廳局長通道 | 海南省財政廳廳長蔡強:把財稅政策體系轉(zhuǎn)化為財稅制度體系 為市場經(jīng)濟(jì)搭建更有吸引力的“采石礦”

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  新海南客戶端、南海網(wǎng)、南國都市報1月15日消息(記者 黨朝峰)15日上午,在海南省第七屆人民代表大會第一次會議“廳局長通道”上,海南省財政廳廳長蔡強表示,2023年是海南自貿(mào)港建設(shè)的關(guān)鍵之年,財政部門必須擔(dān)當(dāng)作為,在支持封關(guān)運作、高質(zhì)量發(fā)展、風(fēng)險防控等三個方面做到全力以赴。

  海南省財政廳廳長蔡強。記者 劉洋 攝

  支持封關(guān)運作方面,蔡強介紹,封關(guān)運作既有硬件也有軟件建設(shè)。在硬件建設(shè)方面,財政部門將配合做好資金保障,使各項封關(guān)設(shè)施能夠如期建成;在軟件方面,財政部門要負(fù)責(zé)銷售稅改革方案的設(shè)計,適時啟動立法工作,完成增值稅向銷售稅的轉(zhuǎn)型。把當(dāng)前以財稅優(yōu)惠政策為特征的財稅政策體系,轉(zhuǎn)化為具有競爭力、國際化、制度化、法制化的財稅制度體系,從政策到制度轉(zhuǎn)變,從而為市場經(jīng)濟(jì)搭建起一個更可預(yù)期、更有競爭力、更有活力、更有吸引力的“采石礦”。

  支持高質(zhì)量發(fā)展上,財政部門將加力提效。經(jīng)過多年實踐發(fā)現(xiàn),財政支持非常有技術(shù)含量,怎么支持,支持在哪里,支持誰,都是不一樣的。蔡強以蔬菜價格為例,過去財政只在供給端補貼蔬菜種植面積,但效果并不明顯,這兩年,既保證在蔬菜種植面積上繼續(xù)給予補貼,同時在零售端對蔬菜的價格給予保險補貼,還會照顧市縣積極性,對做好的市縣給予獎勵和鼓勵。

  “三項政策三箭齊發(fā),這兩年明顯表現(xiàn)在蔬菜價格控制住了,我們的漲幅下降,這就是一個很典型的例子,就是財政政策的發(fā)力是一定要精準(zhǔn)化,選擇好合適的手段,從而支持產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)境等各方面發(fā)展。”蔡強說。

  在風(fēng)險防控方面。當(dāng)前風(fēng)險防控有三個重點:第一是資金管理的風(fēng)險,要打造忠誠廉潔高效的海南財政隊伍,才能夠保障資金使用分配安全、使用規(guī)范,使用的績效高。第二個風(fēng)險點是政府債務(wù),債務(wù)風(fēng)險要把握好合理度,保持合理債務(wù)率,使債務(wù)能發(fā)揮作用,同時又不至于發(fā)生債務(wù)風(fēng)險。第三是財稅政策風(fēng)險。要樹立大局意識和全局觀念,使海南的發(fā)展跟全國的發(fā)展能夠保持同步和諧競爭,最終建立一個穩(wěn)固、平衡、可持續(xù)的海南財政。

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