海南時(shí)政

2020年6月1日，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》（下稱《總體方案》），為海南發(fā)展帶來(lái)了千載難逢的歷史機(jī)遇，海南自貿(mào)港建設(shè)進(jìn)入全面實(shí)施階段。

一年來(lái)，海南將制度集成創(chuàng)新擺在突出位置。制定出臺(tái)《海南自由貿(mào)易港制度集成創(chuàng)新行動(dòng)方案（2020-2022年）》，針對(duì)18個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，提出了60項(xiàng)任務(wù)清單。設(shè)立全國(guó)唯一省級(jí)改革和制度創(chuàng)新獎(jiǎng)，累計(jì)發(fā)布6批共45項(xiàng)制度創(chuàng)新案例，推動(dòng)了重大決策部署落地見效、貿(mào)易投資自由便利、營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化、社會(huì)治理提質(zhì)升級(jí)和人才管理服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效等方面建設(shè)。

加速推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。2020年，全省地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速均高于全國(guó)平均水平，新設(shè)企業(yè)、引進(jìn)人才、實(shí)際利用外資、離島免稅銷售總額實(shí)現(xiàn)“四個(gè)翻一番”，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為20.5：19.1：60.4，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型取得重大突破。今年一季度，海南全省地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)19.8%，兩年平均增速7%，均位列全國(guó)第二。《總體方案》發(fā)布以來(lái)，全省新增市場(chǎng)主體同比增長(zhǎng)44.33%，新增企業(yè)同比增長(zhǎng)132.11%。

離島免稅“金字招牌”越擦越亮。2020年7月實(shí)施離島免稅購(gòu)物新政以來(lái)，日均銷售額超1.3億元，同比增長(zhǎng)241%，離島免稅店增加至10家，經(jīng)營(yíng)主體增至5家。亞洲面積最大的?？趪?guó)際免稅城計(jì)劃明年開業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2020年7月至2021年4月，海南離島免稅購(gòu)物金額達(dá)382億元、件數(shù)4837萬(wàn)件、購(gòu)物旅客550萬(wàn)人次，同比分別增長(zhǎng)241%、218%和100%。

游客在?？谌赵聫V場(chǎng)免稅店選購(gòu)商品。?？谑新梦木止﹫D

重點(diǎn)項(xiàng)目引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)加速向重點(diǎn)園區(qū)聚集。2020年6月，海南11個(gè)自貿(mào)港重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)同步掛牌。先導(dǎo)性項(xiàng)目滾動(dòng)推進(jìn)，旅游、互聯(lián)網(wǎng)、油氣、熱帶特色高效農(nóng)業(yè)均形成千億級(jí)產(chǎn)業(yè)群。今年起，海南省還將實(shí)施三年投資新政，力爭(zhēng)努力建成2—3個(gè)千億級(jí)和5—7個(gè)百億級(jí)重大產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。

人才集聚海南的速度不斷加快。2020年，海南在全國(guó)率先出臺(tái)國(guó)際人才服務(wù)管理改革試點(diǎn)方案。海南自貿(mào)港多個(gè)重點(diǎn)園區(qū)設(shè)立外籍人才服務(wù)部門，在就業(yè)創(chuàng)業(yè)、子女入學(xué)、醫(yī)療服務(wù)等方面為外籍人才提供服務(wù)。自《總體方案》公布以來(lái),海南引進(jìn)人才16.8萬(wàn)多人,同比增長(zhǎng)425%。一年來(lái)，我省共認(rèn)定高層次人才逾1萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)119.7%。

航拍海口復(fù)興城互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園。人民網(wǎng) 孟凡盛攝

利用外資連續(xù)翻番。今年一季度，在利用外資規(guī)模已連續(xù)3年翻番基礎(chǔ)上，海南實(shí)際利用外資近5.6億美元，同比增長(zhǎng)超4倍，共有66個(gè)國(guó)家和地區(qū)在海南省新設(shè)419家外資企業(yè)。同時(shí)，海南新增企業(yè)3.3萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)102.36%，固定資產(chǎn)投資和社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比分別增長(zhǎng)20.3%和61.6%，經(jīng)濟(jì)在恢復(fù)性增長(zhǎng)中實(shí)現(xiàn)“開門紅”。

海南離島游客在中免三亞鳳凰機(jī)場(chǎng)免稅店選購(gòu)免稅品，享受“即購(gòu)即提”的消費(fèi)快樂。人民網(wǎng) 宋彤桐攝

環(huán)保意識(shí)不斷加強(qiáng)。一年來(lái)，海南還牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山理念，在全省范圍內(nèi)開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)百日大督察，10個(gè)專項(xiàng)督察組第一時(shí)間進(jìn)駐各市縣區(qū)，開展為期6個(gè)月的生態(tài)環(huán)境保護(hù)大督察。