海南時(shí)政

　　以十二個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)為抓手，久久為功建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系

　　海南擎起高質(zhì)量發(fā)展“頂梁柱”

　　■ 海南日報(bào)記者 梁振君 通訊員 湯康

　　演藝市場一池春水被攪活：今年1-9月，千古情2號劇院、亞特蘭蒂斯C秀等19個(gè)演藝項(xiàng)目累計(jì)演出7487場，全省接待觀眾773.8萬人次，吸金5.46億元。

　　旅游業(yè)持續(xù)“旺丁又旺財(cái)”：前三季度海南累計(jì)接待國內(nèi)外游客5600.7萬人次、實(shí)現(xiàn)旅游總收入707.63億元，同比分別增長7.1%和10.2%，增速均比上半年提高了1.1個(gè)百分點(diǎn)。

　　這兩組數(shù)據(jù)背后，是海南堅(jiān)決貫徹新發(fā)展理念，以十二個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)為抓手，加快推進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換，加速推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，久久為功建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的生動注腳。

　　十二個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

　　高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)海南自貿(mào)區(qū)、自貿(mào)港，需要有符合資源稟賦和未來定位的產(chǎn)業(yè)支撐。

　　“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、市場主體保持活躍、科技支撐作用進(jìn)一步增強(qiáng)、園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展加快推進(jìn)、新舊動能轉(zhuǎn)換成效初顯。”11月8日，省發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人如是總結(jié)今年以來海南十二個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要特征。

　　建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，須著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。前三季度，在互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速增長帶動下，海南三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化為20.3∶21.9∶57.8，服務(wù)業(yè)比重同比提高0.6個(gè)百分點(diǎn)。

　　把市場主體的活躍度保持住、提上去，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)的關(guān)鍵所在。在海南自貿(mào)區(qū)、自貿(mào)港建設(shè)熱潮帶動下，前三季度在海南登記注冊的十二個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)市場主體新增2.02萬家，同比增長18.7%，市場主體持續(xù)活躍。

　　科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。前三季度，全省專利申請量、授予量分別為6350件和3050件，各增長44.4%和23.8%；新增申請認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)339家、增長48.7%，科技對海南經(jīng)濟(jì)的支撐作用進(jìn)一步增強(qiáng)。

　　產(chǎn)業(yè)園區(qū)是海南實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主戰(zhàn)場，是海南實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的根基所在。今年以來，我省印發(fā)實(shí)施省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展若干意見、規(guī)劃布局調(diào)整優(yōu)化方案，新增3個(gè)園區(qū)推廣適用“極簡審批”，印發(fā)了支持三亞崖州灣科技城、洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等5個(gè)“一園一策”文件。

　　加快推進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換，以新動能推動新發(fā)展。今年前三季度，在十二個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)中，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)平均增速10.1%，高于其他6個(gè)產(chǎn)業(yè)近8個(gè)百分點(diǎn)。在全面減稅降費(fèi)的大背景下，會展業(yè)、油氣產(chǎn)業(yè)、文體產(chǎn)業(yè)稅收實(shí)現(xiàn)大幅增長，彌補(bǔ)了部分房地產(chǎn)稅收減收的缺口。

　　省發(fā)展改革委透露，今年前三季度，十二個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)總體平穩(wěn)發(fā)展，累計(jì)實(shí)現(xiàn)增加值2394.52億元，占全省經(jīng)濟(jì)總量的61.9%；貢獻(xiàn)稅收636.42億元，占稅收總量的68.9%，成為海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展主動力。

　　新舊動能加快轉(zhuǎn)換

　　今年10月27日，省政府與中國電子信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司在北京簽署深化戰(zhàn)略合作協(xié)議，雙方將設(shè)立PK體系海南聯(lián)合創(chuàng)新中心、中電(海南)數(shù)字科技產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司，打造海南生態(tài)軟件園千億級互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，共建健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

　　這是海南加快新舊動能轉(zhuǎn)換的縮影。

　　分產(chǎn)業(yè)類別看，互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)生水起。得益于龍頭企業(yè)帶動和產(chǎn)業(yè)集聚平臺不斷完善，互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)快速成長，前三季度實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入562億元、大幅增長31%。中國電子集團(tuán)自主創(chuàng)新、主導(dǎo)構(gòu)建的產(chǎn)業(yè)體系(PK體系)落地海南生態(tài)軟件園，復(fù)興城互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園西海岸總部基地開工建設(shè)，產(chǎn)業(yè)載體布局逐步完善。

　　醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)熱點(diǎn)升溫。支持建設(shè)博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)的實(shí)施方案印發(fā)實(shí)施，“超級醫(yī)院”創(chuàng)新模式引入51個(gè)頂尖科學(xué)團(tuán)隊(duì)，開展15個(gè)全國首創(chuàng)醫(yī)療技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用，先行區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)接待醫(yī)療旅游人數(shù)約4.2萬人次、實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入4.4億元，同比增長48.3%、136.2%。上工谷運(yùn)動康復(fù)中心等一批特色醫(yī)養(yǎng)項(xiàng)目建成運(yùn)營。

　　現(xiàn)代金融服務(wù)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。自由貿(mào)易賬戶平穩(wěn)運(yùn)行，前三季度全省共有中行等十家金融機(jī)構(gòu)上線自由貿(mào)易賬戶體系。交易場所建設(shè)取得重要成效，在全國率先制定了《交易場所監(jiān)管評價(jià)辦法》，得到證監(jiān)會肯定；全省首家新設(shè)的國際能源交易中心已于今年10月25日開業(yè)，12個(gè)先導(dǎo)性項(xiàng)目之一的知識產(chǎn)權(quán)交易中心已獲批復(fù)。全國首家投資管理型村鎮(zhèn)銀行今年9月開業(yè)。前三季度全省金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)存、貸款余額分別為9843.2億元、9294.8億元，海南企業(yè)在資本市場累計(jì)融資149.6億元。

　　會展業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。海南國際會展中心(二期)、三亞保利C+國際博覽中心等項(xiàng)目加快建設(shè)，第四屆海南國際品牌博覽會等大型品牌會展、2019年博鰲健康界峰會等大型會議成功舉辦，進(jìn)一步促進(jìn)我省會展業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見等相關(guān)政策文件加快制訂。

　　現(xiàn)代物流業(yè)保持良好發(fā)展勢頭。前三季度社會物流總額累計(jì)5813.89億元、增長6.92%，社會物流總費(fèi)用占GDP比重同比下降約0.07個(gè)百分點(diǎn)，社會物流運(yùn)行效率有所提升。洋浦港加快打造航運(yùn)樞紐，前三季度累計(jì)開通集裝箱班輪航線21條。澄邁金暢現(xiàn)代物流中心、三亞佳翔航空貨運(yùn)農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易冷鏈物流園等重點(diǎn)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。

　　教育文體產(chǎn)業(yè)多點(diǎn)開花。三亞崖州灣科教城、陵水黎安國際教育創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)，中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、上海交通大學(xué)、中國海洋大學(xué)、武漢理工大學(xué)4所高校已與省政府簽訂合作協(xié)議落地科教城，中國傳媒大學(xué)、北京體育大學(xué)、中央民族大學(xué)等高校將入駐試驗(yàn)區(qū)開展中外合作辦學(xué)。“一市(縣)兩校一園”已引進(jìn)或正在洽談的合作辦學(xué)項(xiàng)目共計(jì)76個(gè)，其中28所學(xué)校和幼兒園已經(jīng)開學(xué)。成功舉辦國際汽聯(lián)電動方程式錦標(biāo)賽、環(huán)海南島國際大帆船賽、“嗨跑節(jié)”等節(jié)慶賽事活動，經(jīng)濟(jì)效益顯著。

　　傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級

　　再過兩個(gè)星期，一場歡樂盛宴將在海南島精彩上演——擬定于11月22日舉行的2019年海南國際旅游島歡樂節(jié)，將在六大會場，以2019海南草莓音樂節(jié)、2019(海南)數(shù)字競技娛樂嘉年華、2019年第二十三屆中國三亞天涯海角國際婚慶節(jié)等200余項(xiàng)活動打造一場歡樂盛宴，笑迎八方來客。

　　作為海南國際旅游消費(fèi)年的重要活動，我省圍繞打造國際旅游消費(fèi)中心，積極培育旅游消費(fèi)業(yè)態(tài)，印發(fā)實(shí)施《海南國際旅游消費(fèi)年活動實(shí)施方案》，策劃舉辦千場各類促消費(fèi)活動，促進(jìn)旅游業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容。

　　農(nóng)業(yè)是海南經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，做好了“加減法”，熱帶特色高效農(nóng)業(yè)將進(jìn)一步做優(yōu)做強(qiáng)。前三季度，我省堅(jiān)持“減椒增瓜增豆”，冬季瓜菜綜合收購價(jià)提高6%；調(diào)減甘蔗等低效作物6.1萬畝，恢復(fù)撂荒地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)7萬畝；以牛羊業(yè)為突破口促進(jìn)畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，新增10個(gè)牛羊規(guī)模養(yǎng)殖場，牛、羊出欄量分別增長7.1%和8.7%。鼓勵發(fā)展深海養(yǎng)殖，加快文昌馮家灣等5個(gè)海洋牧場建設(shè)。促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，休閑農(nóng)業(yè)接待游客人數(shù)和營業(yè)收入分別增長1%和8.8%。

　　房地產(chǎn)業(yè)推進(jìn)調(diào)控轉(zhuǎn)型。我省堅(jiān)決減輕經(jīng)濟(jì)對房地產(chǎn)的依賴，持續(xù)鞏固對普通商品住房實(shí)施全域限購、全面限貸和限制轉(zhuǎn)讓等調(diào)控政策。加快建設(shè)住房租賃平臺，落實(shí)人才保障住房近1.9萬套，抓緊構(gòu)建推動房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的長效機(jī)制等。

　　“十二個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)是海南建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要抓手。”省發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“我們將堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，圍繞旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)三大重點(diǎn)領(lǐng)域，推動十二個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)加快‘成形成勢’，久久為功建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。”

　　(海南日報(bào)?？?1月9日訊)