兩會深觀察 | 海南數(shù)字經(jīng)濟如何發(fā)展壯大?各界政協(xié)委員熱議支招

  新海南客戶端、南海網(wǎng)記者 易帆 王燕珍

  數(shù)字經(jīng)濟已成為農(nóng)業(yè)、工業(yè)經(jīng)濟之后的主要經(jīng)濟形態(tài),是國民經(jīng)濟發(fā)展的新引擎。

  2024年海南省兩會上,《政府工作報告》中提到,2023年海口成為全國首批中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點城市。提出要壯大數(shù)字經(jīng)濟,加快推進5G、算力、國際通信海纜等數(shù)字新基建。豐富游戲出海、衛(wèi)星數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等應用場景,探索跨境數(shù)據(jù)分級分類管理模式,在特定區(qū)域開展“兩頭在外”數(shù)據(jù)加工業(yè)務。引導企業(yè)數(shù)字化、智能化改造升級,打造數(shù)字大健康、數(shù)字創(chuàng)意設計、關(guān)鍵核心零部件等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),發(fā)力車聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、通用AI等新賽道,力爭數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)營收增長8%。

  海南數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)如何發(fā)展壯大?如何利用自貿(mào)港政策推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展?各界政協(xié)委員熱議支招。

  數(shù)字經(jīng)濟成經(jīng)濟增長新引擎

  數(shù)字經(jīng)濟是海南自貿(mào)港高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎,《海南省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》將數(shù)字經(jīng)濟列為海南自貿(mào)港三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展提供了強力支撐。 2018年以來,以互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)為主的海南數(shù)字經(jīng)濟持續(xù)快速增長,海南省數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)于2022年實現(xiàn)營收1279.6億元,占GDP比重7.5%,對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)貢獻達47%。 2023年前三季度,全省數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)規(guī)上企業(yè)302家,實現(xiàn)營業(yè)收入947.9億元,包括數(shù)字產(chǎn)品制造業(yè)、數(shù)字產(chǎn)品服務業(yè)、數(shù)字技術(shù)應用業(yè)、數(shù)字要素驅(qū)動業(yè)等4類核心產(chǎn)業(yè)。

  隨著數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展,區(qū)塊鏈、人工智能等技術(shù)的推廣應用為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟注入了活力,各行各業(yè)經(jīng)營主體逐步感受到數(shù)字經(jīng)濟帶來的利好。

  去年以來,海南農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易綜合市場開業(yè)運營,通過數(shù)字交易平臺將各市縣的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)要素聚集起來,以線上線下交易平臺結(jié)合的模式共同探索研究、實踐農(nóng)村產(chǎn)權(quán)數(shù)字化貿(mào)易,加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)要素的流轉(zhuǎn)。平臺上線以來成功促成多項農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)線上流轉(zhuǎn)交易,在海南農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易綜合市場的依托下,海南組建各市縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易分中心并掛牌運營。

  海南凍品云供應鏈科技有限公司研發(fā)總監(jiān)鄧馳鋮介紹,去年以來企業(yè)積極與數(shù)據(jù)運營商對接,探索數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展,希望能通過以數(shù)賦能,提高企業(yè)的整體運行效率,降低成本。

  在數(shù)字賦能農(nóng)業(yè)發(fā)展方面也發(fā)揮了效用。去年樂東上線首個海南金錢樹大數(shù)據(jù)平臺,整合全縣的金錢樹產(chǎn)業(yè)資源,實現(xiàn)金錢樹的品質(zhì)管控、統(tǒng)一營銷分配訂單,農(nóng)產(chǎn)品品牌進一步打響。

  數(shù)字經(jīng)濟風口下

  海南如何抓住機遇?

  省政協(xié)委員、畢馬威企業(yè)咨詢(中國)有限公司高級合伙人高人伯認為,當前數(shù)字經(jīng)濟已成為中國經(jīng)濟發(fā)展的核心動力,不斷涌現(xiàn)的新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)和新模式,也為海南帶來了新的發(fā)展機遇。

  發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟海南有自身的優(yōu)勢。一是可以發(fā)揮自由貿(mào)易港的政策優(yōu)勢,數(shù)據(jù)跨境流動目前是影響全球數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題,作為自由貿(mào)易港,海南擁有數(shù)據(jù)安全有序流動的政策優(yōu)勢,可以在制度創(chuàng)新方面進行大膽嘗試。對外,誰掌握規(guī)則,誰就掌握了主動,海南要積極對接CPTPP、DEPA等高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則,參與數(shù)據(jù)安全、數(shù)據(jù)流動和數(shù)據(jù)交易等國際規(guī)則的制定。對內(nèi),要建立健全跨境數(shù)據(jù)流動的法律規(guī)范體系,特別是要推出相應的案例集和場景指南。通過這兩個方面的創(chuàng)新和突破,吸引并支持數(shù)據(jù)跨境相關(guān)的產(chǎn)業(yè)和公司在海南發(fā)展。

  除此之外,高人伯還關(guān)注到了可利用自貿(mào)港優(yōu)勢實現(xiàn)數(shù)據(jù)跨境流動創(chuàng)新。數(shù)據(jù)流動是數(shù)字貿(mào)易發(fā)展的基本前提,我國正在積極參與國際數(shù)字經(jīng)濟合作,推動數(shù)據(jù)跨境的安全有序流動。

  高人伯認為,海南自貿(mào)港在數(shù)據(jù)跨境流動領(lǐng)域具備政策優(yōu)勢,《海南自由貿(mào)易港法》明確提出,海南自貿(mào)港依法建立安全有序自由便利的數(shù)據(jù)流動管理制度,國家支持海南自貿(mào)港探索實施區(qū)域性國際數(shù)據(jù)跨境流動制度安排。海南應該充分抓住產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇和政策優(yōu)勢,探索跨境數(shù)據(jù)流動制度創(chuàng)新。

  “海南可打造國際產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)空間,監(jiān)管上,實現(xiàn)‘一業(yè)一策’分行業(yè)、分等級的數(shù)據(jù)安全評估、傳輸、預警體系。產(chǎn)業(yè)上,為企業(yè)提供全方位多角度的數(shù)據(jù)存算、技術(shù)創(chuàng)新、融資貸款、法務咨詢等生態(tài)聚集服務。”高人伯建議。

  發(fā)展壯大數(shù)字經(jīng)濟

  海南還可以怎么做?

  省政協(xié)委員、民革海南省委三農(nóng)委主任、省農(nóng)業(yè)交流協(xié)會主席周大衛(wèi)建議,加快推進農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)資和農(nóng)村產(chǎn)權(quán)數(shù)字貿(mào)易建設,以數(shù)字貿(mào)易實現(xiàn)彎道超車。

  周大衛(wèi)建議,政府審批部門將現(xiàn)有數(shù)字貿(mào)易八證合一,簡化企業(yè)從事數(shù)字通證、數(shù)字貿(mào)易及NFT相關(guān)業(yè)務的申報審批流程。同時完善并出臺相關(guān)法規(guī)性文件,支持海南農(nóng)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字貿(mào)易。一是省委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組及金融監(jiān)管等有關(guān)機構(gòu)、部門出臺法規(guī)性支持政策和措施,支持海南農(nóng)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字貿(mào)易,助推海南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和鄉(xiāng)村振興;二是支持海南農(nóng)業(yè)數(shù)字化變革服務體系建設。三是創(chuàng)新技術(shù)服務方式,加大財政稅收政策支持力度,鼓勵高等院校、科研院所、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等開展農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型項目研究與創(chuàng)新實踐。

  省政協(xié)委員、海南今時科技有限公司總經(jīng)理沈建華基于海南數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐,為中小型企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供了一些建議。沈建華提到,相關(guān)行政部門要統(tǒng)籌建立“一對一幫扶小組”,推動企業(yè)上下雙向驅(qū)動經(jīng)濟數(shù)字化轉(zhuǎn)型。推動企業(yè)走出去學習行業(yè)轉(zhuǎn)型最佳實踐及方法論。同時組織行業(yè)協(xié)會,讓更多的企業(yè)能夠在整個數(shù)字化進行中,邀請很多經(jīng)濟轉(zhuǎn)型成功的城市,以及行業(yè)轉(zhuǎn)型成功的企業(yè)或?qū)<襾磉M行分享與傳授。

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責任編輯:陳倩柔
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