原創(chuàng)報(bào)道

　　新海南客戶端、南海網(wǎng)、南國都市報(bào)1月21日消息（記者 姚皓）海南如何打造安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟(jì)的瓊州海峽水上運(yùn)輸通道，推進(jìn)瓊州海峽滾裝運(yùn)輸向?qū)I(yè)化、舒適化和智能化發(fā)展？1月20日，在政協(xié)第七屆海南省委員會(huì)第五次會(huì)議上，省政協(xié)委員丁飛結(jié)合自己的調(diào)研提出了建議。

　　徐聞港。記者 汪承賢 攝

　　丁飛在調(diào)研時(shí)了解到，海南省滾裝運(yùn)輸港口主要是在秀英港區(qū)和新海港區(qū)，廣東省客滾碼頭設(shè)施分布在湛江港的徐聞港區(qū)南山作業(yè)區(qū)、海安作業(yè)區(qū)（海安老港）、荔枝灣作業(yè)區(qū)（海安新港）和粵海鐵北港。截至目前，海口港共有滾裝泊位30個(gè)，設(shè)計(jì)年通過能力為旅客3220萬人次、車輛455萬輛次（自然輛）。湛江港共有滾裝泊位24個(gè)（不含危險(xiǎn)品滾裝），設(shè)計(jì)年通過能力旅客2758萬人次、車輛437.8萬輛次。2020年?？诟弁瓿赏掏铝柯每?184.5萬人次、車輛347.9萬輛次。

　　“但是，目前瓊州海峽滾裝運(yùn)輸仍存在相應(yīng)的問題。”丁飛認(rèn)為，當(dāng)前瓊州海峽滾裝運(yùn)輸?shù)九c旺季不平衡特點(diǎn)突出，平常時(shí)期特別是淡季，港口設(shè)施能力富余閑置，但高峰期過海需求已接近瓊州海峽運(yùn)能極限，碼頭能力明顯不足，這給基礎(chǔ)設(shè)施供給和運(yùn)力調(diào)配帶來很大挑戰(zhàn)。

　　進(jìn)港航道通過能力也存在不足，新海港區(qū)北一港池口門處橫流流速較大，船舶進(jìn)出港條件差。實(shí)際營運(yùn)表明，北一港池口門處橫流流速較大，船舶進(jìn)港存在較大困難，需加速進(jìn)港，無法保障船舶雙向通航，航道設(shè)計(jì)通過能力得不到充分發(fā)揮，影響港區(qū)總體通過能力，同時(shí)沒有錨地待泊，易造成船舶積壓航道。

　　此外，客車貨車同船同艙混裝、旅客上下專用通道缺失或狹窄等情況也嚴(yán)重影響上下船效率，同時(shí)還存在安全隱患。

　　瓊州海峽兩岸的客滾船

　　對于這些情況，丁飛建議加快推進(jìn)瓊州海峽港航一體化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)兩岸港航資源“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一經(jīng)營、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，信息共享”和“客貨分離”的目標(biāo)。

　　同時(shí)，也要建立客車、貨車滾裝專用碼頭和專用船隊(duì)，提升效率；啟動(dòng)建設(shè)新海港區(qū)錨泊水域工程，解決新海港區(qū)無錨泊水域問題；啟動(dòng)建設(shè)新海港北防波堤延長工程和北一港池進(jìn)港航道拓寬工程，將橫流區(qū)外移，改善口門處流態(tài)，保障未來北一港池雙向航道的實(shí)施，提升北一港池船舶進(jìn)出港通行能力，深入挖潛北一港池碼頭泊位年通過能力，滿足北一港池中長遠(yuǎn)發(fā)展要求。

　　要調(diào)整船舶進(jìn)出港通航方式，深入研究謀劃將新海港航運(yùn)功能區(qū)劃調(diào)整納入正在編制的《瓊州海峽新海港片區(qū)綜合交通樞紐規(guī)劃(2021—2035年)》中，要開展航運(yùn)功能區(qū)劃調(diào)整工作，實(shí)現(xiàn)新海港口門雙向通航，減少船舶進(jìn)出港時(shí)間和海上航行時(shí)間，以提升生產(chǎn)效率，減少船舶進(jìn)出時(shí)間。

　　要支持港口企業(yè)探索推行高效過海定制化船型和普通客滾船共同運(yùn)營模式。鼓勵(lì)港口企業(yè)突出差異化服務(wù)，抓緊研究推動(dòng)特定船型運(yùn)營投入，為有快速過海需求的司機(jī)提供高效過海服務(wù)，以點(diǎn)帶面提升整體過海質(zhì)感和體驗(yàn)。

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