新海南客戶端、南海網、南國都市報海口5月9日消息(記者 易帆 黨朝峰)9日,記者從海南省新聞辦公室獲悉,我省將于實行5月10日起實施《海南省全裝修住宅工程質量分戶驗收管理辦法》(以下簡稱“《辦法》),要求建設單位組織設計、施工、監(jiān)理等單位,在住宅工程各檢驗批、分項、分布工程驗收合格的基礎上,住宅工程竣工驗收前,依據國家和我省有關工程質量驗收標準、設計文件等,對每戶住宅及相關公共部位的觀感質量和使用功能等進行檢查驗收,并出具驗收合格證明。充分保障購房者的合法權益。
《辦法》要求,樣板房完成后,樣板房所有主要材料、部品部件和設備等應在其使用部位的明顯位置設置標牌,標明內容包括材料、部品部件等信息。樣板房進行驗收合格并形成裝修工程操作工藝及質量控制措施后方可展開施工。《辦法》要求,全裝修工程所用的主要材料、部品部件和設備要和所完成的樣板房一致,施工過程要采用和樣板房相同的操作工藝和質量控制措施,施工質量符合國家和本省現行有關工程建設技術標準。
《辦法》提出,建設單位分戶驗收不合格,不得組織住宅竣工驗收。建設單位必須按照相關規(guī)定進行竣工驗收,驗收合格后方可交付使用。
根據《辦法》,分戶驗收逐戶、逐間、逐段進行,并對外墻(窗)等容易產生滲漏水的部位按相關要求進行淋水試驗檢查。
工程竣工驗收的每種戶型至少抽1戶,抽查比例不少于總戶數的10%,總戶數少于8戶的,全數檢查,其中頂層、底層每棟至少各抽查2戶。
交房裝修問題投訴量大 《辦法》出臺迫在眉睫
“交房時發(fā)現房屋漏水、交房裝修質量與樣板間的裝修質量明顯有差減不達標等等問題,這樣的投訴案件并不在少數,提高住宅工程質量切實保障消費者合法權益,《辦法》出臺迫在眉睫。”9日,在海南省新聞辦公室召開的新聞發(fā)布會上,省住房城鄉(xiāng)建設廳副廳長劉聯偉說道,我省商品住宅全裝修政策實施已有兩年多時間,自去年起,部分市縣全裝修商品住宅項目陸續(xù)進入交房階段,但部分購房者驗房時發(fā)現裝修好的房子存在地磚空鼓、飄窗滲水、墻壁裂縫等質量通病,已經引起主管部門的高度重視。“《辦法》的出臺實施,將倒逼建設單位不斷提高建筑質量標準,也為消費者權益提供得力保障。”
交房標準嚴格按照樣板間標準執(zhí)行 對容易滲漏水部位進行淋水試驗
據介紹,《辦法》實施交接驗收,明晰工程質量主體責任。為了劃清土建施工單位和裝修施工單位的質量責任,保證住宅工程的施工質量,《辦法》第十一條規(guī)定了,裝修工程施工前,應對屋面、樓地面、外墻(窗)及管道滲漏情況以及室內裝修基層、空間尺寸等按交接驗收方案的規(guī)定進行交接驗收,做好交接驗收記錄,并形成書面驗收意見。這一條有效避免了質量問題責任不清的情況,有利于消費者維權。
同時,《辦法》實行樣板先行的質量管理模式。
全裝修工程施工工序復雜,材料品種繁多,為有效控制全裝修工程質量,《辦法》規(guī)定實施全裝修施工的單位,在進行全裝修前必須完成具備交付條件的“樣板房”,鼓勵建設單位設置裝修施工工藝展示區(qū),以展示水電管線安裝、地板、吊頂等主要工序的施工斷面做法,明確了全裝修所用材料及部品應與所完成樣板房的標準一致,施工過程應采用與樣板房相同的操作工藝及質量控制措施,施工質量符合國家和本省現行有關工程建設技術標準。使消費者能夠一目了然地了解所購房產全裝修的質量、工藝,明明白白消費。
《辦法》重點強調全裝修所用主要材料與樣板房一致,避免糾紛。市場上裝修材料林林總總,價格相差極大,同一個牌子,因為檔次不同,價格相差數倍,也是尋常不過。全裝修所用主要材料自然成為小業(yè)主們關注的熱點問題,因此《辦法》第十一條用了較大的篇幅對裝修材料做出具體規(guī)定,做出全裝修工程所用主要材料、部品部件和設備應與所完成樣板房一致等相關規(guī)定
《辦法》還強調了對外墻(窗)等容易產生滲漏水的部位進行外墻(窗)淋水試驗。我省屬熱帶島嶼季風性氣候,受東北和西南季風影響,常風較大,熱帶風暴和臺風頻繁。因為獨特的地理氣候,在質量安全監(jiān)管過程中,我們發(fā)現“裂、漏、滲”困擾著我們部分消費者,為加強對“裂、漏、滲”問題的防治,《辦法》強調要對外墻(窗)等容易產生滲漏水的部位進行外墻(窗)淋水試驗,提前發(fā)現有可能的質量隱患點,避免多雨天氣發(fā)生滲漏。
具體問題>>>
問:全裝修住宅工程質量分戶驗收是如何進行的?
答:首先,做好分戶驗收前的準備工作。
分戶驗收前,由建設單位組織成立分戶驗收小組,組織制定分戶驗收方案;準備好相關的檢測儀器,并保證儀器的準確和正常使用;做好外墻(窗)淋水試驗的準備工作。
其次,實施現場分戶驗收。依據國家和本省現行有關工程建設技術標準、規(guī)范、規(guī)程,施工圖設計文件、工程合同及樣板房等,嚴格落實“一戶一驗”,逐戶、逐間、逐段進行,內容包含戶內驗收(共16項內容)和公共部位驗收。對外墻(窗)等容易產生滲漏水的部位須按外墻(窗)淋水試驗要求進行淋水檢查。
發(fā)現工程觀感質量和使用功能不符合規(guī)范或設計文件要求的,分戶驗收小組應當書面責成施工單位整改,并對整改結果進行復查。
第三,資料報送。在分戶驗收全部完成后,組織工程竣工驗收7個工作日前,建設單位應將《全裝修住宅工程質量分戶驗收方案》、《海南省全裝修住宅工程質量分戶驗收匯總表》、《海南省住宅工程質量投訴處理承諾書》等,報送負責監(jiān)督該工程的質量監(jiān)督機構。
第四,監(jiān)督管理。建設工程質量監(jiān)督機構應當自收到建設單位報送的分戶驗收資料之日起5個工作日內,完成對分戶驗收工作的監(jiān)督抽查,重點抽查分戶驗收人員配備是否符合要求、分戶驗收方案的執(zhí)行情況、分戶驗收表及分戶驗收匯總表中簽字蓋章是否齊全、驗收小組查出的質量問題是否整改完畢等;根據監(jiān)督實際情況,確定監(jiān)督抽查內容和數量,抽查工程實體情況與分戶驗收記錄是否存在異常等。
發(fā)現存在違反建設工程質量驗收、管理有關規(guī)定,分戶驗收記錄內容不真實、驗收的分項工程內容不齊全,存在影響結構安全、主要使用功能或明顯質量缺陷等質量問題情況的,應當責令相關單位限期整改,重新組織分戶驗收。
問:《辦法》對樣板房的設置具體有哪些要求?
答:《辦法》所指樣板房屬于實體樣板房,是分戶驗收的重要依據之一。建設單位應在裝修施工前,對每種戶型按設計文件要求設置樣板房,宜以市場為導向,提供不同檔次、風格的樣板房,供購房者選擇,以滿足不同消費群體的個性化需求。全裝修工程所用主要材料、部品部件和設備應與所完成樣板房一致,施工過程應采用與樣板房相同的操作工藝及質量控制措施,施工質量符合國家和本省現行有關工程建設技術標準,實行“樣板先行”的管理模式。
樣板房保留的時間自全裝修商品住宅交付之日起不少于1年,或者自工程竣工驗收備案之日起不少于2年。
問:《辦法》對解決裝修空氣污染超標采取了哪些措施?
《辦法》第六條對裝修材料環(huán)保檢測和室內空氣環(huán)境檢測做了規(guī)定。一是全裝修應當采用綠色環(huán)保、防火阻燃、具有質量證明文件且各項指標符合《海南省全裝修住宅室內裝修污染控制技術規(guī)程》、《建筑設計防火規(guī)范》及有關國家標準的材料、部品和設備。二是施工單位應當對裝修所用材料、部品和設備進行進場驗收,按規(guī)范要求進行取樣送檢復驗,并將檢驗報告和驗收記錄作為工程質量控制資料的重要內容。三是監(jiān)理單位應當嚴格按有關規(guī)定進行核驗和簽認。四是裝修所用材料的檢測納入我省建設工程質量檢測管理信息系統(tǒng)進行監(jiān)管。五是裝修工程完成后,建設單位要委托具有相應資質的檢測機構進行室內環(huán)境檢測,檢測結果不合格的,不得交付使用。從以上幾個方面嚴禁室內空氣污染超標。
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