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新海南客戶端、南海網(wǎng)、南國都市報1月20日消息( 記者 姚皓)《海南省通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》提出，將推動全省通用航空產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展，打造驅(qū)動海南經(jīng)濟社會發(fā)展的新經(jīng)濟增長極。對此，在政協(xié)第七屆海南省委員會第五次會議上，省政協(xié)委員、省僑聯(lián)副主席、省通用航空協(xié)會會長歐曼琛建議從常態(tài)化開放低空空域、布局更多通用航空機場、出臺鼓勵政策等方面著眼，進一步推動通用航空產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

“通用航空是指使用民用航空器從事公共航空運輸以外的民用航空活動，俗稱低空飛行活動。近年來，通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，在一些西方國家對經(jīng)濟的貢獻十分巨大，甚至有的已達到萬億級GDP市場份額，且就業(yè)人數(shù)眾多。”歐曼琛介紹。

政協(xié)委員歐曼琛。記者 陳衛(wèi)東攝

近年來，海南也不斷推進低空空域改革且成績顯著，包括探索出一條符合海南實際的低空空域管理改革試點新路子、建成為全國唯一省域低空監(jiān)視全覆蓋的省份、吸引了來自國際國內(nèi)知名的輕型運動飛機企業(yè)在海南完成項目公司注冊等。業(yè)務(wù)范圍也從單一的平臺作業(yè)、觀光旅游拓展到體育、航拍、醫(yī)療救援、地理探測等眾多領(lǐng)域。

但是，當前海南通用航空產(chǎn)業(yè)仍舊存在空域管制較嚴、通用航空機場明顯不足、通用航空企業(yè)較少且服務(wù)能力不足、空中應(yīng)急救援保障能力有待提升等方面的困難與不足。

歐曼琛建議，針對當前海南空域管制較嚴的情況，可適當常態(tài)化開放，甚至可以探索低空飛行從“審批制”過渡到“報備制”，讓空域管制不再是通用航空發(fā)展的制約。

要給予一定的補貼鼓勵有條件的國企、民企經(jīng)批準均可按規(guī)劃布局建設(shè)通航機場，通過政府招商、通航行業(yè)協(xié)會對外推廣等方式引進生產(chǎn)、銷售型企業(yè)，引進通航展、論壇等高端配套活動，如此才能真正帶動海南通航產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展，推動通用航空產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

“建議海南省效仿湖北、四川、湖南等兄弟省份，出臺政策積極鼓勵各級政府部門購買通航服務(wù)。如湖北省最新出臺的《關(guān)于加快推進航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》明確提出鼓勵各級政府向通航企業(yè)購買應(yīng)急公務(wù)、搜救、消防、緊急醫(yī)療救護、搶險救災、農(nóng)林航空、資源勘測以及環(huán)境保護等公共服務(wù)項目，并逐年增加政府公益性航空作業(yè)任務(wù)量，讓通航產(chǎn)業(yè)的發(fā)展助推海南自貿(mào)港騰飛，讓全省‘縣縣通飛機’惠及自貿(mào)港的人民群眾。”歐曼琛說道。

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