海南經(jīng)濟(jì)

　　踔厲奮發(fā)這五年——喜迎省第八次黨代會

　　海南加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、大力推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)一體化發(fā)展

　　乘勢而上邁向高質(zhì)量發(fā)展

　　海南日報記者 傅人意

　　萬泉河畔水闊風(fēng)純賓朋滿座，4月20日，進(jìn)入“博鰲時間”，世界目光再次聚焦東嶼島，海南與全球共享自貿(mào)港發(fā)展機(jī)遇;

　　產(chǎn)業(yè)投資“熱度”攀升，4月17日，大唐文昌翁田集中式光伏基地100兆瓦農(nóng)光互補(bǔ)+儲能示范項目順利建成投產(chǎn)發(fā)電;

　　海南熱帶雨林國家公園又傳喜訊，4月12日，海南長臂猿再添新丁，這一全球最稀有的靈長類動物種群數(shù)量恢復(fù)至5群36只。

　　春深四月，萬物競發(fā)，海南自由貿(mào)易港高質(zhì)量發(fā)展孕育新氣象。近年來，海南高質(zhì)量發(fā)展步伐越來越堅定，各類市場主體踴躍響應(yīng)，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，營商環(huán)境日益優(yōu)化，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)格局正在形成，百姓共享發(fā)展成果，獲得感穩(wěn)步增強(qiáng)。

　　產(chǎn)業(yè)新引擎顯動力

　　來自全國的科研人員，共享種子實驗室科研器材，加速南繁育種進(jìn)度;“奮斗者”號萬米深潛逐夢深藍(lán)，深?？萍柬椖吭谌齺喲轮轂晨萍汲锹涞?“天問一號”“嫦娥五號”筑夢蒼穹，在文昌國際航天城發(fā)射……

　　這是海南在南繁、深海和航天領(lǐng)域下好科技創(chuàng)新“先手棋”，加快布局“陸?？?rdquo;三大未來產(chǎn)業(yè)，為高質(zhì)量發(fā)展不斷積聚新勢能的一個縮影。

　　在儋州市新英灣，旭日初升，朝霞滿天。海南日報記者 陳元才 攝

　　近年來，海南立足新發(fā)展階段，堅決貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，加快發(fā)展包括旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和熱帶特色高效農(nóng)業(yè)等四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快推動現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建。

　　以優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)產(chǎn)業(yè)動能。近年來，150多項政策密集出臺，自由貿(mào)易港“四梁八柱”政策框架體系基本建立。重大風(fēng)險防控務(wù)實有效，對接國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，加快落實各項開放政策，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不斷夯實。

　　以制度創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。“兩個15%”稅收優(yōu)惠政策在11個園區(qū)全面實施;“啟運(yùn)港退稅”“船籍港登記”“保稅油加注”“原輔料清單”“營運(yùn)交通工具進(jìn)口關(guān)稅減免”“加工增值30%免關(guān)稅”等政策在洋浦園區(qū)首單落地并逐步推廣，“融資租賃”“QDLP、QFLP”等政策在?？诮瓥|新區(qū)、三亞中央商務(wù)區(qū)實施。目前，海南自由貿(mào)易港主要政策已在園區(qū)落地實施。

　　以優(yōu)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)促經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。“旅游+免稅購物”“旅游+醫(yī)療”“旅游+文體”……旅游業(yè)態(tài)持續(xù)創(chuàng)新，產(chǎn)品迭代升級，讓海南全域旅游不斷釋放出新魅力。2021年5月，首屆中國國際消費(fèi)品博覽會在?？诔晒εe辦，成為亞太地區(qū)規(guī)模最大的消費(fèi)精品展。2021年，全省接待游客8100.4萬人、實現(xiàn)旅游收入1384.3億元，分別同比增長25.5%和58.6%。

　　熱帶特色高效農(nóng)業(yè)穩(wěn)中提質(zhì)。2021年，全省實現(xiàn)農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值2014.79億元，按可比價格計算，同比增長5.1%。

　　政策優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展新優(yōu)勢。博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)成為國際創(chuàng)新藥械率先進(jìn)入中國市場的重要通道，比預(yù)期目標(biāo)提前近三年實現(xiàn)了醫(yī)療技術(shù)、裝備、藥品與國際先進(jìn)水平“三同步”。金融業(yè)拓展開放空間，截至2021年底，54家(支)QFLP基金落地，注冊資本共計51.3億美元;37家企業(yè)成為QDLP首批試點(diǎn)，獲得額度共計49.9億美元。新增上市公司2家，科創(chuàng)板上市公司“破零”，新增備案創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)8家。

　　在洋浦保稅港區(qū)綜合服務(wù)大廳的跨境電商產(chǎn)品展示區(qū)，嘉賓了解跨境電商產(chǎn)品。海南日報記者 陳元才 攝

　　現(xiàn)代服務(wù)業(yè)成為拉動經(jīng)濟(jì)增長新引擎。2021年，全省服務(wù)業(yè)(第三產(chǎn)業(yè))增加值同比增長15.3%，高于整體經(jīng)濟(jì)4.1個百分點(diǎn)，對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為82.5%。

　　以科技創(chuàng)新推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2020年，我省實施打贏科技翻身仗三年行動，企業(yè)研發(fā)投入力度不斷加大。2021年，全省研究與試驗發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)投入增速全國第一。全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入約3000億元，保持快速增長。全省高新技術(shù)企業(yè)增至1202家、同比增長43.4%。

　　海南生態(tài)軟件園建成安全可控區(qū)塊鏈平臺，啟動創(chuàng)建國家區(qū)塊鏈試驗區(qū)。海口復(fù)興城互聯(lián)網(wǎng)信息產(chǎn)業(yè)園吸引國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)頭部企業(yè)入駐。中國首個自營超深水大氣田——“深海一號”全面投產(chǎn)，百萬噸乙烯等關(guān)鍵性產(chǎn)業(yè)鏈項目建設(shè)加快推進(jìn)……

　　作為承接四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的重要載體，園區(qū)不斷培育新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)，進(jìn)一步推動海南經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　尤其是2021年，11個自由貿(mào)易港重點(diǎn)園區(qū)實現(xiàn)營業(yè)收入過萬億元、較上年翻番。完成稅收收入超580億元、固定資產(chǎn)投資超850億元，以不足全省2%的土地面積貢獻(xiàn)全省超四成稅收和近三成投資。

　　發(fā)展新格局顯優(yōu)勢

　　“加工增值內(nèi)銷貨物稅收政策落地實施，大大降低了我們的運(yùn)營成本!”海南洋浦銘品食品科技有限公司副總經(jīng)理何巧說，前不久，公司的產(chǎn)品在洋浦地區(qū)海關(guān)通關(guān)放行，享受到了優(yōu)惠政策。

　　今日的洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)已建成47個港口碼頭泊位，通過能力達(dá)1.1億噸。今年一季度，洋浦港累計完成吞吐量40.33萬標(biāo)箱，同比增長61.84%，創(chuàng)下歷史同期最好水平。

　　下好區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展這盤棋，是海南自貿(mào)港高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。

　　2021年12月29日，全省推進(jìn)儋州洋浦一體化發(fā)展動員大會暨儋州市和洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部大會召開，標(biāo)志儋州洋浦一體化正式啟動。

　　儋州洋浦一體化開好局、起好步，有序?qū)嵤┕芾眢w制改革，擴(kuò)展洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃開發(fā)范圍，促進(jìn)儋州洋浦城市功能互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

　　近年來，海南按照“三極一帶一區(qū)”(“海澄文定”經(jīng)濟(jì)圈、“大三亞”經(jīng)濟(jì)圈、儋洋增長極、濱海城市帶、中部山區(qū)生態(tài)保育區(qū))謀篇布局，做大做強(qiáng)“海澄文定”經(jīng)濟(jì)圈，做優(yōu)做精“大三亞”經(jīng)濟(jì)圈，加快儋州洋浦一體化發(fā)展，協(xié)同推進(jìn)濱海經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，以熱帶雨林國家公園建設(shè)為抓手推進(jìn)中部山區(qū)生態(tài)涵養(yǎng)保育。

　　高質(zhì)量交通基礎(chǔ)設(shè)施支撐高質(zhì)量發(fā)展。1月26日，海南環(huán)島旅游公路陵水土福灣至三亞海棠灣通道工程實現(xiàn)功能性通車，車輛在兩灣之間通行將少跑10公里……

　　按照相關(guān)規(guī)劃，我省堅持高起點(diǎn)定位、高水平謀劃、高質(zhì)量建設(shè)，著力把環(huán)島旅游公路及驛站打造成為海南自由貿(mào)易港建設(shè)的標(biāo)桿工程和傳世之作。

　　今年初，推進(jìn)海南全面深化改革開放領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《海南自由貿(mào)易港全島封關(guān)運(yùn)作準(zhǔn)備工作任務(wù)清單》，明確了口岸規(guī)劃與建設(shè)、非設(shè)關(guān)地布局與建設(shè)、稅收政策安排、重大風(fēng)險防控以及“五自由便利一安全有序”等11個方面60多項重點(diǎn)任務(wù)，標(biāo)志著全島封關(guān)運(yùn)作準(zhǔn)備工作全面啟動。

　　瞄準(zhǔn)“2023年底前具備硬件條件、2024年底前完成封關(guān)各項準(zhǔn)備工作”總體目標(biāo)，海南自由貿(mào)易港全島封關(guān)運(yùn)作進(jìn)入倒計時……

　　民生新福祉顯溫度

　　近日，?？谑心隙山こ添樌ㄟ^竣工驗收。工程投用后，每年可向?？诠┧?.77億立方米，有效緩解城市生活及工業(yè)缺水矛盾，羊山地區(qū)農(nóng)田也將引來“活水”。

　　近年來，海南圍繞“三區(qū)一中心”戰(zhàn)略定位，把生態(tài)環(huán)境和政策環(huán)境、營商環(huán)境放在一起作為自由貿(mào)易港建設(shè)三大核心競爭力來打造，加快推動綠色低碳發(fā)展，將最好的資源打造成為百姓共享的福祉。

　　優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，提升高質(zhì)量發(fā)展成色——2022年初，全省“六水共治”攻堅戰(zhàn)打響，將進(jìn)一步保護(hù)好海南島的“腎臟”。近年來，國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè)扎實推進(jìn);海南熱帶雨林國家公園成為我國首批正式設(shè)立的五個國家公園之一;最嚴(yán)“禁塑令”實施;PM2.5濃度、臭氧濃度皆處于近幾年的低值。

　　兜住民生底線，描繪高質(zhì)量發(fā)展底色——5個貧困縣全部摘帽，65萬名建檔立卡貧困群眾全部脫貧，與全國同步實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)。2020年，城鎮(zhèn)新增就業(yè)61.6萬人、同比增長29.2%。2021年，我省城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)同比增長23.2%。

　　創(chuàng)一流營商環(huán)境，增添高質(zhì)量發(fā)展的亮色——省委常委會每季度聽取營商環(huán)境工作匯報;出臺《海南自由貿(mào)易港優(yōu)化營商環(huán)境條例》;省政府成立優(yōu)化營商環(huán)境工作專班，從全省各單位、市縣選調(diào)百余名干部集中辦公，設(shè)立海南省營商環(huán)境問題受理平臺;累計發(fā)布制度創(chuàng)新案例13批123項，評選表彰第二屆海南省改革和制度創(chuàng)新獎。

　　截至今年3月底，全省實有市場主體178.69萬戶，同比增長40.17%，增速排名全國第一。

　　在2022年海南省政府工作報告中，關(guān)于主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速歷史性走在全國前列的表述，正是海南以自由貿(mào)易港建設(shè)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的最有力印證。

　　行而不輟，奮斗不止。海南正在錨定目標(biāo)，不斷激蕩新氣象，書寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

　　(本報?？?月21日訊)