原創(chuàng)報道

　　新海南客戶端、南海網記者 易帆 王燕珍

　　數字經濟已成為農業(yè)、工業(yè)經濟之后的主要經濟形態(tài)，是國民經濟發(fā)展的新引擎。

　　2024年海南省兩會上，《政府工作報告》中提到，2023年?？诔蔀槿珖着行∑髽I(yè)數字化轉型試點城市。提出要壯大數字經濟，加快推進5G、算力、國際通信海纜等數字新基建。豐富游戲出海、衛(wèi)星數據、區(qū)塊鏈等應用場景，探索跨境數據分級分類管理模式，在特定區(qū)域開展“兩頭在外”數據加工業(yè)務。引導企業(yè)數字化、智能化改造升級，打造數字大健康、數字創(chuàng)意設計、關鍵核心零部件等優(yōu)勢特色產業(yè)，發(fā)力車聯網、衛(wèi)星互聯網、通用AI等新賽道，力爭數字經濟核心產業(yè)營收增長8%。

　　海南數字經濟產業(yè)如何發(fā)展壯大？如何利用自貿港政策推動產業(yè)發(fā)展？各界政協委員熱議支招。

　　數字經濟成經濟增長新引擎

　　數字經濟是海南自貿港高質量發(fā)展的重要引擎，《海南省高新技術產業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》將數字經濟列為海南自貿港三大戰(zhàn)略性新興產業(yè)，為數字經濟發(fā)展提供了強力支撐。 2018年以來，以互聯網產業(yè)為主的海南數字經濟持續(xù)快速增長，海南省數字經濟核心產業(yè)于2022年實現營收1279.6億元，占GDP比重7.5%，對高新技術產業(yè)貢獻達47%。 2023年前三季度，全省數字經濟核心產業(yè)規(guī)上企業(yè)302家，實現營業(yè)收入947.9億元，包括數字產品制造業(yè)、數字產品服務業(yè)、數字技術應用業(yè)、數字要素驅動業(yè)等4類核心產業(yè)。

　　隨著數字經濟發(fā)展，區(qū)塊鏈、人工智能等技術的推廣應用為產業(yè)經濟注入了活力，各行各業(yè)經營主體逐步感受到數字經濟帶來的利好。

　　去年以來，海南農村產權交易綜合市場開業(yè)運營，通過數字交易平臺將各市縣的農村產權要素聚集起來，以線上線下交易平臺結合的模式共同探索研究、實踐農村產權數字化貿易，加快農村產權要素的流轉。平臺上線以來成功促成多項農村土地產權線上流轉交易，在海南農村產權交易綜合市場的依托下，海南組建各市縣農村產權交易分中心并掛牌運營。

　　海南凍品云供應鏈科技有限公司研發(fā)總監(jiān)鄧馳鋮介紹，去年以來企業(yè)積極與數據運營商對接，探索數字化轉型發(fā)展，希望能通過以數賦能，提高企業(yè)的整體運行效率，降低成本。

　　在數字賦能農業(yè)發(fā)展方面也發(fā)揮了效用。去年樂東上線首個海南金錢樹大數據平臺，整合全縣的金錢樹產業(yè)資源，實現金錢樹的品質管控、統一營銷分配訂單，農產品品牌進一步打響。

　　數字經濟風口下

　　海南如何抓住機遇？

　　省政協委員、畢馬威企業(yè)咨詢（中國）有限公司高級合伙人高人伯認為，當前數字經濟已成為中國經濟發(fā)展的核心動力，不斷涌現的新技術、新產業(yè)和新模式，也為海南帶來了新的發(fā)展機遇。

　　發(fā)展數字經濟海南有自身的優(yōu)勢。一是可以發(fā)揮自由貿易港的政策優(yōu)勢，數據跨境流動目前是影響全球數字產業(yè)發(fā)展的關鍵問題，作為自由貿易港，海南擁有數據安全有序流動的政策優(yōu)勢，可以在制度創(chuàng)新方面進行大膽嘗試。對外，誰掌握規(guī)則，誰就掌握了主動，海南要積極對接CPTPP、DEPA等高標準經貿規(guī)則，參與數據安全、數據流動和數據交易等國際規(guī)則的制定。對內，要建立健全跨境數據流動的法律規(guī)范體系，特別是要推出相應的案例集和場景指南。通過這兩個方面的創(chuàng)新和突破，吸引并支持數據跨境相關的產業(yè)和公司在海南發(fā)展。

　　除此之外，高人伯還關注到了可利用自貿港優(yōu)勢實現數據跨境流動創(chuàng)新。數據流動是數字貿易發(fā)展的基本前提，我國正在積極參與國際數字經濟合作，推動數據跨境的安全有序流動。

　　高人伯認為，海南自貿港在數據跨境流動領域具備政策優(yōu)勢，《海南自由貿易港法》明確提出，海南自貿港依法建立安全有序自由便利的數據流動管理制度，國家支持海南自貿港探索實施區(qū)域性國際數據跨境流動制度安排。海南應該充分抓住產業(yè)發(fā)展機遇和政策優(yōu)勢，探索跨境數據流動制度創(chuàng)新。

　　“海南可打造國際產業(yè)數據空間，監(jiān)管上，實現‘一業(yè)一策’分行業(yè)、分等級的數據安全評估、傳輸、預警體系。產業(yè)上，為企業(yè)提供全方位多角度的數據存算、技術創(chuàng)新、融資貸款、法務咨詢等生態(tài)聚集服務。”高人伯建議。

　　發(fā)展壯大數字經濟

　　海南還可以怎么做？

　　省政協委員、民革海南省委三農委主任、省農業(yè)交流協會主席周大衛(wèi)建議，加快推進農產品、農資和農村產權數字貿易建設，以數字貿易實現彎道超車。

　　周大衛(wèi)建議，政府審批部門將現有數字貿易八證合一，簡化企業(yè)從事數字通證、數字貿易及NFT相關業(yè)務的申報審批流程。同時完善并出臺相關法規(guī)性文件，支持海南農業(yè)數字化和數字貿易。一是省委農村工作領導小組及金融監(jiān)管等有關機構、部門出臺法規(guī)性支持政策和措施，支持海南農業(yè)數字化和數字貿易，助推海南農業(yè)產業(yè)結構調整和鄉(xiāng)村振興；二是支持海南農業(yè)數字化變革服務體系建設。三是創(chuàng)新技術服務方式，加大財政稅收政策支持力度，鼓勵高等院校、科研院所、互聯網企業(yè)等開展農業(yè)數字化轉型項目研究與創(chuàng)新實踐。

　　省政協委員、海南今時科技有限公司總經理沈建華基于海南數字化轉型步伐，為中小型企業(yè)數字化轉型提供了一些建議。沈建華提到，相關行政部門要統籌建立“一對一幫扶小組”，推動企業(yè)上下雙向驅動經濟數字化轉型。推動企業(yè)走出去學習行業(yè)轉型最佳實踐及方法論。同時組織行業(yè)協會，讓更多的企業(yè)能夠在整個數字化進行中，邀請很多經濟轉型成功的城市，以及行業(yè)轉型成功的企業(yè)或專家來進行分享與傳授。