海南經(jīng)濟(jì)

　　經(jīng)濟(jì)增速，是社會(huì)大眾的“共性關(guān)注”，一直排在省兩會(huì)熱點(diǎn)話題前列。

　　2023年，海南“經(jīng)濟(jì)增速全國(guó)領(lǐng)先”“多項(xiàng)指標(biāo)增速名列全國(guó)前茅”。今年省政府工作報(bào)告提出2024年要“更大力度推動(dòng)經(jīng)濟(jì)回升向好”“經(jīng)濟(jì)增速保持全國(guó)前列”。

　　“沖到前頭”不容易，“保持前列”更加難。作為2024年九項(xiàng)工作之首，海南如何以更大力度推動(dòng)經(jīng)濟(jì)回升向好、經(jīng)濟(jì)增速保持全國(guó)前列？

　　政府工作報(bào)告提出“經(jīng)濟(jì)增速保持全國(guó)前列”之前，還有這么一句話——強(qiáng)化政策協(xié)同，夯實(shí)“穩(wěn)”的基礎(chǔ)、增強(qiáng)“進(jìn)”的動(dòng)能、提升“立”的質(zhì)效。

　　“穩(wěn)”“進(jìn)”“立”，正好對(duì)應(yīng)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的“穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破”。這也正是海南力爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)增速保持全國(guó)前列的3個(gè)關(guān)鍵字。

?？趪?guó)興大道CBD寫字樓。海南日?qǐng)?bào)記者 張茂 攝

01

“穩(wěn)”

　　一年之計(jì)在于春，新年首月還沒過(guò)完，先有萬(wàn)寧市山根鎮(zhèn)成功簽約2個(gè)招商引資項(xiàng)目，投資總額達(dá)4000萬(wàn)元；后有文昌集中簽約45個(gè)項(xiàng)目，簽約總金額56.65億元。

　　抓項(xiàng)目、促投資是穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵一招。

　　2023年，海南通過(guò)創(chuàng)新項(xiàng)目謀劃、推進(jìn)、保障機(jī)制，實(shí)施省重點(diǎn)項(xiàng)目204個(gè)。全省工業(yè)投資增長(zhǎng)6.3%、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)13%，產(chǎn)業(yè)投資占比提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。13個(gè)自貿(mào)港重點(diǎn)園區(qū)營(yíng)收跨上2萬(wàn)億元臺(tái)階，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加速聚鏈成群。

　　2023年12月29日，海南省文昌市的海南國(guó)際商業(yè)航天發(fā)射中心一號(hào)發(fā)射工位正式竣工。海南日?qǐng)?bào)記者 袁琛 攝

　　海南經(jīng)濟(jì)增速保持全國(guó)前列，換句話說(shuō)，就是要“穩(wěn)住”。不難看出，投資，作為穩(wěn)增長(zhǎng)的“壓艙石”，在2023年海南經(jīng)濟(jì)增速全國(guó)領(lǐng)先中發(fā)揮了“穩(wěn)定器”的作用。2024年海南經(jīng)濟(jì)增速欲求保持全國(guó)前列，需要投資繼續(xù)“穩(wěn)定發(fā)揮”、穩(wěn)中求進(jìn)，要擴(kuò)大有效益的投資、夯實(shí)“穩(wěn)”的基礎(chǔ)。

　　那么如何“穩(wěn)”投資？一是選好項(xiàng)目，二是用好項(xiàng)目。

　　?選好項(xiàng)目，就是選好符合海南自由貿(mào)易港建設(shè)需求的項(xiàng)目，以大項(xiàng)目帶動(dòng)大投資。比如，開工海上風(fēng)電、文旅消費(fèi)等一批投資體量大、引領(lǐng)性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，促進(jìn)工業(yè)投資增長(zhǎng)；又如，推動(dòng)湛海高鐵、G98大三亞段擴(kuò)容、馬村港三期等項(xiàng)目開工，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)。

　　位于海南文昌木蘭灣沿海風(fēng)電場(chǎng)，風(fēng)力發(fā)電機(jī)源源不斷輸送綠色電能，成為當(dāng)?shù)匾坏漓n麗風(fēng)景線。海南日?qǐng)?bào)記者 張茂 攝

　　政府工作報(bào)告還提到，強(qiáng)化用地、用能、環(huán)評(píng)等要素提前介入保障機(jī)制。建立“鏈長(zhǎng)制”招商機(jī)制，開展招商引資大比武，對(duì)優(yōu)秀市縣予以資金獎(jiǎng)勵(lì)。

　　從招商引資、謀劃提質(zhì)，到保障開工、建設(shè)提速，海南將以項(xiàng)目為抓手，串聯(lián)好擴(kuò)投資的每一環(huán)節(jié)，從而聯(lián)動(dòng)夯實(shí)“穩(wěn)”的基礎(chǔ)。

　　?用好項(xiàng)目，則是用好助力海南自貿(mào)港建設(shè)的項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)投資效益最大化。其中，產(chǎn)業(yè)園區(qū)是海南自貿(mào)港建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵載體平臺(tái)，也是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集聚和投資效益釋放的關(guān)鍵載體平臺(tái)。

　　對(duì)此，政府工作報(bào)告提出，深化投融資體制改革，發(fā)揮自貿(mào)港投資基金撬動(dòng)作用，增強(qiáng)園區(qū)自我“造血”能力。支持園區(qū)采取聯(lián)合招商、利益分成等方式引進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，更加注重畝均效益。

　　抓項(xiàng)目、擴(kuò)投資、拼經(jīng)濟(jì)，投資“底子”越牢固，“穩(wěn)”的基礎(chǔ)更夯實(shí)，海南經(jīng)濟(jì)增速保持全國(guó)前列的“底氣”也越足。

　　2023年11月3日，我國(guó)海上首個(gè)超高溫超高壓氣田生產(chǎn)平臺(tái)——樂東10-1氣田生產(chǎn)平臺(tái)完成海上安裝。海南日?qǐng)?bào)記者 袁琛 攝

02

“進(jìn)”

　　獨(dú)家限定款飲品只在特定門店有售——看到這則消息，有沒有勾起你的打卡好奇心或者一絲消費(fèi)欲？

　　近年來(lái)，“限定”“限時(shí)”等成為消費(fèi)趨勢(shì)的關(guān)鍵詞。當(dāng)限定款飲品出現(xiàn)在同樣屬于“海南限定”的環(huán)島旅游公路驛站時(shí)，自然也吸引了不少人前去打卡消費(fèi)。

　　“在?？跁r(shí)，我每個(gè)月都會(huì)光顧這家店，沒想到公路驛站里也有。”海口游客李珊經(jīng)常光顧的這家店，源自海南“90后”小伙王斐創(chuàng)辦的萬(wàn)能青年鮮制奶茶品牌。環(huán)島旅游公路全線通車，公路驛站奶茶店喜迎客，也從側(cè)面反映了消費(fèi)態(tài)勢(shì)，展現(xiàn)了消費(fèi)潛能。

　　位于樂東黎族自治縣黃流鎮(zhèn)的海南環(huán)島旅游公路鶯歌踏浪驛站。海南日?qǐng)?bào)記者 李天平 攝

　　2023年，旅游復(fù)蘇牽引消費(fèi)市場(chǎng)回暖。海南三大機(jī)場(chǎng)及瓊州海峽旅客吞吐量均創(chuàng)新高，全省接待游客增長(zhǎng)49.9%，旅游總收入增長(zhǎng)71.9%。“三大境外消費(fèi)回流(高端購(gòu)物、醫(yī)療、教育境外消費(fèi)回流)”亮點(diǎn)凸顯，12家離島免稅店銷售額580.9億元，增長(zhǎng)19.3%；樂城新引進(jìn)國(guó)際創(chuàng)新藥械86種，醫(yī)療旅游人數(shù)增長(zhǎng)60.1%；黎安國(guó)際教育創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)獲批中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)(項(xiàng)目)8個(gè)、在校師生超2000人。

　　“進(jìn)”，是2023年海南消費(fèi)市場(chǎng)的關(guān)鍵字。社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速排名全國(guó)第五，為去年海南經(jīng)濟(jì)增速全國(guó)領(lǐng)先提供了“進(jìn)”的動(dòng)能。

　　進(jìn)無(wú)止境，2024年海南消費(fèi)市場(chǎng)的關(guān)鍵字還應(yīng)該是“進(jìn)”。

　　消費(fèi)有兩頭，一頭是供給側(cè)，一頭是需求側(cè)。促消費(fèi)，要激發(fā)有潛能的消費(fèi)、增強(qiáng)“進(jìn)”的動(dòng)能，兩頭都要抓，兩頭都要再“進(jìn)”一步。

　　?供給側(cè)“進(jìn)”一步，要錨定“三大境外消費(fèi)回流”。政府工作報(bào)告提出，擦亮離島免稅金字招牌，打造品種、價(jià)格、服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；加快樂城“醫(yī)、藥、研、產(chǎn)、城”一體化建設(shè)，做強(qiáng)腫瘤、罕見病、醫(yī)美等特色學(xué)科優(yōu)勢(shì)；打造“留學(xué)海南”品牌，新引進(jìn)1-2所國(guó)內(nèi)外知名高校。

　　2023年12月5日，遠(yuǎn)眺建設(shè)中的海南陵水黎安國(guó)際教育創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)。海南日?qǐng)?bào)記者 張茂 攝

　　?供給側(cè)“進(jìn)”一步，還要推動(dòng)文化和旅游深度融合發(fā)展。提質(zhì)升級(jí)海洋旅游、康養(yǎng)旅游、研學(xué)旅游、鄉(xiāng)村旅游、房車露營(yíng)等產(chǎn)品體系，圍繞環(huán)島旅游公路、熱帶雨林國(guó)家公園，謀劃超級(jí)文旅大項(xiàng)目。深耕“旅游+演藝”“旅游+體育”市場(chǎng)，推出“百場(chǎng)演出、千場(chǎng)賽事”等群眾性文體品牌活動(dòng)。

　　對(duì)于更廣范圍的消費(fèi)，政府工作報(bào)告還提出，線上線下聯(lián)動(dòng)促銷，鼓勵(lì)汽車以舊換新，優(yōu)化二手車出口流程，促進(jìn)家電、家居等大宗消費(fèi)換代，壯大數(shù)字消費(fèi)、綠色消費(fèi)、健康消費(fèi)等新型消費(fèi)，完善縣域商業(yè)體系。

　　需求側(cè)“進(jìn)”一步，則要用足用好航權(quán)、59國(guó)免簽等政策，打造國(guó)際航空中轉(zhuǎn)樞紐；全面推開旅游投訴“先行賠付”，提高游客體驗(yàn)感……

　　居住或工作的縣城新開了家商場(chǎng)、老汽車舊家電“換”然一新、“頭回客”變成“回頭客”……消費(fèi)的每一“進(jìn)”，都將助推海南經(jīng)濟(jì)增速保持全國(guó)前列。

　　1月11日，三亞市海旅免稅店內(nèi)市民游客絡(luò)繹不絕，離島免稅市場(chǎng)銷售持續(xù)升溫。海南日?qǐng)?bào)記者 王程龍 攝

03

“立”

　　回顧2023年，五礦(海南)國(guó)際貿(mào)易有限公司財(cái)務(wù)總監(jiān)侯煒表示，“所在企業(yè)正式落戶海南，并迅速啟動(dòng)‘出海’計(jì)劃，頭一年就干出了超70億元的外貿(mào)規(guī)模”。展望2024年，侯煒目標(biāo)清晰：乘自貿(mào)港建設(shè)東風(fēng)，企業(yè)將全力打造具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的金屬礦產(chǎn)集成供應(yīng)商和產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)商，預(yù)計(jì)全年進(jìn)出口貿(mào)易規(guī)模穩(wěn)中有升。

　　“90后”創(chuàng)業(yè)青年王斐也有自己的目標(biāo)：下一步將“重點(diǎn)布局海南環(huán)島旅游公路沿線，深耕島內(nèi)，有序拓店，和旅游公路發(fā)展共成長(zhǎng)，打造海南公路茶飲新名片”。

　　在2023年海南多項(xiàng)指標(biāo)增速名列全國(guó)前茅之外，還有一些“非傳統(tǒng)指標(biāo)”成績(jī)同樣亮眼：告知承諾涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)數(shù)量保持全國(guó)第一；省屬國(guó)企營(yíng)收增長(zhǎng)65.2%，增速全國(guó)第一。它們都涉及一個(gè)相同主體——企業(yè)。

　　1月17日，正處于裝飾裝修收尾階段的江東發(fā)展大廈項(xiàng)目，即將交付使用。海南日?qǐng)?bào)記者 張茂 攝

　　在更長(zhǎng)的時(shí)間范圍里，這個(gè)主體的“存在感”更為突出。過(guò)去40余個(gè)月，海南經(jīng)營(yíng)主體增速持續(xù)位居全國(guó)第一。

　　越來(lái)越多的經(jīng)營(yíng)主體看好海南、落地海南，因?yàn)楹Ｄ铣掷m(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境既暖人心、又添信心；越來(lái)越多的經(jīng)營(yíng)主體扎根海南、深耕海南，也為海南經(jīng)濟(jì)增速保持全國(guó)前列夯基固本、提質(zhì)增效。

　　梳理其中邏輯，在于一個(gè)“立”字。通過(guò)立新規(guī)、立新標(biāo)，海南全力攻破經(jīng)營(yíng)主體落地難點(diǎn)、用心紓解經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展堵點(diǎn)，比如去年，海南實(shí)行告知承諾事項(xiàng)拓展至121項(xiàng)，惠及全省三分之一經(jīng)營(yíng)主體；又如開展“廳局長(zhǎng)走流程”、設(shè)立企業(yè)服務(wù)專員、推動(dòng)萬(wàn)名干部下企業(yè)……各地以“店小二”的精神做好貼心服務(wù)，推動(dòng)經(jīng)營(yíng)主體在海南更好發(fā)展。

　　只有讓經(jīng)營(yíng)主體在海南“立得好”，才能讓海南經(jīng)濟(jì)增速在全國(guó)前列“立得牢”。故此，要壯大有活力的主體、提升“立”的質(zhì)效。

　　2023年11月17日，航拍建設(shè)中的三亞崖州灣科技城園區(qū)。海南日?qǐng)?bào)記者 張茂 攝

　　不同經(jīng)營(yíng)主體講求不同“立”法。政府工作報(bào)告提出，頂格落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅降費(fèi)政策，全面規(guī)范涉企收費(fèi)，大力清理拖欠企業(yè)賬款，促進(jìn)民間投資企穩(wěn)回升、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。實(shí)施國(guó)企改革深化提升行動(dòng)，完成4家省屬國(guó)企戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合，推動(dòng)央企在海南設(shè)企業(yè)、設(shè)總部、增投資、增就業(yè)。

　　同時(shí)，優(yōu)化升級(jí)外資企業(yè)一站式服務(wù)平臺(tái)，提升外商和外籍人士工作生活便利化水平。

　　“穩(wěn)”“進(jìn)”“立”，通過(guò)擴(kuò)大有效益的投資、激發(fā)有潛能的消費(fèi)、壯大有活力的主體，夯實(shí)“穩(wěn)”的基礎(chǔ)、增強(qiáng)“進(jìn)”的動(dòng)能、提升“立”的質(zhì)效，如此一來(lái)，“海南經(jīng)濟(jì)增速保持全國(guó)前列”話題明年依舊在榜，可期可盼。

原標(biāo)題：經(jīng)濟(jì)增速保持前列，海南今年怎么拼？