海南時(shí)政

　　編者按：2021年5月27日，人民日?qǐng)?bào)推出特別報(bào)道“奮斗百年路 啟航新征程·海南篇”，以4個(gè)彩色整版的篇幅，多角度報(bào)道了3年來(lái)，海南以“闖”為基調(diào)、“穩(wěn)”為基礎(chǔ)，遠(yuǎn)近結(jié)合、小步快跑，自貿(mào)港建設(shè)順利開(kāi)局、蓬勃展開(kāi)，海南全面深化改革開(kāi)放呈現(xiàn)蹄疾步穩(wěn)的良好局面。以下是報(bào)紙版面圖和報(bào)道全文↓

　　2021年5月27日《人民日?qǐng)?bào)》第09版版面圖↑

　　海南創(chuàng)新發(fā)展勇?lián)?dāng)

　　本報(bào)記者 趙鵬 周亞軍 《人民日?qǐng)?bào)》(2021年05月27日 第09版)

　　走進(jìn)海南農(nóng)墾博物館，兩株粗壯高大的橡膠古樹(shù)闖入眼簾，它們親歷了海南島種植橡膠的百年風(fēng)雨，更見(jiàn)證了新中國(guó)的植膠奇跡——在世界公認(rèn)的植膠禁區(qū)、北緯18°以北廣大地區(qū)大面積成功種植橡膠，這是海南肩負(fù)國(guó)家戰(zhàn)略的發(fā)端。

　　滄海桑田，斗轉(zhuǎn)星移。當(dāng)歷史的車(chē)輪行進(jìn)到2018年4月13日，三十而立的海南省迎來(lái)新時(shí)代的偉大征程——習(xí)近平總書(shū)記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)，賦予海南全面深化改革開(kāi)放和建設(shè)中國(guó)特色自由貿(mào)易港的重大使命，這是黨中央著眼于國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局、為推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義創(chuàng)新發(fā)展作出的重大戰(zhàn)略決策。

　　3年來(lái)，海南省委、省政府認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，以“闖”為基調(diào)、“穩(wěn)”為基礎(chǔ)，遠(yuǎn)近結(jié)合、小步快跑，自貿(mào)港建設(shè)順利開(kāi)局、蓬勃展開(kāi)，海南全面深化改革開(kāi)放呈現(xiàn)蹄疾步穩(wěn)的良好局面。

　　政策措施有力，自由貿(mào)易港建設(shè)展新貌

　　“售價(jià)一兩百萬(wàn)的汽車(chē)，一個(gè)上午就售出4臺(tái)。”5月7日—10日，首屆中國(guó)國(guó)際消費(fèi)品博覽會(huì)在?？谂e辦。凱沃國(guó)際貿(mào)易公司董事長(zhǎng)李澤源興奮不已，他從第一天就后悔參展車(chē)輛帶少了，在“多賣(mài)一輛”和“多展一陣”之間生起“幸福”的煩惱。

　　李澤源去年回國(guó)注冊(cè)公司，具備免稅車(chē)業(yè)務(wù)資質(zhì)，正借力自貿(mào)港東風(fēng)拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，從平行進(jìn)口向零售、4S店、維保拓展。

　　火熱的不只是汽車(chē)，消博會(huì)從第一天開(kāi)始就人氣爆棚：首單簽約30億元的智慧農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、簽下億元訂單的愛(ài)丁頓洋酒、綠地集團(tuán)與嘉里互通敲定上萬(wàn)噸巴西美利華牛肉訂單……

　　“海南自由貿(mào)易港處在國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的‘8’字形中間的重要交匯點(diǎn)上，對(duì)內(nèi)對(duì)接超大規(guī)模國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，對(duì)外吸引全球優(yōu)質(zhì)資源集聚。”海南省委書(shū)記沈曉明說(shuō)，2020年7月實(shí)施離島免稅購(gòu)物新政以來(lái)，日均銷(xiāo)售額超過(guò)1.3億元，同比增長(zhǎng)241%。

　　3年來(lái)，海南蹄疾步穩(wěn)開(kāi)新局：放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、“兩個(gè)15%所得稅”、進(jìn)口原輔料“零關(guān)稅”正面清單、進(jìn)口交通工具及游艇“零關(guān)稅”正面清單、自用生產(chǎn)設(shè)備“零關(guān)稅”負(fù)面清單、開(kāi)放客運(yùn)和貨運(yùn)第七航權(quán)、“中國(guó)洋浦港”國(guó)際船舶登記等一批自貿(mào)港關(guān)鍵政策落地實(shí)施。消博會(huì)開(kāi)幕當(dāng)天，生物醫(yī)療科技公司艾納詩(shī)集團(tuán)很利落地將總部落戶?？趪?guó)家高新區(qū)。

　　呵護(hù)綠水青山，做好生態(tài)優(yōu)先大文章

　　每立方厘米12.5萬(wàn)個(gè)!

　　這是海南吊羅山熱帶雨林負(fù)氧離子含量監(jiān)測(cè)到的最高值。

　　海南熱帶雨林國(guó)家公園試點(diǎn)區(qū)面積占全國(guó)國(guó)土面積不足0.046%，卻擁有全國(guó)約20%的兩棲類(lèi)、33%的爬行類(lèi)、38.6%的鳥(niǎo)類(lèi)和20%的獸類(lèi)。

　　海南生態(tài)這么好，還需要保護(hù)嗎?

　　“特別需要!”海南熱帶雨林國(guó)家公園管理局吊羅山分局副局長(zhǎng)葉盧宗的回答斬釘截鐵，“海南擁有我國(guó)分布最集中、保存最完好、連片面積最大的熱帶雨林，熱帶雨林是島內(nèi)三大河流發(fā)源地，更是優(yōu)質(zhì)空氣質(zhì)量的保障。”

　　海南牢記國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)戰(zhàn)略定位，在生態(tài)文明體制改革上先行一步。

　　海南熱帶雨林國(guó)家公園以五指山、鸚哥嶺、尖峰嶺、霸王嶺、吊羅山、黎母山等國(guó)家級(jí)自然保護(hù)地為核心，連通了19個(gè)自然保護(hù)地及周邊天然林、公益林區(qū)，總面積4403平方公里，約占海南島陸域面積的1/7。

　　良好的生態(tài)環(huán)境是海南發(fā)展的最強(qiáng)優(yōu)勢(shì)和最大本錢(qián)，近年來(lái)，海南出臺(tái)實(shí)實(shí)在在的政策保護(hù)生態(tài)：取消12個(gè)市縣GDP考核，對(duì)熱帶雨林國(guó)家公園核心保護(hù)區(qū)內(nèi)白沙、東方、五指山、保亭4個(gè)市縣470戶1885人實(shí)施生態(tài)搬遷，歷史性實(shí)現(xiàn)生活垃圾零填埋、全面“禁塑”、裝配式建筑面積連續(xù)3年翻番……

　　負(fù)氧離子吸引游客，極簡(jiǎn)審批招來(lái)企業(yè)，海南把生態(tài)環(huán)境和政策環(huán)境、營(yíng)商環(huán)境一起作為自貿(mào)港建設(shè)三大核心競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)打造，累計(jì)發(fā)布制度集成創(chuàng)新案例12批116項(xiàng)，設(shè)立海南版國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”，壓縮審批時(shí)限七至八成，“一枚印章管審批”全面推行，洋浦保稅港區(qū)試行“一線”放開(kāi)、“二線”管住進(jìn)出口管理制度，貿(mào)易和投資更加自由便利。

　　堅(jiān)守為民情懷，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)共同富裕

　　黨的十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略后，瓊海市嘉積鎮(zhèn)立足實(shí)際，成立龍壽洋農(nóng)業(yè)公園鄉(xiāng)村振興黨支部，書(shū)記由鎮(zhèn)黨委委派，黨員跨行業(yè)、跨領(lǐng)域、跨身份，不僅有鎮(zhèn)村干部，也有公司管理者、合作社社員、村民。

　　“黨支部主要是管方向，最初是擔(dān)心引進(jìn)來(lái)的企業(yè)，在姓‘房地產(chǎn)’和姓‘農(nóng)旅’的問(wèn)題上擺不正。”嘉積鎮(zhèn)黨委委員、龍壽洋鄉(xiāng)村振興黨支部書(shū)記何志慧說(shuō)。

　　過(guò)去3年，海南以壯士斷腕之決心，奮力擺脫房地產(chǎn)依賴(lài)。房地產(chǎn)投資從60%下降到40%，稅收比重從50%下降到30%。與此同時(shí)，旅游、互聯(lián)網(wǎng)、油氣三大產(chǎn)業(yè)邁入千億規(guī)模，新增市場(chǎng)主體超過(guò)過(guò)去30年總和，實(shí)際利用外資超過(guò)過(guò)去30年一半以上。

　　“黨建抓實(shí)了，企業(yè)與村民抱團(tuán)發(fā)展，省下許多溝通成本;政策明了審批便捷，干事創(chuàng)業(yè)有了好氛圍。”海南參圓文旅投資公司村企合作部總經(jīng)理章新宇說(shuō)。

　　近年來(lái)，海南堅(jiān)持五級(jí)書(shū)記抓扶貧，2700多支鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)、8583名隊(duì)員深入每個(gè)村莊，5個(gè)貧困縣全部摘帽，600個(gè)貧困村全部出列，65萬(wàn)名建檔立卡貧困群眾全部脫貧。

　　2021年5月27日《人民日?qǐng)?bào)》第10版版面圖↑

　　以人民為中心 共享發(fā)展成果

　　《人民日?qǐng)?bào)》(2021年05月27日 第10版)

　　圖①：一汽海馬汽車(chē)?？诨剀?chē)間內(nèi)，工人在生產(chǎn)線上忙碌。王程龍攝

　　圖②：我國(guó)首次火星探測(cè)任務(wù)“天問(wèn)一號(hào)”探測(cè)器在文昌航天發(fā)射場(chǎng)成功發(fā)射。新華社記者 胡喆攝

　　圖③：三亞市海棠灣免稅城美景。武威攝

　　菜價(jià)

　　“菜園子”直通“菜籃子”

　　本報(bào)記者 曹文軒

　　提起菜籃子，跨上自行車(chē)，天剛蒙蒙亮，家住海南省瓊中黎族苗族自治縣營(yíng)根鎮(zhèn)的王義偉便趕著去兩公里外的營(yíng)根農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。“這里新開(kāi)了‘平價(jià)菜店’，隔三差五來(lái)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，買(mǎi)一次菜能比之前省下十幾塊錢(qián)呢!”

　　近年來(lái)，海南省把菜價(jià)穩(wěn)定作為提高群眾滿意度的重要民生工作來(lái)抓。通過(guò)成立菜籃子公司，增加平價(jià)菜店布局設(shè)點(diǎn)，啟動(dòng)物價(jià)上漲聯(lián)動(dòng)補(bǔ)貼，完善市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管機(jī)制等方式，加強(qiáng)產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接，降低流通成本，努力破解菜價(jià)高的難題。

　　瓊中九山半水半分田，耕地少，蔬菜自給率低，每年5—10月又受高溫、高濕、臺(tái)風(fēng)等極端天氣影響，菜價(jià)常年居高不下。縣委、縣政府整合國(guó)企資源，成立海南中部菜籃子發(fā)展有限責(zé)任公司，啟動(dòng)“穩(wěn)保供惠民生平價(jià)蔬菜”工作。

　　“公司每天從海口直接采購(gòu)茄子、油麥菜等17個(gè)品類(lèi)約2噸的蔬菜，投放到縣里11個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和部分超市的平價(jià)蔬菜銷(xiāo)售專(zhuān)區(qū)。”海南中部菜籃子發(fā)展有限責(zé)任公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)黃章福告訴記者，“經(jīng)過(guò)前期多方的市場(chǎng)調(diào)研，采用直購(gòu)直銷(xiāo)的方式，能夠有效壓縮中間環(huán)節(jié)溢價(jià)，實(shí)現(xiàn)平抑菜價(jià)。”

　　與此同時(shí)，菜籃子公司與本地18個(gè)蔬菜基地，建立訂單式種植引導(dǎo)，保證本地蔬菜優(yōu)先供給本地市場(chǎng)，讓“菜園子”直通百姓“菜籃子”。

　　瓊中黎族苗族自治縣副縣長(zhǎng)高旋介紹，瓊中17種主要蔬菜價(jià)格持續(xù)回落，平均下調(diào)15%—25%。

　　醫(yī)保

　　掃碼就醫(yī)便民利民

　　本報(bào)記者 周亞軍

　　在地處偏遠(yuǎn)的海南省萬(wàn)寧市北大鎮(zhèn)北大村，村醫(yī)黃業(yè)來(lái)走家串戶巡診多了一個(gè)“秘密武器”：診斷開(kāi)藥之后，拿出“村醫(yī)通”刷臉驗(yàn)證，就可以為村民辦理藥品結(jié)算報(bào)銷(xiāo)，村民不用再跑村衛(wèi)生室報(bào)銷(xiāo)。

　　在?？冢鲩T(mén)總是忘帶醫(yī)?？ǖ耐跸壬?，通過(guò)手機(jī)掃碼成了全市使用醫(yī)保電子憑證完成掃碼支付的第一人，他笑著夸贊說(shuō)：“手機(jī)掃碼就醫(yī)，這法子便民利民!”

　　在海南，通過(guò)個(gè)人全生命周期檔案管理系統(tǒng)，老百姓無(wú)須去醫(yī)院，就能查看自己的健康狀況;不用翻看病歷，就能清楚自己過(guò)往的就醫(yī)記錄……醫(yī)療保障信息化帶來(lái)的便利還不止這些。

　　“老百姓需要什么，我們就做什么。”近年來(lái)，海南省委、省政府始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷織密織牢醫(yī)療保障網(wǎng)，努力打造便捷的醫(yī)保公共服務(wù)，提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　2020年，海南省城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)信息系統(tǒng)正式上線啟用，不僅實(shí)現(xiàn)了城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合的整合，還通過(guò)與民政、扶貧、稅務(wù)等部門(mén)的定期數(shù)據(jù)同步、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)同級(jí)部門(mén)共享，實(shí)現(xiàn)了基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、商業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、健康扶貧等各項(xiàng)政策在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的“一站式”結(jié)算。

　　同年，“村醫(yī)通”便民服務(wù)工程列入省委、省政府為民辦實(shí)事事項(xiàng)。目前，省醫(yī)保局已為318個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、64個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)、2354個(gè)村衛(wèi)生室配備了功能多元的“村醫(yī)通”移動(dòng)終端。

　　生態(tài)

　　綠色產(chǎn)業(yè)鼓了腰包

　　本報(bào)記者 曹文軒

　　“在家門(mén)口一個(gè)月能有近3000元的收入，還有五險(xiǎn)一金，這樣的日子以前都不敢想。”一年前，在外務(wù)工的原藍(lán)洋農(nóng)場(chǎng)22隊(duì)職工楊勇回到家，成了海南省儋州市蓮花山景區(qū)的一名保潔員。離家近，年收入比外出打工增加了1萬(wàn)多元，每每和人談到這份工作，楊勇臉上總是堆著笑。

　　20世紀(jì)50年代末至本世紀(jì)初，儋州市藍(lán)洋農(nóng)場(chǎng)靠山吃山，大量開(kāi)采石灰礦，植被嚴(yán)重破壞、林地涵養(yǎng)能力嚴(yán)重退化、廢石廢料堆積成山……

　　“每次開(kāi)采，炮聲震天響，常有村民和家畜被飛石砸中。山體護(hù)不住泥沙，每逢暴雨，泥石流傾瀉而下。土地不能種，家畜不好養(yǎng)，日子過(guò)得越來(lái)越緊。”楊勇說(shuō)。

　　在儋州市委市政府支持下，海墾旅游集團(tuán)立足產(chǎn)業(yè)調(diào)整規(guī)劃，對(duì)廢棄礦山進(jìn)行生態(tài)修復(fù)，并打造“傳統(tǒng)文化”為主題的蓮花山景區(qū)。種下3萬(wàn)余棵樹(shù)，鋪下200余畝草皮花木，清理垃圾2600多車(chē)……兩年過(guò)去，蓮花山千瘡百孔的山頭重新披青吐綠。

　　綠水青山才是金山銀山。如今，農(nóng)旅結(jié)合的景區(qū)里，不僅風(fēng)景能賣(mài)錢(qián)，嘉寶果等特色產(chǎn)業(yè)也鼓了職工腰包。依托景區(qū)建設(shè)和溫泉資源開(kāi)發(fā)帶來(lái)的人氣，周邊村民吃上了“旅游飯”。目前，蓮花山景區(qū)已為原農(nóng)場(chǎng)職工和周邊村民提供300余個(gè)就業(yè)崗位，平均工資2600元，40多個(gè)貧困戶因此實(shí)現(xiàn)就業(yè)脫貧。

　　飲水

　　農(nóng)民喝上了放心水

　　本報(bào)記者 朱榮鵬 王欣悅

　　“管水員就是為村民服務(wù)的。”葉顯飄是海南省臨高縣博厚鎮(zhèn)五堯村的管水員，每天巡查供水設(shè)備、消毒清理，是他的一項(xiàng)日常工作。村民家的自來(lái)水管、水龍頭出現(xiàn)損壞等問(wèn)題，都打電話讓葉顯飄上門(mén)去維修。

　　長(zhǎng)期以來(lái)，海南省農(nóng)村飲水安全面臨著建設(shè)容易管護(hù)難的問(wèn)題。很多市縣農(nóng)村地區(qū)，水塔建設(shè)起來(lái)，自來(lái)水管網(wǎng)延伸到戶，但由于管理不到位、供水設(shè)備容易損壞等原因，使用率不高。

　　近年來(lái)，海南省深化農(nóng)村飲水安全改革，建立農(nóng)村飲水安全管護(hù)機(jī)制。市縣通過(guò)成立專(zhuān)門(mén)的管理機(jī)構(gòu)，或通過(guò)社會(huì)采購(gòu)服務(wù)模式，委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)管理農(nóng)村飲水安全工程，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村供水管網(wǎng)運(yùn)行管護(hù)從“有名”到“有實(shí)”的轉(zhuǎn)變。

　　臨高縣水務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，臨高縣創(chuàng)新農(nóng)村飲水工程管理模式，通過(guò)“公司+村民管水員”管養(yǎng)分離、分工合作的模式，有效破解了農(nóng)村飲水安全工程管理難題。

　　省水務(wù)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“十四五”期間，海南由農(nóng)村飲水安全鞏固提升階段轉(zhuǎn)入農(nóng)村供水保障階段，將通過(guò)城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)，徹底解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題。

　　目前，省水務(wù)廳正在部署開(kāi)展農(nóng)村供水保障工程管理實(shí)施方案(2021—2023年)編制工作，建立農(nóng)村供水保障工程管理制度，逐步解決農(nóng)村供水短板問(wèn)題，真正落實(shí)城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)。

　　交通

　　家門(mén)口吃上“旅游飯”

　　本報(bào)記者 王欣悅

　　從海口市出發(fā)，沿環(huán)島東線向南，第一站就是瓊海市。過(guò)去20年，博鰲亞洲論壇擦亮了一張走向世界的中國(guó)名片。

　　沙美村，隸屬于海南省瓊海市博鰲鎮(zhèn)，雖然同東嶼島近在咫尺，卻壓根留不住人。“過(guò)去，我們進(jìn)出村，都要從附近的山腳下繞行。原本幾百米的路，繞行山腳就變成了十幾公里。”沙美村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任馮錦鋒說(shuō)。

　　2017年10月，瓊海市啟動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。第二年，6.4公里長(zhǎng)的博鰲鎮(zhèn)沙美內(nèi)海旅游公路就建成啟用。沙美村旅游業(yè)的發(fā)展迎來(lái)了新機(jī)遇。

　　椰樹(shù)、濕地、天藍(lán)、海碧……國(guó)內(nèi)外游客紛紛打卡，讓沙美村成了全國(guó)聞名的“網(wǎng)紅村”，也吸引村民們陸續(xù)回歸。

　　“每次回沙美，都有新變化。”眼看著游客越來(lái)越多，村民何忠林果斷放棄海口月薪兩萬(wàn)的工作回鄉(xiāng)開(kāi)起農(nóng)家樂(lè)，現(xiàn)在全家一起上陣，生意好的時(shí)候一天能賺2000多元。

　　2020年，村民符育瑜從旅游學(xué)校畢業(yè)后，也回到沙美村當(dāng)導(dǎo)游。“今年3月已經(jīng)拿下了導(dǎo)游證，打算學(xué)點(diǎn)英語(yǔ)和俄語(yǔ)，游客會(huì)越來(lái)越多，沙美會(huì)越變?cè)胶谩?rdquo;

　　咖啡屋、農(nóng)家樂(lè)、瓊海公道飯店……像符育瑜、何忠林這樣吃上“旅游飯”的村民還有不少。

　　海南省交通運(yùn)輸廳數(shù)據(jù)顯示，近5年來(lái)，海南省建成了旅游資源路325.53公里，覆蓋16個(gè)市縣，“公路+鄉(xiāng)村游”模式讓越來(lái)越多的老百姓在家門(mén)口吃上了“旅游飯”。

　　住房

　　小區(qū)規(guī)范管理受歡迎

　　本報(bào)記者 周亞軍 朱榮鵬

　　海南省海口市民朱忠寧在瓊苑廣場(chǎng)小區(qū)住了10多年。他回憶，有一次樓上跑水，自己家的屋頂、墻面、家具全都浸了水，物業(yè)不僅不幫著解決問(wèn)題，反倒態(tài)度惡劣、言語(yǔ)粗暴，當(dāng)時(shí)就想賣(mài)了房搬走。

　　物業(yè)糾紛逐年增長(zhǎng)，小區(qū)治理這“最后一百米”，牽動(dòng)千家萬(wàn)戶的心，是不容小覷的民生大事。特別是海南有大量的“候鳥(niǎo)”人群，冬天來(lái)過(guò)冬，夏天又離開(kāi)，誰(shuí)家要是忘了關(guān)水龍頭或者是沒(méi)鎖好門(mén)窗，協(xié)調(diào)起來(lái)費(fèi)時(shí)費(fèi)力，容易引發(fā)物業(yè)糾紛。

　　眼瞅著業(yè)主和物業(yè)之間好多矛盾不可調(diào)和，老黨員陳多光學(xué)習(xí)政策文件，帶頭成立了小區(qū)業(yè)委會(huì)。為了避免小區(qū)陷入混亂，他不是首先想著把老物業(yè)撤換掉，而是花時(shí)間促進(jìn)老物業(yè)改善服務(wù)。在仍舊不改的情況下，業(yè)委會(huì)才通過(guò)競(jìng)聘的方式選聘新物業(yè)入駐小區(qū)。

　　“老物業(yè)管理差，賬務(wù)不透明，業(yè)主怨聲大。新物業(yè)能耐心傾聽(tīng)業(yè)主訴求，大家有事沒(méi)事都愿意到物業(yè)管理處聊天。”朱忠寧說(shuō)。

　　“我們成立了由業(yè)委會(huì)、業(yè)主與物業(yè)三方共管的賬戶，所有收支都公開(kāi)透明。”陳多光說(shuō)，打開(kāi)業(yè)主查詢(xún)系統(tǒng)APP，每一筆收支都清清楚楚，有了疑問(wèn)，還能隨時(shí)查詢(xún)。

　　原來(lái)臟亂差的小區(qū)，如今是海南省物業(yè)管理的示范。在省住建廳指導(dǎo)下，省市業(yè)主委員會(huì)協(xié)會(huì)正在?？谑忻捞m區(qū)大力推廣瓊苑廣場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)，讓更多老百姓住得更舒心。

　　2021年5月27日《人民日?qǐng)?bào)》第11版版面圖↑

　　加強(qiáng)基層黨建 弘揚(yáng)特區(qū)精神

　　《人民日?qǐng)?bào)》(2021年05月27日 第11版)

　　圖①：儋州市委組織部的黨員干部在參觀木排根據(jù)地烈士紀(jì)念園。吳文生攝

　　圖②：海口市瓊山區(qū)云龍鎮(zhèn)中心小學(xué)“紅志小導(dǎo)游”在云龍改編舊址。張茂攝

　　圖③：“致敬!紅色娘子軍”萬(wàn)人徒步活動(dòng)在瓊海市萬(wàn)泉河噴泉廣場(chǎng)舉行。蒙鐘德攝

　　圖④：矗立在海邊的臨高縣臨高角解放公園。陳元才攝

　　農(nóng)信社五指山聯(lián)社小額信貸部王雅

　　為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)送去及時(shí)雨

　　本報(bào)記者 周亞軍 朱榮鵬

　　“我們前幾次招聘的實(shí)習(xí)生，一聽(tīng)是分配來(lái)五指山，就直接放棄了。我剛來(lái)的時(shí)候，很多人都說(shuō)我用不了多久就會(huì)離開(kāi)，但現(xiàn)在，我待了已經(jīng)10年了。”

　　王雅是一名黨員，擔(dān)任海南省農(nóng)信社五指山聯(lián)社小額信貸部負(fù)責(zé)人，也是全省農(nóng)信系統(tǒng)的先進(jìn)個(gè)人。

　　扎根山區(qū)，常常頂著大太陽(yáng)走村入戶，原本白皙的皮膚，很快變成了小麥色，但王雅干得很有激情。她說(shuō)：“小額信貸部存在的意義就是服務(wù)偏遠(yuǎn)山區(qū)的農(nóng)民。依托基層黨組織，給他們送去創(chuàng)業(yè)、生產(chǎn)資金，讓每個(gè)農(nóng)戶都享有融資權(quán)利。他們的微笑是對(duì)我們最好的肯定。”

　　過(guò)去，五指山市毛陽(yáng)鎮(zhèn)毛棧村委會(huì)什購(gòu)二村的貧困戶王強(qiáng)英住得偏僻。去她家的路上，手機(jī)一直沒(méi)有信號(hào)。王強(qiáng)英的丈夫癱瘓了，她想發(fā)展生產(chǎn)，可手里沒(méi)錢(qián)，也沒(méi)有人愿意提供擔(dān)保，一直拿不到銀行貸款。王雅為她發(fā)放了1萬(wàn)元的貸款。

　　現(xiàn)在，王強(qiáng)英全家已經(jīng)把貸款還上了，生活也比原先有所改善。

　　王雅放貸款最多的是給貧困戶，她覺(jué)得這是對(duì)脫貧攻堅(jiān)最好的支持，是及時(shí)雨。

　　“真的很感謝，如果沒(méi)有當(dāng)初的1萬(wàn)元貼息貸款，沒(méi)有王雅幫著聯(lián)系養(yǎng)殖專(zhuān)家和養(yǎng)殖戶，我哪能過(guò)上今天的好日子。”毛陽(yáng)鎮(zhèn)牙力四村村民黃碧麗說(shuō)。

　　從最初的1萬(wàn)元，到現(xiàn)在的20萬(wàn)元，通過(guò)幾次貸款，黃碧麗兩口子步入小康家庭，也建起了新房子，正盤(pán)算著把20萬(wàn)元貸款結(jié)清，通過(guò)再貸款來(lái)擴(kuò)大店面，把生意做大，服務(wù)更多的農(nóng)戶。

　　2010年，海南啟動(dòng)小額貸款貼息。至2020年底，全省已累計(jì)發(fā)放農(nóng)民小額貸款超700億元，累計(jì)受益農(nóng)戶突破100萬(wàn)戶，累計(jì)發(fā)放財(cái)政貼息資金約21億元。

　　東方市大田鎮(zhèn)抱板村黨支部副書(shū)記胡開(kāi)良

　　脫貧戶變身致富帶頭人

　　本報(bào)記者 曹文軒

　　從貧困戶到致富帶頭人，從普通群眾到高票當(dāng)選村黨支部副書(shū)記，在海南省東方市大田鎮(zhèn)抱板村，黨支部副書(shū)記胡開(kāi)良是個(gè)傳奇人物。

　　這幾年，東方市依托優(yōu)越的地理位置和氣候條件，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，發(fā)展起33萬(wàn)畝熱帶特色水果產(chǎn)業(yè)，有效推動(dòng)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。胡開(kāi)良帶頭種了17畝芒果，數(shù)十戶鄉(xiāng)親跟著種芒果，預(yù)計(jì)畝均收益近萬(wàn)元。

　　“像這種很快就能采摘的果，尤其要注意露水斑、紅點(diǎn)病，還要防蟲(chóng)害。”這位皮膚黝黑的47歲漢子憨憨的，有些靦腆，但一到芒果園里，就像換了個(gè)人，叮囑起果農(nóng)來(lái)。

　　2012年，胡開(kāi)良貸款種了十幾畝辣椒，不懂種植技術(shù)又碰上水災(zāi)，錢(qián)沒(méi)賺到，貸款也賠了個(gè)干凈，成了貧困戶。

　　雖是貧困戶，卻沒(méi)有放棄。“不是我去激發(fā)他，而是我被他感染了。”作為胡開(kāi)良的幫扶責(zé)任人，東方市大田中心學(xué)校政教處主任符偉杰說(shuō)。胡開(kāi)良白天到市里的助農(nóng)培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，跟有經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)民請(qǐng)教，晚上捧著書(shū)本學(xué)理論，攢著一股子勁兒提升農(nóng)技。僅僅兩年，就脫貧摘帽，并且主動(dòng)申請(qǐng)入黨，被村民選為村委會(huì)委員。

　　在當(dāng)?shù)?，干部群眾都覺(jué)得胡開(kāi)良不簡(jiǎn)單：自己剛剛脫貧，就積極投身村里的扶貧工作，成了扶貧干部最得力的助手;他負(fù)責(zé)村里的危房改造任務(wù)，自家的危房卻最后一批改造;他總是隨叫隨到，樂(lè)于助人，毫無(wú)保留地分享種植技術(shù)，卻因服務(wù)村子，自己沒(méi)有精力擴(kuò)大種植規(guī)模……

　　胡開(kāi)良的回答卻最簡(jiǎn)單：“我窮過(guò)，知道那滋味兒不好受，是黨讓我脫了貧，學(xué)會(huì)了新技術(shù)，所以我感黨恩、聽(tīng)黨話、跟黨走，我要帶著村民一起富起來(lái)。”

　　黨旗在自貿(mào)港建設(shè)一線高高飄揚(yáng)

　　本報(bào)記者 王欣悅 《人民日?qǐng)?bào)》(2021年05月27日 第11版)

　　2018年4月13日，習(xí)近平總書(shū)記在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，海南要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，確保全面深化改革開(kāi)放正確方向。

　　使命在心，責(zé)任在肩。海南省堅(jiān)持黨建引領(lǐng)自貿(mào)港建設(shè)、基層黨建服務(wù)中心大局的正確方向，以改革創(chuàng)新精神出實(shí)招、打硬仗，推動(dòng)全省基層黨建邁上了新臺(tái)階，為海南自由貿(mào)易港建設(shè)實(shí)現(xiàn)“順利開(kāi)局”“蓬勃展開(kāi)”提供了堅(jiān)強(qiáng)政治保障。

　　園區(qū)黨旗紅

　　企業(yè)發(fā)展強(qiáng)

　　在?？趪?guó)家高新區(qū)云龍產(chǎn)業(yè)園里，裕同科技環(huán)保及高端包裝產(chǎn)業(yè)基地一期廠房已經(jīng)搭建完畢并迅速進(jìn)入試產(chǎn)階段。為何項(xiàng)目推進(jìn)這么快?項(xiàng)目負(fù)責(zé)人花杰說(shuō)，園區(qū)配備的“企業(yè)秘書(shū)”幫了大忙。

　　“‘企業(yè)秘書(shū)’一周至少來(lái)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)兩次，一期廠房剛完工，就上門(mén)幫忙跑腿辦理二期廠房的規(guī)劃許可證、施工許可證等材料。這種積極主動(dòng)、靠前服務(wù)的意識(shí)讓企業(yè)感覺(jué)很‘舒心’，方便我們專(zhuān)心致志抓建設(shè)、搞生產(chǎn)。”花杰表示。

　　新入園的項(xiàng)目實(shí)行“一對(duì)一”黨員服務(wù)責(zé)任制，是?？趪?guó)家高新區(qū)打造黨建服務(wù)平臺(tái)的重要舉措。“我們?cè)趯?shí)行極簡(jiǎn)審批的基礎(chǔ)上，先后為128個(gè)項(xiàng)目配備58名企業(yè)秘書(shū)，同時(shí)兼任企業(yè)黨建指導(dǎo)員。”?？趪?guó)家高新區(qū)黨工委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，園區(qū)通過(guò)為企業(yè)提供365天×24小時(shí)園區(qū)中英文電話微信溝通等10項(xiàng)服務(wù)，帶動(dòng)項(xiàng)目超額完成年度固定資產(chǎn)投資計(jì)劃，其中省重點(diǎn)項(xiàng)目完成率158%，形成了以黨建帶項(xiàng)目、以項(xiàng)目促跨越的發(fā)展局面。

　　園區(qū)是海南自由貿(mào)易港建設(shè)的先行區(qū)，也應(yīng)是黨建最有活力的地方。海南大力實(shí)施“園區(qū)黨旗紅、企業(yè)發(fā)展強(qiáng)”黨建工程，推動(dòng)黨建工作與自貿(mào)港建設(shè)深度融合、共同發(fā)展，為自貿(mào)港建設(shè)和園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展打開(kāi)了新局面，提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

　　全省一盤(pán)棋

　　全島同城化

　　公司馬上就要開(kāi)業(yè)，在節(jié)省成本的同時(shí)，如何盡快找到合適的員工崗前培訓(xùn)場(chǎng)地?在?？谑协偵絽^(qū)日月黨群中心的“牽線搭橋”下，首次入駐海南的隱虎跨境電商有限公司省下了一筆不小的場(chǎng)地費(fèi)。

　　“大家都說(shuō)‘有困難找黨員’!”抱著試一試的想法，隱虎公司工作人員王婧找到瓊山區(qū)國(guó)興街道工委委員、日月商圈聯(lián)合黨委書(shū)記劉霞尋求幫助。

　　“我們來(lái)想辦法。”聽(tīng)了王婧的來(lái)意，劉霞很快聯(lián)系上了日月廣場(chǎng)黨建聯(lián)建單位海南工商職業(yè)學(xué)院。對(duì)方愿意以低于市場(chǎng)價(jià)許多的價(jià)格提供租賃場(chǎng)地。沒(méi)想到操心數(shù)日的難題，通過(guò)黨組織的聯(lián)系很快得到解決，王婧對(duì)劉霞連說(shuō)了好幾聲“感謝”。

　　基層黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。海南堅(jiān)持“全省一盤(pán)棋、全島同城化”理念，全面開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)中國(guó)特色自由貿(mào)易港基層黨建新標(biāo)桿活動(dòng)，對(duì)應(yīng)自貿(mào)港建設(shè)分步驟、分階段提出任務(wù)措施，統(tǒng)籌加強(qiáng)各領(lǐng)域基層黨建系統(tǒng)建設(shè)和整體建設(shè)，不斷夯實(shí)自貿(mào)港建設(shè)的基礎(chǔ)。

　　組織難找、陣地難覓，曾是流動(dòng)黨員反映的痛點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)此，海南將城市基層黨建作為龍頭來(lái)抓。近年來(lái)，?？谑邢群笤?個(gè)區(qū)(園區(qū))、43個(gè)鎮(zhèn)(街道)以及社區(qū)、樓宇、商圈等地，建設(shè)了472個(gè)特色鮮明、功能聚焦的黨群活動(dòng)中心，構(gòu)建起“15分鐘服務(wù)圈”，讓黨員、群眾在家門(mén)口就能找到黨組織，享受到“一站式”便利服務(wù)，也讓黨員與群眾之間有了更加緊密的聯(lián)系。

　　與此同時(shí)，農(nóng)村基層組織堡壘更加牢固。全省派出2758支共8583人的鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)，進(jìn)駐所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村，協(xié)助做好抓基層組織建設(shè)，實(shí)現(xiàn)班子隊(duì)伍好等“十抓十好”工作。儋州市大成鎮(zhèn)新風(fēng)村曾是深度貧困村，鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)入駐后，建強(qiáng)村黨組織，引工廠、搞旅游，帶領(lǐng)群眾走上了小康路。瓊海市博鰲鎮(zhèn)沙美村黨支部經(jīng)過(guò)強(qiáng)化整頓，村黨支部帶領(lǐng)群眾開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，當(dāng)?shù)爻蔀椴梺喼拚搲陼?huì)外事活動(dòng)地。

　　舉全省之力

　　聚四方之才

　　“有相關(guān)部門(mén)提供周到的服務(wù)保障，我把更多精力騰出來(lái)做好人才資源儲(chǔ)備和建設(shè)。”海南澳斯卡國(guó)際糧油有限公司董事長(zhǎng)張慧告訴記者。企業(yè)落戶于洋浦保稅港區(qū)，公司總經(jīng)理、銷(xiāo)售副總經(jīng)理和貿(mào)易公司總經(jīng)理均來(lái)自中國(guó)香港，從事期貨套期保值的專(zhuān)業(yè)人才來(lái)自美國(guó)芝加哥。同時(shí)，公司已招錄海南本地人才100多人。隨著多條生產(chǎn)線全面投產(chǎn)，還將為海南本地人才提供400多個(gè)就業(yè)崗位。

　　海南認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神，堅(jiān)持人才培養(yǎng)和引進(jìn)“雙輪驅(qū)動(dòng)”，把制度集成創(chuàng)新擺在突出位置，在人才工作上頻頻出招。

　　率先成立省委人才工作委員會(huì)、率先成立省委人才發(fā)展局、在12個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)牽頭部門(mén)有關(guān)處室加掛“產(chǎn)業(yè)人才工作處”牌子……在人才運(yùn)行架構(gòu)上，海南著力構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策、高效運(yùn)行的黨管人才領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)行機(jī)制。同時(shí)，制定出臺(tái)70多項(xiàng)人才政策，推動(dòng)形成更加積極、更加開(kāi)放、更加有效的人才政策體系。

　　統(tǒng)計(jì)顯示，截至2021年3月底，海南省共引進(jìn)人才23.3萬(wàn)多人。

　　一粒膠籽 一片丹心(感悟初心)

　　周亞軍 《人民日?qǐng)?bào)》(2021年05月27日 第11版)

　　在海南省農(nóng)墾博物館，“一號(hào)講解”林旭飛手捧一顆花斑烏亮、鴿子蛋大小的橡膠種子，介紹著當(dāng)年創(chuàng)業(yè)的艱辛。這是激情燃燒的歲月，農(nóng)墾大軍殷殷報(bào)國(guó)之情和拳拳赤子之心的生動(dòng)注釋。

　　新中國(guó)剛剛建立，百?gòu)U待興，為了國(guó)防和工業(yè)建設(shè)，天然橡膠必須實(shí)現(xiàn)自給。但當(dāng)時(shí)首批種植100萬(wàn)畝，就需要2500萬(wàn)粒以上的橡膠種子。華僑種植橡膠46年，只留下59萬(wàn)株開(kāi)割樹(shù)、低產(chǎn)的實(shí)生樹(shù)和零星的種子樹(shù)，而且分布在交通極為不便的海南島18個(gè)縣。膠種更是灑落布滿荊棘、雜草叢生的地方。

　　急難險(xiǎn)重處，建功立業(yè)時(shí)。原瓊崖縱隊(duì)最能戰(zhàn)斗的官兵作為林一師先遣隊(duì)搶先進(jìn)駐老膠園，保護(hù)膠園，清理林段，采集種子。

　　這群最可愛(ài)的人，放下戰(zhàn)斗的武器，拿起生產(chǎn)建設(shè)的武器，在沒(méi)有槍林彈雨的橡膠園中流血、犧牲。橡膠種子掛在高高的樹(shù)梢，包裹在硬硬的果殼里。種子不成熟，果莢子不裂，種子掉不下來(lái)。果莢子裂了，飛綻的種子又不知道會(huì)掉到哪里。

　　提早采摘，果子未熟做不了種子;掉到地上，不及時(shí)找到，受潮膨脹變質(zhì)腐壞，也做不了種子。最笨的辦法，就是在樹(shù)下守候，掉一個(gè)，找一個(gè)，撿一個(gè)。

　　記不清有多少人為了搜集種子昏在草叢中、倒在道路上，最后被抬回來(lái)。有戰(zhàn)士被毒蛇咬傷昏迷不醒，有戰(zhàn)士為了搶運(yùn)采集下來(lái)的種子，被山洪沖走，獻(xiàn)出了寶貴的生命。由此，創(chuàng)造出北緯18度以北大面積成功種植橡膠的中國(guó)奇跡。

　　一名黨員，一面旗幟。一粒膠籽，一片丹心。一株株蒼翠挺拔的橡膠樹(shù)，凝聚著不變的初心，傳承著艱苦創(chuàng)業(yè)的寶貴精神。

　　2021年5月27日《人民日?qǐng)?bào)》第12版版面圖↑

　　碧水藍(lán)天美如畫(huà)

　　《人民日?qǐng)?bào)》(2021年05月27日 第12版)

　　圖①：三亞鳳凰島郵輪港。武威攝

　　圖②：近日，在?？谑信e辦的首屆中國(guó)國(guó)際消費(fèi)品博覽會(huì)上，觀眾正在挑選來(lái)自秘魯?shù)木劳婢?。本?bào)記者 張武軍攝

　　圖③：今年“五一”假期，游客在瓊海市一家農(nóng)業(yè)觀光基地品嘗無(wú)公害荔枝。蒙鐘德攝

　　圖④：今年“五一”假期，民間藝人和游客在三亞市南山文化旅游區(qū)一起跳打柴舞。陳文武攝

　　圖⑤：海南種植的菠蘿口感好、品質(zhì)優(yōu)。圖為萬(wàn)寧市山根鎮(zhèn)的農(nóng)民在采收菠蘿。蒙鐘德攝

　　圖⑥：俯瞰保亭黎族苗族自治縣南昌水庫(kù)。袁琛攝

原標(biāo)題：人民日?qǐng)?bào)今日4個(gè)整版，點(diǎn)贊“海南創(chuàng)新發(fā)展勇?lián)?dāng)”