海南時政

　　我省代表委員熱議政府工作報告

　　狠抓“六穩(wěn)”“六保” 爭創(chuàng)自貿(mào)港速度

　　海南日報特派記者 金昌波 李磊 劉操 周曉夢

　　掌聲一次次響起，這是政府工作報告的熱度在人民大會堂內(nèi)最直接的反應(yīng);爭相發(fā)言談感受，這是報告的熱度在海南代表團最直觀的體現(xiàn);暢所欲言提建議，這是報告的熱度在住瓊?cè)珖f(xié)委員中最生動的展示。

　　對于這份僅萬字左右篇幅的政府工作報告，我省代表委員談到最多的一個詞是“實”——數(shù)據(jù)實、舉措實、信心實。大家的言語中涌動著自豪，洋溢著自信，更體現(xiàn)著實干的決心：在全力應(yīng)對疫情防控、全面建成小康社會、加快推進海南自貿(mào)港建設(shè)“三個大考”中，海南以超常規(guī)的認識、舉措、行動爭取超常規(guī)的實效，以 “一天當三天用”的干勁，以“六保”促“六穩(wěn)”，在不平凡的一年爭取不平凡的作為，進一步爭創(chuàng)自貿(mào)港速度，奮力在“三個大考”中交出優(yōu)異答卷。

　　談成績 來之不易

　　“去年，我國發(fā)展面臨諸多困難挑戰(zhàn)。世界經(jīng)濟增長低迷，國際經(jīng)貿(mào)摩擦加劇，國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大。以習(xí)近平同志為核心的黨中央團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民攻堅克難，完成全年主要目標任務(wù)，為全面建成小康社會打下決定性基礎(chǔ)。”今天，李克強總理作政府工作報告時說到此處時，全場響起熱烈掌聲。

　　掌聲，代表真實的民意，有喝彩，有感動，有振奮。

　　“報告客觀充實，符合實際，且鼓舞人心。”聆聽報告后，全國政協(xié)常委，臺盟中央副主席、海南省委會主委連介德委員說，正如報告中所指出的，對我們這樣一個擁有14億人口的發(fā)展中國家來說，能在較短時間內(nèi)有效控制疫情，保障了人民基本生活，十分不易、成之惟艱，“特別是疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果，體現(xiàn)了黨和政府以人民為中心的責(zé)任與擔當，更體現(xiàn)了中國特色社會主義制度優(yōu)勢，可以集中力量辦大事、辦好事，能夠以出色的領(lǐng)導(dǎo)能力、應(yīng)對能力、組織動員能力、貫徹執(zhí)行能力，形成攻堅克難的力量之源。”

　　代表委員們紛紛表示，2019年，海南全省經(jīng)濟社會呈現(xiàn)走勢向好、結(jié)構(gòu)趨優(yōu)、動能轉(zhuǎn)強、效益提升、更可持續(xù)的高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢，為海南自由貿(mào)易港建設(shè)打下堅實基礎(chǔ)。疫情發(fā)生以來，全省上下堅決貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神，不折不扣貫徹落實黨中央各項決策部署，萬眾一心抗擊疫情，疫情防控取得階段性良好成效，經(jīng)濟社會發(fā)展持續(xù)向好態(tài)勢不斷鞏固拓展。

　　全面建成小康社會的突出目標是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。“農(nóng)村貧困人口減少1109萬，貧困發(fā)生率降至0.6%，脫貧攻堅取得決定性成就。”政府工作報告中的這段話，在海南代表委員中引起了強烈共鳴。

　　去年，海南4.5萬人脫貧任務(wù)高質(zhì)量完成，農(nóng)村貧困發(fā)生率由0.79%下降到0.01%。瓊海市潭門鎮(zhèn)潭門村黨支部紀檢委員王書茂代表表示，“作為一名來自基層的人大代表，我親身經(jīng)歷了這些變化，也感受到了生活水平改善給老百姓帶來的便利。近些年來，潭門鎮(zhèn)樓房多了、汽車多了、收入多了、文化服務(wù)多了，游客也多了，老百姓的日子也越來越好。”

　　“今年全國兩會的勝利召開，意義非凡!它向世界展示了中國在統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展方面取得的積極成效，也向世人展示了中國在統(tǒng)籌好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的信心和能力!”九三學(xué)社海南省委會主委、海南師范大學(xué)副校長過建春委員為中國的發(fā)展喝彩。

　　談目標 信心倍增

　　2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，盡管面臨的風(fēng)險挑戰(zhàn)前所未有，但只要我們直面挑戰(zhàn)，堅定發(fā)展信心，增強發(fā)展動力，難關(guān)一定會闖過。

　　政府工作報告對2020年下一階段的工作做了總體部署，明確了主要發(fā)展目標，提出了抓好“六穩(wěn)”“六保”的具體任務(wù)，為全面建成小康社會提供堅實基礎(chǔ)。 “當前，復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)的任務(wù)仍相當繁重，經(jīng)濟社會面臨著很大的風(fēng)險和不確定性，政府工作報告沒有提出全年經(jīng)濟增速具體目標，體現(xiàn)了務(wù)實精神，有利于引導(dǎo)各方面集中精力抓好‘六穩(wěn)’‘六保’，以保促穩(wěn)、穩(wěn)中求進。這更加堅定我們的信心，增強發(fā)展動力。”海南省政協(xié)副主席，民建中央常委、海南省委會主委，海南省社會主義學(xué)院院長蒙曉靈委員表示。

　　政府工作報告提出的一系列真招實招硬招，讓代表委員們直呼“含金量頗高”。細讀報告，海南省工商聯(lián)主席、海馬集團董事長景柱委員歸類為三個要點。

　　景柱認為，第一個要點是“減”。過去一年，國家累計減稅降費達到了2.36萬億元，今年政府工作報告又提出，要進一步加大降稅降費力度，預(yù)計全年為企業(yè)新增減負超過2.5萬億元。這些稅費優(yōu)惠政策，將為民營企業(yè)營造更為寬松的生存發(fā)展環(huán)境，促進民營企業(yè)發(fā)展壯大，“留得青山，贏得未來”;第二個要點是 “穩(wěn)與保”。“六保”是今年“六穩(wěn)”工作的著力點，守住“六保”底線，就能穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤。以保促穩(wěn)、穩(wěn)中求進，就能為全面建成小康社會夯實基礎(chǔ);第三個要點是“增”。重點支持既促消費惠民生、又調(diào)結(jié)構(gòu)增后勁的“兩新一重”建設(shè)。這些舉措將為下一階段經(jīng)濟發(fā)展提供新的增長動能。

　　觀瀾湖集團主席兼行政總裁朱鼎健委員表示，報告實事求是還體現(xiàn)在一點，就是強化階段性的政策與制度性的安排相結(jié)合，這一點充分考慮到了疫情對中國經(jīng)濟在一段時間內(nèi)造成的巨大困難和影響，特別是提到了幫助公共交通運輸、餐飲住宿、旅游娛樂、文化體育等領(lǐng)域的市場主體紓困發(fā)展，“相信在政府幫扶、政策傾斜、自身努力之下，旅游景區(qū)企業(yè)能順利渡過此次難關(guān)。”

　　2萬億直達市縣基層、直接惠企利民，城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬人以上，清理取消對就業(yè)的不合理限制，為高校畢業(yè)生提供不斷線就業(yè)服務(wù)，高職院校擴招200萬人，拓展農(nóng)民就業(yè)增收渠道，居民醫(yī)保人均財政補助標準增加30元，上調(diào)退休人員基本養(yǎng)老金……

　　“今年的政府工作報告體現(xiàn)出了政府改革的決心、發(fā)展的信心，同時又裝滿了14億人的民生期盼，把群眾的獲得感、幸福感作為施政焦點，把老百姓最重要的、最急迫的、最煩心的事兒一件一件列出，一件一件解決。”海墾五指山茶業(yè)集團嶺頭茶廠高香茶班班長符小琴代表細數(shù)今年一項項看得見、摸得著的民生實惠。

　　談自貿(mào)港建設(shè) 干勁十足

　　“賦予自貿(mào)試驗區(qū)更大改革開放自主權(quán)，加快海南自由貿(mào)易港建設(shè)”，在政府工作報告中，海南自貿(mào)港再次被提及。代表委員們認為，這個信息釋放出中央對加快推進海南自由貿(mào)易港建設(shè)，打造開放新高地的堅定信心和熱切期盼。對海南而言，這既是鼓勵，更是鞭策，有了國家賦予的更大改革開放自主權(quán)，我們要繼續(xù)發(fā)揚敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干的特區(qū)精神和扎根守土、堅韌不拔、無私奉獻的椰樹精神，擼起袖子加油干，方能不負黨和國家的重托。

　　脫貧攻堅是建設(shè)海南自貿(mào)港的重要前提和底線目標。“當前，海南正以超常規(guī)舉措高質(zhì)量鞏固提升脫貧攻堅成果，確保完成決勝全面小康各項目標任務(wù)。報告指出，要落實脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興舉措，保障重要農(nóng)產(chǎn)品供給，提高農(nóng)民生活水平，這為海南鞏固提升脫貧攻堅成果進一步明確了方向。”蒙曉靈說，脫貧攻堅工作仍存在著重生產(chǎn)、輕消費，重項目建設(shè)、輕項目帶動效果的現(xiàn)象，適應(yīng)市場需求的貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品供給體系仍需完善等，對此，可考慮通過加快推進消費扶貧、推進鄉(xiāng)村信息化綜合治理等途徑，切實落實脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興舉措，全力讓脫貧群眾邁向富裕。

　　王書茂表示，政府工作報告中關(guān)于“發(fā)展海洋經(jīng)濟”的內(nèi)容，讓他格外關(guān)注。“能在大海中尋找效益的，不僅僅只有捕撈業(yè)，還有旅游業(yè)。”據(jù)王書茂介紹，自從我省首個休閑漁業(yè)項目落戶潭門后，目前已經(jīng)有3家公司發(fā)展休閑漁業(yè)，通過“漁民+合作社”“合作社+公司”等方式做好了相關(guān)的基礎(chǔ)準備，今年還計劃發(fā)展農(nóng)家樂、民宿和海上觀光產(chǎn)業(yè)，“在北京的這些天里，我要把政府工作報告學(xué)懂弄透，回到海南后才能第一時間把報告精神傳達給漁民朋友，讓廣大漁民對轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型更加有信心。”

　　“新基建”，是這次兩會上備受關(guān)注的熱詞。海航機場集團監(jiān)事長、?？诿捞m國際機場監(jiān)事長廖虹宇代表表示，隨著疫情防控工作的常態(tài)化開展，全國上下各行各業(yè)也逐步復(fù)蘇。復(fù)工復(fù)產(chǎn)中，國家已經(jīng)多次提出“新基建”，并把它作為中國創(chuàng)新發(fā)展，特別是提到搶占全球科技創(chuàng)新制高點的高度，“作為民航業(yè)來說，這次疫情給世界民航運輸行業(yè)造成了動蕩與裂變，格局正在發(fā)生變化，我們應(yīng)該契合國家‘新基建’發(fā)展戰(zhàn)略，并立足全球的視野謀求民航未來的發(fā)展。”

　　“目前，美蘭機場二期擴建項目正如火如荼地建設(shè)，我們按照民航局提出的加快推進平安機場、綠色機場、智慧機場和人文機場建設(shè)的總體要求，在航空安保、環(huán)境保護、智能服務(wù)等方面引入包括5G在內(nèi)的更多新技術(shù)和新應(yīng)用，努力提升旅客出行體驗。”廖虹宇表示。(本報北京5月22日電)