海南社會

　　我省推進重點園區(qū)環(huán)評制度改革

　　環(huán)評審批“做減法”活力釋放“做加法”

　　海南日報訊(記者周曉夢)近日，省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)《關(guān)于重點園區(qū)環(huán)境影響評價制度改革的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》)指出，有序推進環(huán)境影響評價“放管服”改革，著力從重“事前審批”向強化“事中事后監(jiān)管”和“企業(yè)信用承諾”轉(zhuǎn)變，最大限度減少審批，壓實企業(yè)主體責(zé)任和環(huán)境風(fēng)險防控，充分釋放發(fā)展活力。

　　《意見》明確，要堅持制度改革創(chuàng)新、守住環(huán)境質(zhì)量底線、壓實企業(yè)主體責(zé)任，大膽探索環(huán)評制度改革，強化區(qū)域規(guī)劃環(huán)評及生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線約束，要求企業(yè)主動落實生態(tài)環(huán)境保護主體責(zé)任，并對自身建設(shè)行為和排污行為承擔(dān)主體責(zé)任。

　　按照《意見》，改革舉措共有10項具體要求，其中包括：優(yōu)化園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評價、豁免一批建設(shè)項目環(huán)評、探索推進園區(qū)建設(shè)項目環(huán)評分類調(diào)整試點工作、實行建設(shè)項目環(huán)境影響評價承諾備案制、推進園區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)信息共享，簡化環(huán)評內(nèi)容、強化環(huán)評事中事后監(jiān)管、探索環(huán)評審批與排污許可證核發(fā)同步辦理新模式、推行環(huán)保信用評價管理等。

　　在優(yōu)化園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評價方面，《意見》提出三亞中央商務(wù)區(qū)、海南陵水黎安國際教育創(chuàng)新試驗區(qū)、文昌國際航天城、?？趶?fù)興城互聯(lián)網(wǎng)信息產(chǎn)業(yè)園免予開展規(guī)劃環(huán)評，但應(yīng)制定園區(qū)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單。

　　在推行環(huán)境保護信用評價分級管理方面，《意見》明確對違反信用承諾的失信企業(yè)及環(huán)評機構(gòu)列入環(huán)保警示單位或環(huán)保不良單位名單，對環(huán)保警示單位應(yīng)加大事中事后執(zhí)法監(jiān)管頻次；對環(huán)保不良單位應(yīng)實行嚴(yán)厲懲戒措施，其建設(shè)項目不得采用告知承諾備案制，并推送相關(guān)部門實行聯(lián)合懲戒。對遵守信用承諾的環(huán)保誠信單位，減少事中事后執(zhí)法監(jiān)管頻次，并在相關(guān)環(huán)境政策中給予激勵支持。此外，《意見》還明確了系列保障措施。