海南社會(huì)

瓊海圍繞著農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠目標(biāo)，助推熱帶特色高效農(nóng)業(yè)提質(zhì)升級(jí)

做強(qiáng)農(nóng)業(yè) 富了農(nóng)民

① 瓊海大路鎮(zhèn)農(nóng)民在鋪設(shè)地膜，保障冬季瓜菜生長(zhǎng)。

12月1日，在瓊海市龍江鎮(zhèn)濱灘村種植基地，農(nóng)戶們干勁滿滿，手持鋤頭翻整土地，并安裝澆灌設(shè)備。不遠(yuǎn)處，耕地機(jī)轟隆作響開(kāi)溝起壟，田間呈現(xiàn)一派繁忙勞作景象。

“為做好今年冬季瓜菜的種植工作，濱灘村提前謀劃部署，多次為農(nóng)戶進(jìn)行相關(guān)的技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)，提高他們的工作效率，增加他們的農(nóng)業(yè)種植知識(shí)，確保有好收成。”龍江鎮(zhèn)濱灘村鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)有關(guān)工作人員介紹。

與此同時(shí)，在瓊海市博鰲鎮(zhèn)、塔洋鎮(zhèn)、大路鎮(zhèn)等地，冬季瓜菜的種植工作也在同步進(jìn)行。

農(nóng)業(yè)是瓊海市重要支柱型產(chǎn)業(yè)之一，今年以來(lái)，瓊海按照“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)”的發(fā)展要求，以深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，強(qiáng)化人才和科技支撐，推動(dòng)全市名優(yōu)新瓜菜、高效水果、特色熱作、畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖等為主導(dǎo)的熱帶特色高效農(nóng)業(yè)提質(zhì)升級(jí)。

圍繞著農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠“三增”目標(biāo)，瓊海深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，“三農(nóng)”工作取得明顯成效。今年前三季度該市農(nóng)業(yè)增加值76.2億元，同比增長(zhǎng)5%;農(nóng)村居民人均可支配收入14390元，同比增長(zhǎng)5.2%。

② 瓊海嘉積鎮(zhèn)棉寨村農(nóng)民在采收南瓜，喜笑顏開(kāi)。

農(nóng)業(yè)增效

走出高效農(nóng)業(yè)發(fā)展新路子

“我們的小龍蝦賣(mài)到?？谌チ?，以后還要賣(mài)往內(nèi)地市場(chǎng)!”11月底，在瓊海市嘉積鎮(zhèn)雅洞村的稻蝦綜合種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)示范基地，脫貧戶顏冬夫正在捕撈小龍蝦。蝦塘里的小龍蝦個(gè)頭大，40多元一斤的地頭價(jià)讓當(dāng)?shù)卮迕裥老膊灰选?/p>

雅洞村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任黃暢介紹，雅洞稻蝦共養(yǎng)大概有120畝，今年“稻蝦共養(yǎng)”第一季淡水小龍蝦已經(jīng)出蝦，第二季養(yǎng)殖澳洲小龍蝦，現(xiàn)已開(kāi)始上市。

“發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)，讓我們多了一條發(fā)展路。”黃暢介紹，雅洞村發(fā)展“稻蝦共養(yǎng)”模式的特色高效農(nóng)業(yè)始于2019年。那時(shí)，雅洞村成立瓊海雅洞稻蝦養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社，通過(guò)整合改造因農(nóng)村勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移而撂荒的稻田，建立雅洞村稻蝦綜合種養(yǎng)示范基地。以“稻蝦共養(yǎng)”的高效循環(huán)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，養(yǎng)殖淡水小龍蝦和澳洲小龍蝦，實(shí)現(xiàn)一水雙用、一田雙收。

如今，還不到一年，這一模式的高效收益就已經(jīng)體現(xiàn)：在瓊海剛剛結(jié)束的“發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，助力脫貧攻堅(jiān)”秋冬農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì)上，雅洞稻蝦養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社分別與省小龍蝦協(xié)會(huì)、?？谏缛郝?lián)盟協(xié)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)簽訂收購(gòu)意向書(shū)，第一批將收購(gòu)淡水小龍蝦和澳洲小龍蝦共3.5萬(wàn)斤，涉及金額120萬(wàn)余元。

在瓊海農(nóng)業(yè)的版圖上，特色高效農(nóng)業(yè)始終占據(jù)一席之地。從黑金剛蓮霧、榴蓮蜜以及各類熱帶水果，到油茶果等高附加值經(jīng)濟(jì)作物，瓊海始終以存量調(diào)優(yōu)、增量提質(zhì)、農(nóng)民增收為目標(biāo)，做強(qiáng)做優(yōu)熱帶高效農(nóng)業(yè)。從不斷鞏固提高“國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”創(chuàng)建成果，到建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管名錄，如今瓊海農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量合格率保持在99%以上，為品牌培育夯實(shí)了質(zhì)量基礎(chǔ)。同時(shí)，瓊海還成立優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)品牌開(kāi)發(fā)服務(wù)協(xié)會(huì)，建設(shè)市優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品展銷中心，現(xiàn)共有“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品19個(gè)。

漁業(yè)同樣是瓊海農(nóng)業(yè)的重要組成部分。今年9月底，海南省休閑漁業(yè)試點(diǎn)(瓊海)啟動(dòng)儀式在潭門(mén)休閑漁業(yè)碼頭舉行，成立了瓊海市休閑漁業(yè)協(xié)會(huì)和4家漁民合作社，吸納漁民400人，推動(dòng)休閑漁業(yè)“公司+合作社+漁民”新模式發(fā)展。同時(shí)，瓊海漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的成立，也標(biāo)志著海南漁業(yè)進(jìn)入新發(fā)展時(shí)期，瓊海休閑漁業(yè)又邁出堅(jiān)實(shí)的一步。

在加快漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)上，瓊海開(kāi)展低位池升級(jí)改造、“減船轉(zhuǎn)產(chǎn)”等漁業(yè)轉(zhuǎn)型工作，全市水產(chǎn)養(yǎng)殖面積3.4萬(wàn)畝，水產(chǎn)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)約4000多家。今年前三季度，全市水產(chǎn)品總量6.5萬(wàn)噸。

為推進(jìn)休閑漁業(yè)發(fā)展，瓊海完成潭門(mén)海洋牧場(chǎng)示范區(qū)5萬(wàn)平方公里的海洋地質(zhì)掃描和地質(zhì)穩(wěn)定性沉積物調(diào)查分析工作，組織編制休閑漁業(yè)技術(shù)規(guī)范等配套政策。

瓊海市委主要負(fù)責(zé)人則指出，發(fā)展休閑漁業(yè)，是瓊海市加快漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)、促進(jìn)海洋漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的有效路徑。瓊海市委、市政府將牢牢把握海南自貿(mào)港建設(shè)機(jī)遇，切實(shí)把休閑漁業(yè)工作擺上更加重要的位置，把休閑漁業(yè)發(fā)展各項(xiàng)工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓好，加快推動(dòng)潭門(mén)漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)，為推動(dòng)漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)譜寫(xiě)新篇章，為加快推進(jìn)海南自由貿(mào)易港建設(shè)貢獻(xiàn)瓊海力量。

③ 瓊海萬(wàn)泉鎮(zhèn)油茶果種植基地工人在采摘油茶果。圖片由 阮琛 供圖

位于瓊海大路鎮(zhèn)的海南盛大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司熱帶水果優(yōu)良品種引進(jìn)與示范基地，培育了多種熱帶水果新品種。

農(nóng)民增收

特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)扶貧成效好

內(nèi)地嚴(yán)冬已至，海南依然溫暖。在位于瓊海市大路鎮(zhèn)的世界熱帶水果之窗，還是一幅百花齊放、五顏六色的花果爭(zhēng)奇斗艷的景象。

“來(lái)公司工作和在家干活都差不多，就是澆水、施肥，現(xiàn)在有工資領(lǐng)，生活越過(guò)越好了。”基地里，大路鎮(zhèn)馬寨村脫貧戶陳雪英說(shuō)，是世界名優(yōu)花果示范基地給她提供了就業(yè)崗位，讓她的生活有了保障，達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)。

“熱帶水果是瓊海熱帶高效農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要支撐，同時(shí)也是脫貧攻堅(jiān)的有力抓手。瓊海農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將熱帶高效農(nóng)業(yè)和脫貧攻堅(jiān)工作相結(jié)合，探索助農(nóng)增收新路子。”瓊海市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)王華濤介紹，世界熱帶水果之窗是集世界名優(yōu)花果新興品種引進(jìn)、選育、示范種植和產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)推廣、觀光為一體的綜合農(nóng)業(yè)科技示范項(xiàng)目。基地從2015年成立至今，種植規(guī)模已達(dá)到800多畝，引進(jìn)和選育了400余種世界新興名優(yōu)熱帶(亞熱帶)水果?；剡€成立農(nóng)民合作社，以扶貧資金入股的方式帶動(dòng)包括陳雪英在內(nèi)的大路鎮(zhèn)90戶貧困戶脫貧致富。

而在瓊海市嘉積鎮(zhèn)溫泉村，脫貧戶王歡慶現(xiàn)在每天的工作，就是在自家的油茶地里采摘油茶果。油茶業(yè)是瓊海的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，2018年瓊海油茶通過(guò)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記專家評(píng)審，國(guó)家油茶科學(xué)中心熱帶試驗(yàn)站也在瓊海設(shè)立。當(dāng)?shù)胤掂l(xiāng)青年王輝浩看好油茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景，發(fā)揮所長(zhǎng)，開(kāi)始在溫泉村帶動(dòng)村民規(guī)?；N植油茶樹(shù)。

近幾年，通過(guò)進(jìn)行技術(shù)改良，瓊海溫泉發(fā)富油茶種植農(nóng)民專業(yè)合作社的油茶鮮果產(chǎn)量由原來(lái)的每畝300斤至400斤提高至每畝1000斤至2000斤，增長(zhǎng)了近4倍。溫泉村將150多戶建檔立卡貧困戶納入合作社，給他們免費(fèi)提供油茶苗和技術(shù)支持。如今，溫泉村村民年人均收入從幾年前的3600元增加到9800元。

王華濤細(xì)數(shù)，當(dāng)前瓊海多措并舉助力貧困群眾持續(xù)增收不返貧，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧促增收，通過(guò)探索發(fā)展“公司+基地+貧困農(nóng)戶”“專業(yè)合作社+貧困農(nóng)戶”“黨支部+合作社+貧困農(nóng)戶”等產(chǎn)業(yè)扶貧模式，在全市范圍內(nèi)共創(chuàng)建特色產(chǎn)業(yè)扶貧示范村10個(gè)、特色扶貧農(nóng)產(chǎn)品25個(gè)、特色產(chǎn)業(yè)扶貧基地13個(gè)、庭院經(jīng)濟(jì)扶貧示范村6個(gè)，備案“6+3”特色扶貧產(chǎn)業(yè)5個(gè)，全市目前共有帶貧主體50家，全市所有貧困戶低保戶全部納入帶貧主體帶動(dòng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。

另一方面，瓊海市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局還就強(qiáng)化就業(yè)扶貧促增收，通過(guò)就業(yè)扶貧公益專崗、就業(yè)扶貧車間、有組織勞務(wù)輸出等方式促進(jìn)貧困戶勞動(dòng)力務(wù)工，全市貧困勞動(dòng)力共9749人，累計(jì)就業(yè)8885人，占省下達(dá)指標(biāo)(6993人)127%。

同時(shí)該市積極開(kāi)展消費(fèi)扶貧促增收，廣泛發(fā)動(dòng)、倡議機(jī)關(guān)單位、社會(huì)愛(ài)心人士、廣大黨員干部和市民積極參與“愛(ài)心扶貧網(wǎng)”線上和線下消費(fèi)，累計(jì)舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)愛(ài)心扶貧集市22場(chǎng)。今年以來(lái)，全市愛(ài)心扶貧產(chǎn)品線上線下累計(jì)交易額達(dá)1369.87萬(wàn)元。

位于瓊海大路鎮(zhèn)的海南盛大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司熱帶水果優(yōu)良品種引進(jìn)與示范基地，培育了多種熱帶水果新品種。

農(nóng)村增綠

美麗鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)多維度發(fā)展

日朗風(fēng)輕、綠意縈繞，12月的瓊海市博鰲鎮(zhèn)沙美村，迎來(lái)了全國(guó)各地的游客攜親伴友歡聚于此。人們一邊欣賞鄉(xiāng)村美景，一邊品嘗當(dāng)?shù)靥厣s糧小吃，愜意地享受休閑時(shí)光。

在村里開(kāi)小吃店的村民馮君，也是村里的脫貧戶。通過(guò)在家門(mén)口吃上“旅游飯”，馮君品嘗到了瓊海農(nóng)旅融合結(jié)下的“蜜果”。

近年來(lái)，瓊海加快發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)成效初顯，已經(jīng)成功打造南強(qiáng)村、沙美村、北仍村等農(nóng)旅品牌，并出臺(tái)政策支持鼓勵(lì)貧困戶從事旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，通過(guò)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)實(shí)現(xiàn)脫貧致富。目前該市有貧困群眾215戶1130多人從事鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)服務(wù)工作，人均年增收3400多元。

包括沙美村在內(nèi)，瓊海鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全面升級(jí)，已經(jīng)建成32個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村。其中留客村被評(píng)為海南省五椰級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)，北仍村、沙美村、南強(qiáng)村入選第二批“全國(guó)重點(diǎn)鄉(xiāng)村旅游村”。今年前三季度，瓊海鄉(xiāng)村旅游接待57.41萬(wàn)人次，鄉(xiāng)村旅游收入1.63億。

瓊海博鰲龍?zhí)堆筠r(nóng)業(yè)公園，農(nóng)戶在田間地頭忙碌。

另一組數(shù)據(jù)，也顯示了當(dāng)前瓊海鄉(xiāng)村振興工作的成績(jī)：今年以來(lái)，瓊海農(nóng)村生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，獲得全國(guó)清潔村莊先進(jìn)縣稱號(hào)，農(nóng)村垃圾無(wú)害化處理率100%;農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造4710戶，累計(jì)達(dá)92597戶，覆蓋率99%;農(nóng)村畜禽糞污資源化利用率85%，秸稈綜合利用率85%以上，農(nóng)膜回收率86%以上;全市已建成280個(gè)項(xiàng)目，污水治理設(shè)施361個(gè)，涉及80個(gè)行政村，275個(gè)自然村，行政村覆蓋率39.2%，自然村覆蓋率10.5%……

王華濤介紹，這些成績(jī)的背后，還在于瓊海市扎實(shí)推動(dòng)“三農(nóng)”各項(xiàng)保障措施落實(shí)，將農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為財(cái)政支出的優(yōu)先保障領(lǐng)域，加大金融支農(nóng)力度，并全力破解村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題，統(tǒng)籌推進(jìn)全市村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。“從2019年至2022年，用4年時(shí)間在全市扶持140個(gè)行政村發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，其中中央財(cái)政每年扶持14個(gè)行政村，省級(jí)財(cái)政每年扶持21個(gè)行政村，扶持資金每村每年50萬(wàn)元。”

與此同時(shí)，瓊海注重加強(qiáng)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)選優(yōu)配強(qiáng)“三農(nóng)”干部，選派591名干部組成200支鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)，充實(shí)農(nóng)村一線工作力量。并持續(xù)加大對(duì)農(nóng)業(yè)高尖端人才引進(jìn)支持力度，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域累計(jì)引進(jìn)13名人才，其中已經(jīng)邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)優(yōu)秀油茶專家馮紀(jì)福、姚小華，邀請(qǐng)中科院高級(jí)農(nóng)藝師、教授鄧德明在瓊?；I建“國(guó)家基本藥物所需中藥材種子種苗(靈芝)繁育基地”。

下一步，瓊海還將持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，合理規(guī)劃布局各主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引進(jìn)優(yōu)良品種和推廣優(yōu)新技術(shù)，推動(dòng)種養(yǎng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工、流通、儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工、流通、儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)向主產(chǎn)區(qū)聚集，通過(guò)大路農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)和海南島東農(nóng)副產(chǎn)品交易中心的建設(shè)，打造熱帶特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展圈。

在合理開(kāi)發(fā)海洋漁業(yè)資源的基礎(chǔ)上，瓊海還將有序推進(jìn)海岸、近岸海域、遠(yuǎn)海的海洋產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，形成“漁業(yè)與旅游互補(bǔ)、多產(chǎn)業(yè)并行”的海域開(kāi)發(fā)布局，并適度集中、集約布局，建設(shè)農(nóng)村居民點(diǎn)以及農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。(本稿策劃、撰文/孟曉)