海南社會

　　壯麗70年·奮斗新時代 市縣融媒行——東方宣傳周

　　東方市深挖發(fā)展?jié)摿ΓΥ蛟煲司右擞我藰I(yè)的熱帶濱?；▓@城市

　　感恩大地風(fēng)景好

 

　　經(jīng)過多年發(fā)展，東方已經(jīng)由一個邊陲小鎮(zhèn)邁向漂亮的濱?；▓@城市。 本報記者 陳元才 攝

　　■ 海南日報記者 劉夢曉

　　說起東方市，你能想到的是什么?

　　從解放之初糧食不能自給，到建成全國最大的黃花梨珍貴樹種種植基地和甜玉米種植基地、全省最大的火龍果種植基地和綠蘿種植基地，打造活力迸發(fā)的熱帶特色高效農(nóng)業(yè)體系，并享有“中國花梨之鄉(xiāng)”的美譽，這是東方市。

　　從解放后僅以制鹽為主，到打造東方臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)，工業(yè)總產(chǎn)值從建省初期的4520萬元增長到2018年的204.64億元，這也是東方市。

　　從極為落后的基礎(chǔ)設(shè)施到形成擁有環(huán)島高速、西環(huán)高鐵、粵海鐵路、通用直升機場、八所港的立體交通網(wǎng)絡(luò)，從沒有一間正規(guī)醫(yī)院，僅有9所完全小學(xué)，到順利通過“義務(wù)教育發(fā)展基本均衡市”國家督導(dǎo)評估，基本完成市、鎮(zhèn)、村三級醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，這同樣是東方市。

　　新中國成立70年來，東方大力發(fā)展原鹽、水泥、蔗糖、橡膠、劍麻等工農(nóng)業(yè)，為鞏固國防、服務(wù)國家戰(zhàn)略作出重要貢獻。建省辦經(jīng)濟特區(qū)后，東方緊緊圍繞省委省政府制定的發(fā)展戰(zhàn)略，加快發(fā)展步伐，經(jīng)濟社會各領(lǐng)域發(fā)生了輝煌巨變：建省初期全縣GDP僅為3.02億元，2018年增至177.9億元，增長59倍;2018年城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別為32369元、14206元，30年間增長了20多倍。

　　東方市委書記鐵剛表示，東方資源稟賦得天獨厚，為三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)，百萬畝感恩平原是熱帶高效農(nóng)業(yè)發(fā)展的理想之地，臨港經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)是全省兩大臨港工業(yè)基地之一，俄賢嶺、金月灣、魚鱗洲等旅游資源珍稀獨特，開發(fā)潛力巨大。

　　在這波瀾壯闊的70年里，東方已從一個不知名的邊陲小鎮(zhèn)向濱?；▓@城市邁進。

 

　　東方板橋鎮(zhèn)一火龍果基地，工作人員正在將火龍果打包，隨后將運往全國各大批發(fā)市場。本報記者 陳元才 攝

 

　　東方市迦南蘭花種植農(nóng)民專業(yè)合作社積極吸納本地農(nóng)戶發(fā)展蘭花產(chǎn)業(yè)，促農(nóng)增收。本報記者 陳元才 特約記者 彭珊珊 攝

　　熱帶特色高效農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展

　　位于板橋鎮(zhèn)三間村的東方上彩現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限公司，以發(fā)展綠蘿這一熱帶特色高效農(nóng)業(yè)花卉為主，目前種植面積達2600多畝，是全省最大的綠蘿生產(chǎn)基地。近年來，該公司充分利用當(dāng)?shù)氐臍夂騼?yōu)勢、資源優(yōu)勢，結(jié)合市場需求，大力調(diào)整花卉品種結(jié)構(gòu)，從東南亞等地引進了石斛蘭、沙漠玫瑰、積水鳳梨等花卉品種，不斷做大做強花卉產(chǎn)業(yè)。“未來將引進綠植和芊花類花卉，在全國建設(shè)152個銷售網(wǎng)點，形成一頭連接市場，一頭連接生產(chǎn)基地的一個熱帶花卉的產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈。”上彩公司副總經(jīng)理閆稷介紹。

　　農(nóng)業(yè)是東方市的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。黨的十九大以來，東方市委、市政府緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體要求，以優(yōu)化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民增收為目標，堅持綠色發(fā)展導(dǎo)向，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，深化農(nóng)村改革創(chuàng)新，著力培育新動能，打造新業(yè)態(tài)，全面提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力，以創(chuàng)建規(guī)模化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地為抓手，著力發(fā)展火龍果、雪茄、鳳梨、甜玉米、百香果、圣女果、甘薯、花生、朝天椒、乳豬等為代表的熱帶特色高效農(nóng)業(yè)，形成了“山地林茂盛、平原稻谷飄、沿海魚蝦躍、丘陵水果香”的產(chǎn)業(yè)大格局，走出了一條產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的熱帶特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之路。

　　一分耕耘一分收獲。2018年，東方發(fā)展熱帶特色高效農(nóng)業(yè)帶領(lǐng)群眾走致富路這一典型經(jīng)驗受到國務(wù)院通報表揚。今年5月份，全省共有18家農(nóng)業(yè)單位獲評省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，東方上彩現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限公司、容益(海南)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司、海南中正水產(chǎn)科技有限公司三家東方企業(yè)榜上有名，占此次獲評總數(shù)的六分之一。今年上半年，東方市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值更是達到50.8億元，同比增長5.6%。

　　忙碌的東方八所港。 本報記者 陳元才 攝

 

　　東方海岸線上，用于風(fēng)力發(fā)電的風(fēng)車成了一道風(fēng)景線。 本報記者 陳元才 攝

　　新發(fā)展理念引領(lǐng)新型工業(yè)

　　位于東方工業(yè)園區(qū)內(nèi)的海南華盛2×26萬噸非光氣法聚碳酸酯項目(華盛PC項目)施工現(xiàn)場，吊塔林立，各種工程車輛來回穿梭，繁忙作業(yè)。施工工人克服高溫炎熱天氣，戰(zhàn)酷暑、趕進度，加緊扎綁鋼筋、固定模板等施工作業(yè)。

　　包括華盛PC項目在內(nèi)，海南華盛高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目總投資達130億元，分兩期建設(shè)。項目目前已完成總工程量的25%，累計完成投資12億元。值得注意的是，在項目整體規(guī)劃中，為實現(xiàn)綠色生產(chǎn)，華盛集團在華盛PC項目環(huán)保方面的投資達4億多元，比同類型同規(guī)模的項目多投資1億多元。

　　“從項目立項，到環(huán)評報告的通過，再到設(shè)備設(shè)施的購買，華盛始終嚴格按照環(huán)保標準推動項目建設(shè)。”東方市生態(tài)環(huán)境局有關(guān)負責(zé)人說，與同類項目相比，華盛PC項目環(huán)保處理工藝和技術(shù)都是現(xiàn)階段領(lǐng)先的，大幅減少廢棄物排放，達到清潔生產(chǎn)水平。“東方引導(dǎo)并支持這樣的企業(yè)發(fā)展。”

　　據(jù)了解，東方以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，發(fā)展綠色新型工業(yè)，一方面通過大力招商引資，給入駐東方的企業(yè)創(chuàng)造更優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境，加快推進項目建設(shè);另一方面著力提升臨港工業(yè)發(fā)展水平，做強精細化工，支持重點企業(yè)進行節(jié)能技術(shù)改造，實現(xiàn)工業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。

　　當(dāng)前，在全島建設(shè)自貿(mào)區(qū)自貿(mào)港的大背景下，東方搶抓機遇，大力培育發(fā)展新動能，已集中開工和簽約五批項目，推動了華盛高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、萬達廣場、垃圾焚燒發(fā)電項目等14個總投資150億元的重大產(chǎn)業(yè)項目簽約落地，培養(yǎng)了新的經(jīng)濟增長點。今年上半年，東方市第二產(chǎn)業(yè)增加值達到41.98億元，同比增長2.6%。

 

　　東方大力推進全域旅游建設(shè)。圖為東方八所鎮(zhèn)海水浴場吸引眾多市民游客。 吳永忠 攝

 

　　改造后煥然一新的東方市汽車站。 本報記者 陳元才 特約記者 彭珊珊 攝

　　全域旅游建設(shè)快速推進

　　“這里原本到處都是仙人掌，根本就沒有路，更不可能像現(xiàn)在一樣有這么多游客。”雖不是旅游旺季，但在東方市魚鱗洲風(fēng)景區(qū)長長的海岸線上，仍有許多當(dāng)?shù)厥忻窈屯獾赜慰蛶е⒆釉诤＿呮覒蛴瓮妗?/p>

　　魚鱗洲風(fēng)景區(qū)碧波萬頃，巖石多姿。這里不僅是一個非常理想的天然濱海浴場，更是觀賞晚霞美景的最佳去處。作為打造宜居宜游宜業(yè)熱帶濱?；▓@城市的重要工程之一，近幾年，魚鱗洲風(fēng)景區(qū)建設(shè)步伐加快，旅游服務(wù)設(shè)施持續(xù)完善，成為東方市一張靚麗的新名片。

　　“東方欲曉，莫道君行早。踏遍青山人未老，風(fēng)景這邊獨好。”作為我省第三大依海而建的城市，東方歷史悠久，資源富饒，基礎(chǔ)厚實，空氣純凈，環(huán)境優(yōu)美，交通區(qū)位優(yōu)勢明顯，兼?zhèn)渖?、海、江、河、湖、林、泉、灘等資源。借此優(yōu)勢資源，近年來，東方圍繞“一核、兩軸、四組團”的旅游空間布局，推動全域旅游建設(shè)，俄賢嶺生態(tài)文化旅游區(qū)、魚鱗洲風(fēng)景區(qū)和金月灣旅游度假區(qū)等重大旅游項目建設(shè)快速推進，“一村一品、一村一景、一村一韻”的鄉(xiāng)村旅游景觀逐漸形成。

　　今年上半年，東方市實現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)增加值31.34億元，增長6.3%，社會消費品零售總額、旅游總收入都呈增長趨勢。

　　當(dāng)下，擁有128公里優(yōu)質(zhì)海岸線的東方市，歷經(jīng)70年經(jīng)濟社會的發(fā)展，正以全新的姿態(tài)、堅實的步伐，一步步邁向宜居宜游宜業(yè)的熱帶濱?；▓@城市，奮力將美好藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實。(本報八所9月1日電)

 

　　東方羅帶河出海口，工作人員正在管理河流生態(tài)修復(fù)的微生物系統(tǒng)。近年，為防治水污染，改善水環(huán)境，東方啟動了羅帶河生態(tài)修復(fù)工程。本報記者 陳元才 特約記者 彭珊珊 攝

　　東方推進多項惠民工程

　　民生賬本寫滿幸福感

　　海南日報八所9月1日電(記者劉夢曉 通訊員文東雅)“政府給了我住房，讓我有了一個穩(wěn)定的家，我真心實意地感謝政府對我們老百姓的關(guān)懷!”日前，海南日報記者在東方市保障性住房小區(qū)見到了78歲的王志成，談及現(xiàn)在的住房，已經(jīng)搬新房2年的王志成依然止不住感謝政府的好政策。

　　過去，王志成一直在城區(qū)租房住，經(jīng)歷過經(jīng)常搬家的顛沛流離，能有一個穩(wěn)定的居所成了他的夢想。2017年9月，經(jīng)過申請，王志成一家老小搬進環(huán)境優(yōu)美的保障性住房小區(qū)，明亮的客廳，完善的配套設(shè)施，讓他們從此告別居無定所的日子，有了一個屬于自己的家。

　　在東方，像王志成一家順利喬遷新居的老百姓還有很多，保障性住房政策讓許多低收入家庭圓了一輩子的“安居夢”。

　　保障性住房建設(shè)是東方市著力改善和保障民生的一項具體內(nèi)容。近年來，東方市委、市政府將保障性住房建設(shè)作為改善民生的一項重點工作來抓，建立健全住房保障體系，通過建設(shè)廉租住房、經(jīng)濟適用住房等方式，構(gòu)筑分層次、多渠道、有重點的住房保障體系，讓更多中低收入家庭實現(xiàn)“住有所居”。

　　全民小康路越走越寬，民生保障網(wǎng)越織越密。東方在城市發(fā)展的過程中，注重提高保障和改善民生水平，優(yōu)先發(fā)展教育醫(yī)療事業(yè)，完成全面改革目標任務(wù)，順利通過“義務(wù)教育基本發(fā)展均衡市”國家評估，推進“兩校一園”建設(shè)，加快引進優(yōu)質(zhì)教育資源合作辦學(xué)。同時，東方還完成了46個基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)標準化項目建設(shè)，提高基層醫(yī)療人員薪酬待遇，讓更多好醫(yī)生安心在基層為群眾服務(wù)，切實解決好群眾關(guān)心的上好學(xué)、看好病問題。

　　近年來，東方市委、市政府還加快推進眼科疾病篩查治療、農(nóng)村建房免費報建、農(nóng)村飲水安全鞏固提升等民生工程落地見效，進一步落實促進就業(yè)優(yōu)先政策，城鎮(zhèn)新增就業(yè)4500人，完善農(nóng)民工工資保障制度，認真落實“菜十條”，確保物價穩(wěn)定，讓百姓“菜籃子”更豐富;同時加快推進民生領(lǐng)域體制機制改革，不斷完善公共服務(wù)體系建設(shè)，著力提高保障和改善民生水平。一項項惠民政策，讓民生賬本愈發(fā)厚重，寫滿幸福感。

　　東方快速推進“一河(湖)一策”編制

　　海南日報八所9月1日電(記者劉夢曉)為落實水利部下發(fā)的《“一河(湖)一策”方案編制指南》及《海南省河長制湖長制規(guī)定》，明確東方市實際開展河湖問題診斷和特征分析的工作思路，確定河湖治理與保護工作目標和主要任務(wù)制定的原則與方法，日前，東方市召開“一河(湖)一策”階段成果匯報會。

　　據(jù)了解，“一河(湖)一策”方案編制是東方全面落實河湖長制工作的重要技術(shù)支撐工作。為此，東方市投入資金359萬元編制“一河一策”方案，省水利水電勘測設(shè)計院與東方市河長辦經(jīng)過現(xiàn)場調(diào)查境內(nèi)河流信息、收集相關(guān)問題、匯編“一河一策”現(xiàn)場初步調(diào)查成果、復(fù)核確認全市河流信息等一系列工作，于2018年6月完成第一批16條市級主要河流“一河一策”初稿并于同年12月通過評審。今年1月，東方又完成全市221條村鎮(zhèn)級河流“一河一策”初稿編制工作。至此，東方基本完成“一河一策”方案編制。

　　今年3月，東方市又投入209萬元對全市38宗水庫、27宗塘壩、17條渠道編制“一湖一策”方案，7月底基本完成38宗水庫“一湖一策”方案初稿。

　　匯報會上，東方市河長辦公室有關(guān)負責(zé)人介紹，本次編制東方市“一河(湖)一策”有5個亮點，一是對全流域進行了污染排查;二是利用無人機航拍全面了解流域現(xiàn)狀;三是形成問題圖，針對主要問題編制方案簡版，便于河湖長了解河湖主要問題;四是探索收集了圖斑信息;五是建立湖長信息庫，全面調(diào)查掌握河湖基本情況，為后期“一河一檔”建設(shè)提供有力依據(jù)。

　　據(jù)悉，“一河(湖)一策”是河湖長制的基礎(chǔ)工作，是創(chuàng)新河湖管護體制的主要落腳點，也是河湖長治水考核的重要依據(jù)。此前，東方市作為我省河長制推行工作的唯一試點，創(chuàng)新性提出“4+1”模式加強河道整治辦法，通過開展清河行動、實施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化河道保潔、聘任企業(yè)河段長和嚴厲打擊非法采砂等，完成了省城鎮(zhèn)內(nèi)河(湖)水污染防治三年行動任務(wù)，實現(xiàn)全市河湖水質(zhì)全部達標，助推我省河湖長制工作提質(zhì)增效。