠的防護措施。例如在?？谟廊f路附近和椰海大道靠近海醫(yī)二附院附近的部分路面上，路邊方形的雨水井蓋內部沒有安裝相應的防護網。

?？谝４蟮酪惶幏叫闻潘畠葲]有設置防墜網。

除了方形井蓋，記者查閱?？?2345政務服務便民熱線平臺發(fā)現(xiàn)，近兩個月內有多起市民反映井蓋破損、缺失的情況。比如，今年12月8日，有市民反映，?？诿捞m區(qū)世紀大道旺佳旺超市門口附近路面有圓形井蓋丟失，好在有人將自行車放置在井口進行了警戒提示。又如，今年12月6日，有市民反映，?？诃偵絽^(qū)椰博路和新大洲大道交叉口旁邊的小公園內有井蓋是打開的，也破損了，市民自己動手將井蓋蓋上，并希望職能部門加強隱患排查。

數說

?？诮诸^有超過11萬座各類井蓋

單次城市內澇時曾有約20個井蓋被水沖開

除了記者走訪中發(fā)現(xiàn)的部分井蓋缺少足夠防護措施外，在面對城市內澇時，部分看上去比較嚴實的井蓋也會遭遇被“沖開”的問題，給市民出行安全帶來比較大的隱患。例如，2020年9月8日晚一場大雨過后，在?？诹x龍東路上的一個排水井蓋被沖走，造成了多起事故，市民吳女士騎共享單車途經該處路面，因為積水覆蓋看不清井蓋已經被沖走，吳女士的車前輪突然陷入井口，導致她摔車受了皮外傷，直到積水漸退，才發(fā)現(xiàn)路中間的兩個井蓋都被沖到了附近路面上。除了吳女士摔車，該處井蓋被沖走也導致其他電動自行車摔車，還有小轎車輪胎掉進井口。實際上，該處井蓋原先有安裝防墜網，卻已經出現(xiàn)了脫落。

又如，2018年8月10日下午，持續(xù)暴雨之下，海口南海大道路段不少地下排水通道往外冒水，有的井蓋被水流掀翻在旁邊，給過往車輛和人員帶來安全隱患。

“我們區(qū)管的井蓋中，在易積水的玉河路、濱河路等，也有井蓋被沖開的情況。”?？谑旋埲A區(qū)排水工作人員羊多富坦誠，此前城市內澇時有時會有三四個井蓋被水沖開，也曾發(fā)生過一些比較驚險的事件，比如有的市民騎車摔傷，所幸有防墜網人沒有掉進去。

“隨著城市發(fā)展基礎設施建設的擴大，我們?？谑袇^(qū)的井蓋數量也在增多，僅是我們排水設施事務中心所負責管養(yǎng)的井蓋就有約11.44萬座，大部分早期隨道路建設的檢查井都安裝防墜網。”?？谑信潘O施事務中心有關負責人介紹，目前市區(qū)道路上的井蓋類別有排水井蓋、供水井蓋、通信井蓋、電力井蓋、國防光纜井蓋等。雖然絕大部分已經安裝了防墜網等安全防護設施，但也的確仍有部分老舊街區(qū)或道路的井蓋內部尚未安裝防護設施。

他還透露，近些年遇到臺風或者暴雨天氣，海秀中路、濱海大道、白龍南路等易積水路段的井蓋確有一些會被內澇積水沖開甚至沖走，有時單次城市內澇可能會有約20個的井蓋被沖開，分散在不同的道路。

此外，主要干道排水井的深度一般是2-3米，污水井的深度則相對比較深，一般有3-4米，有的甚至可達5米或者7米，而路面上的方形井（井蓋中間呈條狀）一般是1米左右深度，如果井蓋被沖開沖走，或者日常破損遺失，維護不及時，就可能帶來安全事故。

探因

強勢水力沖擊+缺防護井蓋老舊+防護設施老化

三方面主要原因導致井蓋易被沖開或破損

那么，又是哪些原因導致井蓋易被內澇積水沖開？又為什么有的井蓋卻仍未安裝防護設施？此外，正如上述所發(fā)生案例，人們感到好奇，為什么明明已經安裝了防墜網的井蓋被水沖開后，卻看不到防墜網？

龍華區(qū)排水人員在觀瀾湖一處道路老舊井蓋加裝防墜網。龍華區(qū)排水部門供圖

“實際上，經過近些年的改造和加強防護工作，我們排水部門在絕大多數的井蓋內部都加裝了防墜網，一般情況下一個防墜網的承受力要求達到150斤。”海口市排水設施事務中心有關負責人介紹，但由于防墜網大多采用尼龍材質，隨著使用時間變久，加上水的浸泡等影響，防墜網也會因此變爛或破損，甚至有的被沖走，保護力有所下降。

海口市排水設施事務中心人員在安裝防墜網。?？谑信潘O施事務中心供圖

羊多富表示，以該區(qū)多條易積水路段出現(xiàn)的井蓋被沖開甚至被沖走的案例來說，主要的原因有三個方面，一是井蓋所處道路地勢相對低洼，臺風或者強降雨會導致路面積水，而城市排澇的管網是互通的系統(tǒng)，比如龍昆溝、大同溝等排水能力不足時，加上可能的海水倒灌，導致井蓋內側需要承受很大的水沖力，會導致井蓋被沖開沖走；

二是井蓋本身的防護問題，比如出現(xiàn)老化，比如長時間車輛碾壓破損，已經加裝的防墜網連接結構的銹化或破損也會增加井蓋破裂、遺失、防墜網被沖開沖走的風險；

三是部分已建成多年但尚未安裝防墜網等防護設施的井蓋，比如該區(qū)排水部門開始接管的觀瀾湖地區(qū)部分道路，原先屬于一些項目的內部道路，如今列入區(qū)管，防護設施的安裝尚未到位，且年久后有的井蓋破損失修，也會成為隱患之一。

對策

不少新建道路已安裝“五防井蓋”

排水部門：加強日常排查和養(yǎng)護防患未然

?？谑信潘O施事務中心有關負責人介紹，目前新建道路都要求安裝一體化防沉降的“五防井蓋”，井蓋下方會有一塊防墜隔板，由于特殊的設計該隔板會在內澇積水時有效頂住水的沖擊，即便上方的井蓋被沖開后，人和車輛萬一不慎掉入井口，也會受到防墜隔板的保護。

?？谝４蟮缆访嫔系?ldquo;五防井蓋”。

至于數量更多的老式井蓋（初步預估約占比7到8成），則廣泛采取在井壁內加裝掛鉤安裝防墜網的方式來加強防護。“對于部分仍未安裝防墜網或者防墜網出現(xiàn)破損遺失的，我們工作人員在日常的巡查檢查工作中一旦發(fā)現(xiàn)，就會及時加裝、更換。”該負責人表示，該中心負責管養(yǎng)的250多條道路上，在出現(xiàn)內澇積水等問題時，都會安排人員進行巡查值守。如有井蓋被沖開，排水工人會采取放置排水警示牌的方式提醒過往車輛行人避讓，同時也會與交警部門聯(lián)動，做好被沖開井蓋的警示工作。

今年臺風“摩羯”期間，在濱海大道海口港段，?？谑行阌^(qū)排水大隊副隊長程久堯帶隊對沿街的井蓋打開做足排水準備時，在每個打開的井蓋口都要放置和固定金屬警示框。

“我們排水人員在打開井蓋排澇時，需要按規(guī)定放置警示標志，并值守做好防護。”程久堯說。

據悉，為防井蓋沖開人員墜井，?？谂潘块T將逐步申請將早期建設的井蓋更換為五防井蓋，同時加強日常巡檢養(yǎng)護工作，發(fā)現(xiàn)井蓋丟失、尼龍材質防墜網用久腐蝕的，就及時進行更換處理。

此外，海口市數字城管中心也會在日常的排查中，將出現(xiàn)問題的井蓋拍照上傳系統(tǒng)，通知相關職能單位及時進行修復。

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