海南時(shí)政

　　報(bào)告解讀

　　看賬本 開源節(jié)流防范風(fēng)險(xiǎn)

　　——《關(guān)于海南省2023年預(yù)算執(zhí)行情況和2024年預(yù)算草案的報(bào)告》解讀

　　■ 海南日?qǐng)?bào)記者 曹馬志

　　省兩會(huì)期間，《關(guān)于海南省2023年預(yù)算執(zhí)行情況和2024年預(yù)算草案的報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱《預(yù)算報(bào)告》)提請(qǐng)省七屆人大三次會(huì)議審查。省財(cái)政廳有關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)《預(yù)算報(bào)告》進(jìn)行了解讀。

　　《預(yù)算報(bào)告》共分為三部分：一是2023年預(yù)算執(zhí)行情況；二是2024年預(yù)算草案；三是認(rèn)真做好2024年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和管理改革工作。

　　進(jìn)入新的一年，“海南賬本”如何看?省財(cái)政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2024年收支矛盾仍然較為突出，財(cái)政工作還面臨不少困難。將堅(jiān)定信心、保持清醒，充分估計(jì)困難，做好預(yù)案準(zhǔn)備，以超常規(guī)方式開展工作，在開源節(jié)流防風(fēng)險(xiǎn)上下足功夫，積極應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)。

　　為此，我省將以做好封關(guān)運(yùn)作準(zhǔn)備工作為重點(diǎn)，積極的財(cái)政政策適度加力、提質(zhì)增效，用好財(cái)政政策空間，強(qiáng)化財(cái)政保障能力，勤儉建設(shè)自貿(mào)港，堅(jiān)持過(guò)緊日子不動(dòng)搖，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，兜牢基層“三保”底線，加強(qiáng)地方政府債務(wù)管理，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，提高資金績(jī)效，推動(dòng)落實(shí)新一輪財(cái)稅體制改革，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力、防范化解風(fēng)險(xiǎn)、改善社會(huì)預(yù)期，鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)，增進(jìn)民生福祉，保持社會(huì)穩(wěn)定，持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。

　　“進(jìn)、準(zhǔn)、快、效”，這是解碼2024年預(yù)算編制和財(cái)政工作重點(diǎn)的關(guān)鍵詞：

　　方向保持“進(jìn)”——在加強(qiáng)財(cái)政資源統(tǒng)籌、優(yōu)化財(cái)政資源配置上積極進(jìn)取、主動(dòng)作為，多出有利于穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)的財(cái)政政策。

　　政策聚焦“準(zhǔn)”——緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)，聚焦市場(chǎng)主體面臨的突出短板和成本劣勢(shì)，精準(zhǔn)制定并更新升級(jí)針對(duì)性強(qiáng)、含金量高的政策。

　　執(zhí)行突出“快”——加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)財(cái)政運(yùn)行情況的研判分析，提前做好政策儲(chǔ)備和應(yīng)對(duì)預(yù)案，以更高的要求和更實(shí)的舉措抓好財(cái)政收支管理。

　　結(jié)果體現(xiàn)“效”——增強(qiáng)政策取向一致性，強(qiáng)化政策協(xié)同聯(lián)動(dòng)，放大組合效應(yīng)，提高資金效益和政策效果，不斷提升市場(chǎng)主體和人民群眾的滿意度、獲得感。

　　根據(jù)目標(biāo)，2024年，全省地方一般公共預(yù)算收入964億元，增長(zhǎng) 7% 左右。全省地方一般公共預(yù)算支出2426.4億元，增長(zhǎng)5.8%。

　　2024年財(cái)政有哪些重要政策?《預(yù)算報(bào)告》指出，將支持自貿(mào)港基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；支持加快建設(shè)國(guó)際旅游消費(fèi)中心；支持構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系；支持科技教育人才發(fā)展；支持促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；支持有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興；支持保障改善民生；支持國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。

　　針對(duì)做好2024年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和管理改革工作，預(yù)算報(bào)告從五大方面提出具體要求：一是全力攻堅(jiān)封關(guān)運(yùn)作準(zhǔn)備；二是健全財(cái)政資源統(tǒng)籌機(jī)制；三是積極推進(jìn)財(cái)政體制創(chuàng)新；四是全面加強(qiáng)財(cái)政科學(xué)管理；五是精準(zhǔn)防范財(cái)政領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。

　　(海南日?qǐng)?bào)海口1月24日訊)