海南日?qǐng)?bào)要論

　　高質(zhì)量法典護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展

　　■ 海南日?qǐng)?bào)觀察員 李豪杰

　　編纂民法典，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央審時(shí)度勢(shì)作出的重大法治建設(shè)部署，是堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措，是增進(jìn)人民福祉、實(shí)現(xiàn)人民群眾對(duì)美好生活向往的必然要求。

　　5月24日，在海南代表團(tuán)舉行全體會(huì)議審議民法典草案時(shí)，全國人大代表、省委書記劉賜貴指出，民法典草案是一部具有中國特色、體現(xiàn)時(shí)代特點(diǎn)、反映人民意愿的高質(zhì)量法典，尤其是其中突出體現(xiàn)了民商合一的理念，涉及對(duì)大量商事活動(dòng)的規(guī)范，對(duì)加快海南自貿(mào)港建設(shè)特別有針對(duì)性。全國人大代表、省長沈曉明認(rèn)為，民法典草案為激發(fā)市場活力、促進(jìn)市場公平競爭提供有力的制度保證。這為我們立足海南實(shí)踐，理解民法典草案明確的基本原則和具體規(guī)則打開了思路，特別是對(duì)在草案通過后更好地將其蘊(yùn)含的人民至上理念、市場經(jīng)濟(jì)精神、生態(tài)文明要求體現(xiàn)到海南自貿(mào)港建設(shè)中，具有很強(qiáng)的實(shí)踐意義。

　　民法與每個(gè)人息息相關(guān)，民法問題本質(zhì)上就是民生問題。高質(zhì)量發(fā)展的本質(zhì)是以人民為中心的發(fā)展，落腳點(diǎn)在于促進(jìn)人的全面發(fā)展。習(xí)近平總書記在“4·13”重要講話中勉勵(lì)海南要始終把人民利益擺在至高無上的地位，著力提高保障和改善民生水平，不斷完善公共服務(wù)體系，不斷促進(jìn)社會(huì)公平正義，著力解決人民群眾關(guān)心的現(xiàn)實(shí)利益問題。民法典草案回應(yīng)新時(shí)代人民群眾法治需求，聚焦經(jīng)濟(jì)社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，全面加強(qiáng)了對(duì)公民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、人格權(quán)的保護(hù)，充分體現(xiàn)黨和國家增進(jìn)人民福祉、維護(hù)最廣大人民根本利益的價(jià)值追求，也為海南在高質(zhì)量發(fā)展之路上堅(jiān)持人民至上，不斷滿足人民群眾日益增長的對(duì)民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求，維護(hù)人民權(quán)益，促進(jìn)人的全面發(fā)展奠定了更堅(jiān)實(shí)的法治基石。

　　社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是法治經(jīng)濟(jì)。海南自貿(mào)港建設(shè)是新時(shí)代加快完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制、建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制、以開放促改革促發(fā)展的重要著力點(diǎn)。民法典草案體現(xiàn)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的基本要求，進(jìn)一步完善我國民商事領(lǐng)域各項(xiàng)基本法律制度和行為規(guī)則，為民商事活動(dòng)提供了更為明確的行為規(guī)則和基本遵循。特別是草案關(guān)于產(chǎn)權(quán)保護(hù)所確立的國家、集體、私人的物權(quán)受法律平等保護(hù)的內(nèi)容，將當(dāng)事人的意思自治和誠信原則確立為合同自由的基礎(chǔ)所體現(xiàn)的市場經(jīng)濟(jì)契約精神，以及隱私保護(hù)、居住權(quán)制度、對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的概括性規(guī)定、擔(dān)保物權(quán)制度的進(jìn)一步完善等，都為充分調(diào)動(dòng)民事主體積極性和創(chuàng)造性，維護(hù)交易安全和市場秩序，營造良好的法治化營商環(huán)境，保障各種所有制主體依法平等使用資源要素、公開公平公正參與競爭，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，加快海南自貿(mào)港建設(shè)提供了新依據(jù)、新手段、新動(dòng)力。

　　綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)涵。海南擁有全國最好的生態(tài)環(huán)境，也承擔(dān)著在生態(tài)文明體制改革上先行一步，為全國生態(tài)文明建設(shè)作出表率的重任。民法典草案總則編將綠色原則確立為民法的基本原則，規(guī)定民事主體從事民事活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)有利于節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境，同時(shí)在侵權(quán)責(zé)任編中設(shè)立了舉證責(zé)任倒置原則，引入懲罰性賠償制度。這些規(guī)定，是節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)的立法表達(dá)和法律宣言，體現(xiàn)了民法典草案在環(huán)境資源保護(hù)方面鮮明的立法意圖，對(duì)于海南而言進(jìn)一步充實(shí)了生態(tài)環(huán)境保護(hù)的法律武器，有助于我們有效懲治污染環(huán)境、破壞生態(tài)的侵權(quán)行為，為中華民族守護(hù)好這片青山常在、綠水長流、空氣常新的四季花園。

　　編纂法典是一個(gè)國家、一個(gè)民族走向繁榮強(qiáng)盛的象征和標(biāo)志。在中華民族偉大復(fù)興的航程上，民法典的編纂一定會(huì)成為中國特色社會(huì)主義發(fā)展道路和中華文明歷史進(jìn)程中的一座里程碑，也必將為正勇立潮頭、揚(yáng)帆進(jìn)發(fā)的海南自貿(mào)港建設(shè)提供更充分更有力的法治保障，不斷在南海之濱、開放之島轉(zhuǎn)化為更加殷實(shí)的民生福祉、更高水平的法治化營商環(huán)境以及更高質(zhì)量的發(fā)展實(shí)踐。