國(guó)家發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境部19日印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)塑料污染治理的意見》,到2020年底,全國(guó)范圍餐飲行業(yè)禁止使用不可降解一次性塑料吸管;地級(jí)以上城市建成區(qū)、景區(qū)景點(diǎn)的餐飲堂食服務(wù),禁止使用不可降解一次性塑料餐具。
到2022年底,縣城建成區(qū)、景區(qū)景點(diǎn)餐飲堂食服務(wù),禁止使用不可降解一次性塑料餐具。
到2025年,地級(jí)以上城市餐飲外賣領(lǐng)域不可降解一次性塑料餐具消耗強(qiáng)度下降30%。
資料圖,來源網(wǎng)絡(luò)
【“更嚴(yán)禁塑令”生威,需全民發(fā)力】
我國(guó)一向重視塑料污染問題,早在2008年就出臺(tái)了限塑令。可是實(shí)施了十多年后,效果并不理想。究其原因,一是覆蓋面不夠廣,僅限于超市、商場(chǎng)等零售場(chǎng)所;二是“替代品”吸引力不足,布袋、紙袋等產(chǎn)品價(jià)格貴還攜帶不方便;三是監(jiān)管不力,禁塑令剛開始實(shí)施,監(jiān)管到位,菜場(chǎng)、超市確實(shí)減少了塑料袋的使用,可是,隨著時(shí)間推移,生產(chǎn)廠家多、銷售和使用渠道多樣,監(jiān)管也鞭長(zhǎng)莫及。尤其是近年來,快遞包裝、外賣餐盒等新型塑料廢棄物大量增加,對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響也越來越大。
此次《意見》出臺(tái)被稱為“更嚴(yán)禁塑令”,更嚴(yán)在哪里?一是覆蓋面更廣了,影響人群也更多了。二是有了明確的時(shí)間表和路線圖,有利于監(jiān)管和執(zhí)行到位。《意見》提出,到2020年底,直轄市、省會(huì)城市、計(jì)劃單列市城市建成區(qū)的商場(chǎng)、超市、藥店、書店等場(chǎng)所以及餐飲打包外賣服務(wù)和各類展會(huì)活動(dòng),禁止使用不可降解塑料袋,集貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范和限制使用不可降解塑料袋。到2022年底,實(shí)施范圍擴(kuò)大至全部地級(jí)以上城市建成區(qū)和沿海地區(qū)縣城建成區(qū)。到2025年底,上述區(qū)域的集貿(mào)市場(chǎng)禁止使用不可降解塑料袋。
對(duì)于近年來塑料污染增量最大的餐飲行業(yè)和外賣,專門列入了禁止使用的范圍,很有針對(duì)性,相信也會(huì)在短期內(nèi)見成效。
禁塑是一場(chǎng)持久戰(zhàn),和垃圾分類一樣,要保護(hù)環(huán)境,除了減量,別無(wú)他法。不少人排斥垃圾分類,嫌麻煩,可是個(gè)人的不方便換來的是更好的生態(tài)環(huán)境。禁塑也是如此,塑料制品好用不貴,用起來確實(shí)很方便,但如果每個(gè)人都只圖自己方便,而沒有樹立起保護(hù)環(huán)境、保護(hù)自然生態(tài)的觀念,那就很難持續(xù)推行。因此,更嚴(yán)禁塑令的有效實(shí)施,除了更有力的執(zhí)行和監(jiān)管之外,離不開全民環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng)。只有人人都從自己做成,履行好自己的義務(wù),我們的生存環(huán)境才可能越來越好。(廣州日?qǐng)?bào) 譚敏)
【“新版限塑令”貴在疏堵結(jié)合】
2008年版限塑令實(shí)施已有12年之久,從最初的嚴(yán)厲控制,到隨后的逐步松弛,限塑令早已日漸式微,各地塑料包裝制品使用量也觸底反彈,限塑令的減量效果不再。而且,隨著快遞、外賣等新興行業(yè)的快速發(fā)展,一次性塑料袋、塑料餐具等使用量劇增,卻不在限塑令約束范圍之內(nèi),未免有些尷尬。因此,從保護(hù)環(huán)境、降低資源消耗等立場(chǎng)出發(fā),限塑令升級(jí)勢(shì)在必行,此次發(fā)布的新版限塑令,規(guī)定了時(shí)間表和替代方案,對(duì)治理“白色污染”將起到很大作用?! ?/strong>
自限塑令實(shí)施以來,全國(guó)商超塑料袋使用量普遍減少2/3以上,但是隨著時(shí)間推移,塑料袋收費(fèi)成本占比微乎其微,不再受到消費(fèi)者重視,部分地方出現(xiàn)回升跡象。而且,由于廣大菜市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、小商店等監(jiān)管難度大,超薄塑料袋、塑料袋不收費(fèi)等違規(guī)情況非常普遍,亦令限塑令大打折扣,無(wú)法形成有效約束?! ?/p>
而且,近年餐飲外賣、網(wǎng)購(gòu)快遞等產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展,塑料打包盒、塑料快遞袋、塑料膠帶、防震防碎的塑料填充物等不可降解的塑料制品被廣泛使用,又不在限塑令的覆蓋范圍內(nèi),導(dǎo)致“白色污染”情況愈發(fā)嚴(yán)重。數(shù)據(jù)顯示,2018年全國(guó)快遞量超過500億件,其中消耗的塑料袋就達(dá)到245億個(gè),所用的膠帶達(dá)到430億米。可見,需要加強(qiáng)源頭控制,把快遞、外賣等納入限塑令范圍之內(nèi),新版限塑令彌補(bǔ)了這個(gè)漏洞?! ?/strong>
調(diào)查顯示,超過85%的零售企業(yè)表示缺乏替代品是推進(jìn)減塑的主要困難之一。目前,替代品價(jià)格高一截,性價(jià)比不高,無(wú)法形成規(guī)模效應(yīng),也就難以實(shí)現(xiàn)有效替代。因此,新版限塑令在明確禁止使用不可降解一次性塑料之時(shí),提出要推廣使用符合性能和食品安全要求的秸稈覆膜餐盒等生物基產(chǎn)品、可降解塑料袋等替代產(chǎn)品。由此,可以促進(jìn)生物降解、環(huán)保塑料制品的生產(chǎn)消費(fèi),進(jìn)而形成規(guī)模效應(yīng),達(dá)到降低成本、刺激消費(fèi)的良性循環(huán)?!?/p>
之前限塑令失去效果,關(guān)鍵就在沒有嚴(yán)格落實(shí)和長(zhǎng)效機(jī)制,導(dǎo)致逐漸淪為“一紙空文”。因此,新版限塑令要吸取教訓(xùn),遵循時(shí)間表全力推進(jìn),對(duì)各地落實(shí)情況予以考核,對(duì)不達(dá)標(biāo)者實(shí)施懲戒,從而督促各地嚴(yán)格落實(shí)限塑令規(guī)定,并建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,推動(dòng)替代產(chǎn)品的使用,方能達(dá)到塑料包裝制品減量、禁用效果。(濟(jì)南時(shí)報(bào) 江德斌)
愛護(hù)環(huán)境
就從不用塑料袋做起吧~
來源:廣州日?qǐng)?bào)、濟(jì)南時(shí)報(bào)(略有刪節(jié))
責(zé)任編輯:韓慧新海南手機(jī)客戶端
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