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　　新海南客戶(hù)端、南海網(wǎng)、南國(guó)都市報(bào)記者 黨朝峰 實(shí)習(xí)生 袁子胭

　　2022年，海南省財(cái)政將如何促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展？隨著《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）正式生效，對(duì)海南自貿(mào)港稅收政策影響多深？近期成立的海南自由貿(mào)易港建設(shè)投資基金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“自貿(mào)港基金”）又將給海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)哪些促進(jìn)作用？……

　　1月22日上午，列席海南省六屆人大五次會(huì)議的海南省財(cái)政廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)蔡強(qiáng)，做客“新海南兩會(huì)會(huì)客廳”訪談，為各位網(wǎng)友解讀海南自貿(mào)港相關(guān)財(cái)政稅收政策。

　　海南省財(cái)政廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)蔡強(qiáng)做客新海南兩會(huì)會(huì)客廳。記者 劉洋 攝

　　安排資金50億元從五方面助力“3+1”產(chǎn)業(yè)

　　《政府工作報(bào)告》提出2022年要“強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展”。

　　蔡強(qiáng)表示，海南省財(cái)政廳將圍繞《海南省促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干財(cái)政措施》安排促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展資金50億元，著力從提高科技創(chuàng)新能力、培育壯大市場(chǎng)主體、支持?jǐn)U大有效投資、加大融資支持力度、優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境等方面，助力“3+1”產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　海南“零關(guān)稅”清單面向全世界

　　自用設(shè)備清單預(yù)期一個(gè)月內(nèi)更新

　　“最近有人會(huì)問(wèn)，說(shuō)通過(guò)加入了RCEP,那么其他省也會(huì)享受一些進(jìn)口的優(yōu)惠，那么我們海南的優(yōu)惠是不是就顯得沒(méi)有那么大吸引力了呢？其實(shí)這當(dāng)中還是不一樣的。”蔡強(qiáng)說(shuō)。

　　據(jù)介紹，海南“零關(guān)稅”清單上的商品，免的是關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和消費(fèi)稅。而RCEP的關(guān)稅優(yōu)惠，僅僅是關(guān)稅，不包括進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和消費(fèi)稅。同時(shí)，任何區(qū)域貿(mào)易協(xié)定的優(yōu)惠，只適用于區(qū)域內(nèi)國(guó)家。而海南“零關(guān)稅”清單是面向全世界，也就是不管海南的企業(yè)從哪個(gè)國(guó)家進(jìn)口商品，只要這個(gè)商品在清單上，它都可以享受零關(guān)稅優(yōu)惠。

　　蔡強(qiáng)說(shuō)，原輔料清單在2020年出臺(tái)以后，海南積極推動(dòng)清單根據(jù)市場(chǎng)主體的需求不斷完善。2021年底，財(cái)政部又更新了原輔料清單，原輔料清單上的商品翻了一番，從原來(lái)的一百多種，增加到了三百多種，這個(gè)清單的調(diào)整能更好地契合海南市場(chǎng)主體的需求。

　　“目前自用設(shè)備零關(guān)稅清單的調(diào)整，我們也正在積極推進(jìn)當(dāng)中，預(yù)期在一個(gè)月內(nèi)，新的自用設(shè)備清單更新也會(huì)下來(lái)。這些新更新的清單，是在自貿(mào)港建設(shè)之后，我們市場(chǎng)主體一些新訴求的反映，因此清單的更新會(huì)更好地滿(mǎn)足市場(chǎng)主體的需求，當(dāng)然也就會(huì)更好地支持我們海南實(shí)業(yè)的發(fā)展。”蔡強(qiáng)說(shuō)。

　　海南省財(cái)政廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)蔡強(qiáng)做客新海南兩會(huì)會(huì)客廳。記者 劉洋 攝

　　自貿(mào)港基金讓財(cái)政資金能夠‘下蛋’增值

　　對(duì)實(shí)現(xiàn)千億母子基金規(guī)模運(yùn)作非常有信心

　　日前海南省發(fā)起并組建成立自貿(mào)港基金，推動(dòng)海南省財(cái)政金融融合邁上新臺(tái)階，引起社會(huì)關(guān)注。海南財(cái)金集團(tuán)作為唯一出資人，設(shè)立規(guī)模為100億元的自貿(mào)港基金。

　　據(jù)了解，該基金功能定位為省級(jí)政府投資基金母基金，原則上采用“母-子基金”投資方式運(yùn)作，通過(guò)與社會(huì)資本合作設(shè)立子基金、“一園區(qū)、一基金”、項(xiàng)目共同投資和投貸聯(lián)動(dòng)等方式，不斷放大財(cái)政資金杠桿效應(yīng)，力爭(zhēng)形成1000億元以上規(guī)模的母子基金群，支持海南省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)園區(qū)和重大項(xiàng)目高質(zhì)量發(fā)展。

　　“自貿(mào)港基金實(shí)際上是建立一個(gè)機(jī)制，提供一個(gè)工具和手段，讓財(cái)政資金能夠‘下蛋’增值，發(fā)揮它的杠桿撬動(dòng)作用。我們計(jì)劃通過(guò)100億的出資發(fā)揮基金的杠桿撬動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)未來(lái)預(yù)期規(guī)模1000億元的這樣一個(gè)基金。”蔡強(qiáng)介紹，從自貿(mào)港基金宣布成立以后，各個(gè)方面包括央企、金融機(jī)構(gòu)，以及很多民營(yíng)企業(yè)表達(dá)了強(qiáng)烈的合作愿望，現(xiàn)在已有四五只子基金，放大倍數(shù)大的已經(jīng)到了五倍左右，勢(shì)頭非常好，對(duì)實(shí)現(xiàn)1000億母子基金規(guī)模運(yùn)作非常有信心。

　　“相信通過(guò)自貿(mào)港基金，將能有力地支撐海南產(chǎn)業(yè)發(fā)展和園區(qū)建設(shè)，使其成為我們海南經(jīng)濟(jì)建設(shè)投融資手段中和財(cái)政同時(shí)運(yùn)作的另外一個(gè)輪子，實(shí)現(xiàn)投融資手段雙輪驅(qū)動(dòng)，共同推進(jìn)，為自貿(mào)港建設(shè)奠定一個(gè)扎實(shí)的基礎(chǔ)。”蔡強(qiáng)說(shuō)。

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