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>>點(diǎn)擊進(jìn)入海南兩會(huì)專題<<

新海南客戶端、南海網(wǎng)、南國(guó)都市報(bào)1月19日消息（記者 汪慧）金融業(yè)的發(fā)展對(duì)海南自貿(mào)港建設(shè)尤為重要。今年海南兩會(huì)，海南省政協(xié)委員黃召華結(jié)合海南“十四五”規(guī)劃中提出到2025年初步建立與高水平自貿(mào)港相適應(yīng)的金融體系，著力構(gòu)建面向印度洋、太平洋的金融窗口和面向南亞、東南亞的金融服務(wù)中心的相關(guān)目標(biāo)，建議海南應(yīng)該積極探索設(shè)立東南亞（海南）中小企業(yè)證券交易所。

海南國(guó)際清算所已經(jīng)揭牌。

黃召華說，這一平臺(tái)要從向東南亞各國(guó)和海南的中小企業(yè)提供直接融資和對(duì)各類投資者提供和保障證券交易開始，逐步建設(shè)成擁有股票、債券、基金、衍生品四大類證券交易品種的綜合型證券交易所。

按照海南金融業(yè)“十四五”規(guī)劃，為探索國(guó)際金融合作新模式，海南還將構(gòu)建與東南亞和海上絲綢之路沿線國(guó)家及地區(qū)合作的先導(dǎo)區(qū)，開展與東南亞地區(qū)在資本引進(jìn)、人才培養(yǎng)、金融開放、監(jiān)管創(chuàng)新等方面的合作，探索跨境金融監(jiān)管沙盒合作機(jī)制。推動(dòng)建立并加快融入面向東盟的區(qū)域性市場(chǎng)，鼓勵(lì)東盟國(guó)家主要金融持牌機(jī)構(gòu)在海南自貿(mào)港參與試點(diǎn)并落地業(yè)務(wù)。此外在國(guó)際金融要素交易市場(chǎng)打造上，建設(shè)國(guó)際清算所和國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易所，推進(jìn)國(guó)際能源、航運(yùn)、產(chǎn)權(quán)、股權(quán)和大宗商品等交易場(chǎng)所國(guó)際化發(fā)展。

上述規(guī)劃為探索設(shè)立東南亞（海南）中小企業(yè)證券交易所指明了方向。黃召華認(rèn)為，在海南設(shè)立東南亞（海南）中小企業(yè)證券交易所有幾個(gè)方面有利條件。

首先，這是國(guó)家戰(zhàn)略的需要。黃召華認(rèn)為，把海南打造成我國(guó)最高水平的開放平臺(tái)、面向太平洋和印度洋的重要開放門戶、面向全球的國(guó)際服務(wù)貿(mào)易中心、21世紀(jì)海上絲綢之路，是國(guó)家戰(zhàn)略，證券交易所作為金融領(lǐng)域里“皇冠上的明珠”，能夠?yàn)檫@一國(guó)家戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)提供最直接的平臺(tái)和載體。

而自由貿(mào)易港高度的自由和便利化給海南設(shè)立“東南亞（海南）中小企業(yè)證券交易所”提供了最好的基礎(chǔ)，由此帶來的投資貿(mào)易、資金流動(dòng)、人員和信息流動(dòng)等自由便利化將為“東南亞（海南）中小企業(yè)證券交易所”提供各種條件和保證。

此外，海南在“泛南海經(jīng)濟(jì)圈”中的地理位置以及人文交流歷史及現(xiàn)狀有利于吸引東南亞優(yōu)秀的中小企業(yè)來上市融資。比如海南區(qū)位地理優(yōu)勢(shì)突出，基礎(chǔ)設(shè)施完善，海南地處“泛南海經(jīng)濟(jì)圈”中心位置，又是連接?xùn)|北亞和東南亞的區(qū)域中心，在自貿(mào)港建設(shè)中不斷提升的基礎(chǔ)設(shè)施為建立和占據(jù)“泛南海經(jīng)濟(jì)圈”的核心地位奠定了基礎(chǔ)。 “‘泛南海經(jīng)濟(jì)圈’有20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，區(qū)域人口眾多，市場(chǎng)空間巨大，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)迅速，產(chǎn)業(yè)合作和投資貿(mào)易空間巨大。”他補(bǔ)充談道，海南與“泛南海經(jīng)濟(jì)圈”的人文交流密切，為建立交易所提供了很好的保障。

那么，東南亞（海南）中小企業(yè)證券交易所如何建設(shè)呢？黃召華提出了幾點(diǎn)構(gòu)想。資本金方面，以國(guó)有資本作為主發(fā)起人，廣泛吸收民營(yíng)資本參與，尤其是要盡力吸引上交所、深交所和北交所參與與支持。

他建議IPO實(shí)行注冊(cè)制。IPO企業(yè)主要是“泛南海經(jīng)濟(jì)圈”國(guó)家加上海南本土的中小企業(yè)，初始階段，每個(gè)國(guó)家每年不超過十家，適當(dāng)控制總量，促進(jìn)交易，之后可以根據(jù)情況進(jìn)行地區(qū)和數(shù)量調(diào)整。

資金方面，允許境內(nèi)外資金對(duì)交易所股票進(jìn)行交易。境外資金可以通過離岸賬戶或FT自由交易和流動(dòng)。為了鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)資金參與，允許國(guó)內(nèi)投資資金一定期限后有一定比例的數(shù)額可以境內(nèi)外自由流動(dòng)。