原創(chuàng)報道

新海南客戶端、南海網(wǎng)、南國都市報1月20日消息（記者蘇靚）2021年海南《政府工作報告》明確提出：“要通過實施全域旅游策略，發(fā)展特色旅游產(chǎn)業(yè)集群，加快國際旅游消費中心建設(shè)。”作為全國首個“全域旅游創(chuàng)建示范省”，海南旅游收入已經(jīng)提前實現(xiàn)千億級產(chǎn)業(yè)目標(biāo)，但仍存在全域旅游的統(tǒng)籌力不強等問題。

在今年的海南兩會上，海南省政協(xié)委員朱鼎健聚焦海南旅游發(fā)展。他認為，海南可以從“規(guī)劃和布局為先、產(chǎn)品與內(nèi)容為要、服務(wù)及保障加持”三個方面發(fā)力，全力推動海南“全域旅游”發(fā)展。

海南省政協(xié)委員朱鼎健。受訪者供圖

堅持“全省一盤棋”統(tǒng)籌規(guī)劃布局

作為旅游行業(yè)從業(yè)人員，朱鼎健發(fā)現(xiàn)，目前海南各景區(qū)、景點、酒店、旅游交通分布較散。朱鼎健認為，海南發(fā)展全域旅游，首當(dāng)其要便是連“點”成線，進而全面發(fā)展。

海南旅游業(yè)如何補齊短板做大做強？朱鼎健建議，海南從規(guī)劃布局、豐富旅游產(chǎn)品內(nèi)容、提升服務(wù)意識三個方面著手，進一步推動海南“全域旅游”發(fā)展。

朱鼎健建議，海南發(fā)展“全域旅游”，首先要聚焦“海澄文定”綜合經(jīng)濟圈、“大三亞”旅游經(jīng)濟圈，以?？凇⑷齺啞①僦?、瓊海4個中心城市為輻射帶動點，圍繞各景區(qū)景點和目前已經(jīng)建成的1001個美麗鄉(xiāng)村進行科學(xué)統(tǒng)一規(guī)劃布局，梳理好“游山玩海”“黎苗風(fēng)情”等主題的全域旅游機理脈絡(luò)，模糊城鄉(xiāng)邊界，配齊旅游要素，通過由點到面、串珠成鏈，形成主題差異化的空間布局。

朱鼎健表示，海南還可以從“全景、全時、全業(yè)、全民”四要素入手，設(shè)計具有地域特色的可品嘗、可游覽、可體驗、可休憩的全域旅游產(chǎn)品。“全景”是通過區(qū)域內(nèi)的公園、農(nóng)莊、濕地、文化娛樂等要素的碎片化再造，根據(jù)所需形成不同的旅游產(chǎn)品；“全時”是打通時間界限，讓游客體驗區(qū)域內(nèi)12時辰的不同景致；“全業(yè)”是指以旅游業(yè)的“食住行游購娛”全要素與其他關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展；“全民”是指打破市民、游客的邊界，讓市民享受旅游化服務(wù)設(shè)施、游客享受市民化服務(wù)，讓全域旅游在共建共享中得到可持續(xù)發(fā)展。

同時，海南還可以發(fā)展高爾夫旅游，依托海口和三亞整合全島高爾夫球場資源，帶動周邊的酒店、購物、餐飲等區(qū)域內(nèi)的業(yè)態(tài)發(fā)展。還可以發(fā)展本地民俗游，通過產(chǎn)品故事化、故事情節(jié)化、情節(jié)人物化、人物細節(jié)化，輻射帶動周邊的旅游發(fā)展，促成覆蓋全域的旅游業(yè)態(tài)。

成立全域旅游企業(yè)聯(lián)盟 實現(xiàn)聯(lián)動發(fā)展

朱鼎健表示，除了從封閉的旅游業(yè)自我循環(huán)向開放的“旅游+”轉(zhuǎn)變，海南還需要從創(chuàng)新體制機制上尋求新的突破，讓一種新型的行業(yè)規(guī)則去加速行業(yè)的發(fā)展。

他建議，海南政府主管部門牽頭成立“全域旅游企業(yè)聯(lián)盟”，吸納全省旅游元素、企業(yè)加入，實現(xiàn)旅游資源共享和統(tǒng)籌發(fā)展，統(tǒng)一進行產(chǎn)品策劃、推廣服務(wù)，全方位無死角進行海南全域旅游的點、線、面統(tǒng)籌，最終形成產(chǎn)品、內(nèi)容聚集。

同時，引入科學(xué)合理有效的第三方監(jiān)管評估機制，開展“月追蹤、年評估”的活動，用翔實有效的數(shù)據(jù)來指導(dǎo)聯(lián)盟的最終決策，做到優(yōu)勝劣汰、多措并舉、多管齊下，讓全域旅游成為海南“三區(qū)一中心”建設(shè)強有力的助推器。

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