海南時(shí)政

　　——回訪習(xí)近平總書(shū)記2018年考察海南走過(guò)的地方

　　省政務(wù)數(shù)據(jù)大廳：

　　“心中有數(shù)”創(chuàng)更多海南經(jīng)驗(yàn)

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　　在海南省政務(wù)數(shù)據(jù)中心大廳內(nèi)，大屏幕上正顯示著海南政務(wù)大數(shù)據(jù)全景圖。本報(bào)記者 張茂 攝

　　加快政府大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)是提高社會(huì)治理能力和水平的迫切要求。……希望海南繼續(xù)在大數(shù)據(jù)建設(shè)上積極探索，創(chuàng)造更多經(jīng)驗(yàn)。——習(xí)近平

　　■ 海南日?qǐng)?bào)記者 邵長(zhǎng)春 王玉潔

　　走進(jìn)位于海南省政府會(huì)展樓一樓的省政務(wù)數(shù)據(jù)大廳，迎面就是一塊巨幅顯示屏，上面各種數(shù)據(jù)正不斷切換，這里堪稱(chēng)“海南的大腦”，全省各部門(mén)各領(lǐng)域558個(gè)信息系統(tǒng)的政務(wù)數(shù)據(jù)，就在此匯集、共享，暢通運(yùn)行。

　　去年4月13日上午，習(xí)近平總書(shū)記視察海南省政務(wù)數(shù)據(jù)大廳，在對(duì)我省信息化建設(shè)工作表示肯定的同時(shí)，他強(qiáng)調(diào)，加快政府大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)是提高社會(huì)治理能力和水平的迫切要求。各級(jí)黨委和政府要強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維，善于利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì)，著力在融合、共享、便民、安全上下功夫，推進(jìn)政府決策科學(xué)化、社會(huì)治理精細(xì)化、公共服務(wù)高效化，用信息化手段更好感知社會(huì)態(tài)勢(shì)、暢通溝通渠道、輔助決策施政、方便群眾辦事，做到心中有數(shù)。

　　“希望海南繼續(xù)在大數(shù)據(jù)建設(shè)上積極探索，創(chuàng)造更多經(jīng)驗(yàn)。”習(xí)總書(shū)記臨別時(shí)殷切囑托。

　　時(shí)隔一年，海南日?qǐng)?bào)記者再度回訪省政務(wù)數(shù)據(jù)大廳，這里的一切井井有條，工作人員忙碌依舊。“總書(shū)記的話語(yǔ)，是對(duì)海南信息化建設(shè)的重視與期待。”省工業(yè)和信息化廳廳長(zhǎng)王靜說(shuō)，一年來(lái)，全省政務(wù)信息系統(tǒng)始終牢記習(xí)總書(shū)記囑托，按照省委省政府的工作部署，積極探索，堅(jiān)持以人民為中心，加快推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)共享和大數(shù)據(jù)挖掘分析應(yīng)用，更好服務(wù)海南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè)。

　　用好大數(shù)據(jù)促發(fā)展惠民生

　　在省政務(wù)數(shù)據(jù)大廳，一張“管好一條魚(yú)、半斤蝦”的三亞放心游消費(fèi)監(jiān)管系統(tǒng)界面引起習(xí)總書(shū)記的關(guān)注，他仔細(xì)詢(xún)問(wèn)：“管住了么?”

　　“用大數(shù)據(jù)，我們能把海鮮價(jià)格管住，也能管好。”這一年來(lái)，三亞市信息化基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)發(fā)展有限公司第二事業(yè)部總經(jīng)理陳相琳常常給同事們加油打氣說(shuō)，“平臺(tái)建設(shè)得到總書(shū)記關(guān)注，不僅是一份榮譽(yù)，更是為我們定下了高標(biāo)準(zhǔn)，我們要不斷創(chuàng)新發(fā)展，從提高游客滿意度的角度出發(fā)，不斷升級(jí)優(yōu)化系統(tǒng)。”

　　如今，監(jiān)管三亞海鮮市場(chǎng)的平臺(tái)已升級(jí)為三亞“放心游”監(jiān)管平臺(tái)，監(jiān)管范圍更擴(kuò)大到水果店、旅游購(gòu)物點(diǎn)、超市、商場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等旅游消費(fèi)場(chǎng)所，目前已接入219個(gè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、330個(gè)商戶(hù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)上報(bào)70余萬(wàn)筆，而游客只需通過(guò)手機(jī)，就可隨時(shí)評(píng)價(jià)消費(fèi)過(guò)的商家。

　　海南是熱帶風(fēng)暴以及臺(tái)風(fēng)多發(fā)地區(qū)，海南人民抵御臺(tái)風(fēng)時(shí)的安全問(wèn)題讓習(xí)總書(shū)記十分牽掛。“總書(shū)記問(wèn)的問(wèn)題很專(zhuān)業(yè)，是個(gè)行家。”回憶起去年習(xí)總書(shū)記察看互聯(lián)網(wǎng)+防災(zāi)減災(zāi)信息平臺(tái)應(yīng)用時(shí)的情景，省水務(wù)廳廳長(zhǎng)王強(qiáng)感受到了強(qiáng)烈的責(zé)任、壓力和動(dòng)力。

　　信息化、大數(shù)據(jù)是一種重要的工作手段，習(xí)總書(shū)記的指示讓王強(qiáng)有了信心，他說(shuō)：“習(xí)總書(shū)記多次要求把這套系統(tǒng)用好、用實(shí)，這也不斷提醒我們要用科技的力量代替經(jīng)驗(yàn)，真正為民服務(wù)，保民安全。”

　　這一年來(lái)，圍繞讓平臺(tái)“數(shù)據(jù)更加實(shí)時(shí)、使用更加便捷、功能更加便民”這三個(gè)方面，省水務(wù)廳利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì)，著力在大數(shù)據(jù)平臺(tái)的融合、共享、便民、安全上下功夫，完成了原有實(shí)時(shí)傳輸線路升級(jí)改造，確保大中型水庫(kù)水雨情自動(dòng)測(cè)報(bào)站在惡劣的氣候條件下也能實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)按時(shí)上傳，不斷提高系統(tǒng)的數(shù)據(jù)分析能力，科學(xué)指導(dǎo)防臺(tái)防汛工作。

　　同時(shí)，“防災(zāi)云”APP中還增加了最近水庫(kù)、防災(zāi)動(dòng)態(tài)等功能模塊，以及電網(wǎng)供電、斷電等實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，接下來(lái)還將加快完成菜價(jià)、超市儲(chǔ)貨等信息的接入，確保災(zāi)情來(lái)臨，社會(huì)服務(wù)更加通暢便捷。

　　大數(shù)據(jù)應(yīng)用屢創(chuàng)海南經(jīng)驗(yàn)

　　“習(xí)總書(shū)記非常重視大數(shù)據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)。”王靜清楚地記得，臨上車(chē)趕去下一個(gè)考察點(diǎn)前，總書(shū)記一再叮囑大家一定要強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維，以問(wèn)題為導(dǎo)向，以應(yīng)用為中心推進(jìn)大數(shù)據(jù)應(yīng)用，真正提高政府行政效能，方便企業(yè)和群眾，下好全省大數(shù)據(jù)“一盤(pán)棋”，推動(dòng)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

　　一年來(lái)，海南牢記總書(shū)記的囑托，數(shù)據(jù)大廳展示的12個(gè)重點(diǎn)應(yīng)用系統(tǒng)功能普遍得到了強(qiáng)化提升，“以‘椰城市民云’為例，該APP的注冊(cè)用戶(hù)已從去年4月的近31萬(wàn)戶(hù)增加到目前的90余萬(wàn)戶(hù)，服務(wù)事項(xiàng)從147項(xiàng)增長(zhǎng)到271項(xiàng)，新增了68項(xiàng)不見(jiàn)面審批服務(wù)，大大方便了群眾辦事。”王靜說(shuō)。

　　除了完善已有系統(tǒng)，去年以來(lái)省工信廳還會(huì)同有關(guān)部門(mén)積極開(kāi)展新應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，海南省自貿(mào)區(qū)信用信息共享平臺(tái)、宏觀經(jīng)濟(jì)決策大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)、省環(huán)境監(jiān)測(cè)信息綜合管理平臺(tái)、財(cái)政大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)、國(guó)土一張圖等一批新的應(yīng)用系統(tǒng)都將于今年上半年建成并投入使用，通過(guò)大數(shù)據(jù)挖掘分析和共享應(yīng)用服務(wù)百姓，提升政府治理能力。

　　去年海南省精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)建設(shè)完成，該平臺(tái)著重解決我省扶貧工作的痛點(diǎn)，為各級(jí)政府在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中作出科學(xué)決策提供快速、精確、有效的數(shù)據(jù)支撐。

　　據(jù)悉，該平臺(tái)依托省政務(wù)云及省大數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)，可快速實(shí)現(xiàn)各行業(yè)扶貧數(shù)據(jù)的交換共享和比對(duì)分析，其共享的數(shù)據(jù)來(lái)源之多和共享模式之先進(jìn)，在國(guó)內(nèi)扶貧大數(shù)據(jù)系統(tǒng)中皆處于領(lǐng)先水平，更因此榮獲全國(guó)2018年網(wǎng)絡(luò)扶貧最佳實(shí)踐案例。

　　而在去年4月底于福州舉行的首屆數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)上，海南省“多規(guī)合一”信息綜合管理平臺(tái)也成功入選年度最佳實(shí)踐，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)推介，成為峰會(huì)一大亮點(diǎn);此外，“市民一卡通與智慧城市建設(shè)”也榮獲國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)，海南正按照總書(shū)記的囑托，在大數(shù)據(jù)建設(shè)上不斷積極探索，創(chuàng)造更多經(jīng)驗(yàn)。

　　值得一提的是，去年省工信廳還聯(lián)合多個(gè)廳局，主辦了以“數(shù)字海南·智創(chuàng)未來(lái)”為主題的首屆海南大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用大賽，針對(duì)政府工作痛點(diǎn)和老百姓關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，向全國(guó)征集優(yōu)秀大數(shù)據(jù)應(yīng)用和創(chuàng)新解決方案，吸引全國(guó)優(yōu)秀大數(shù)據(jù)應(yīng)用落地海南。

　　數(shù)據(jù)共享服務(wù)自貿(mào)區(qū)自貿(mào)港建設(shè)

　　程媛媛是海南生態(tài)軟件園去年新入駐的某網(wǎng)絡(luò)科技公司負(fù)責(zé)人，她對(duì)海南基于大數(shù)據(jù)共享的高效便捷服務(wù)深有體會(huì)，“去年4月，海南自貿(mào)區(qū)、自貿(mào)港建設(shè)的消息一公布，我們就把目光鎖定了海南，讓公司沒(méi)想到的是，備齊材料后，一天時(shí)間就辦好了營(yíng)業(yè)執(zhí)照。”

　　據(jù)悉，去年我省大力加強(qiáng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)共享，依托省信息共享交換平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)19家單位33個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)與全省“一張審批網(wǎng)”互聯(lián)互通和信息共享，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，真正做到“讓數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”。

　　王靜說(shuō)，為提高政務(wù)數(shù)據(jù)共享開(kāi)放水平，我省還加快推動(dòng)信息共享從系統(tǒng)共享向數(shù)據(jù)共享轉(zhuǎn)變，省數(shù)據(jù)大廳在前期已實(shí)現(xiàn)全省558個(gè)非涉密信息系統(tǒng)共享率100%的基礎(chǔ)上，實(shí)施了政務(wù)信息共享開(kāi)放工程，針對(duì)3557個(gè)信息資源目錄開(kāi)發(fā)了7109個(gè)接口，去年底已實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享率100%;同時(shí)，省工信廳還建立健全政務(wù)信息資源共享開(kāi)放目錄體系，供各級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)主動(dòng)利用，推動(dòng)政務(wù)數(shù)據(jù)向社會(huì)開(kāi)放和增值應(yīng)用。自貿(mào)港建設(shè)離不開(kāi)信息化基礎(chǔ)支撐，放得開(kāi)首先要管得住，目前我省正在開(kāi)展的進(jìn)出島電子圍欄系統(tǒng)建設(shè)，正是完善風(fēng)險(xiǎn)防控體系的重要舉措，是探索建設(shè)中國(guó)特色自貿(mào)港的基礎(chǔ)性工作。

　　據(jù)悉，去年以來(lái)，圍繞海南自貿(mào)區(qū)、自貿(mào)港建設(shè)的要求，我省開(kāi)展了人流、物流、資金流進(jìn)出島信息管理系統(tǒng)建設(shè)，在提升大數(shù)據(jù)中心功能、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)共享應(yīng)用、進(jìn)出島信息管理系統(tǒng)等各項(xiàng)工作上都有了較大進(jìn)展。

　　如進(jìn)出島物流信息管理系統(tǒng)目前已整合對(duì)接了42個(gè)單位62個(gè)信息系統(tǒng)和16個(gè)企業(yè)碼頭物流相關(guān)數(shù)據(jù)，新增車(chē)輛運(yùn)貨出島申報(bào)、貨物分類(lèi)管理等功能，基本具備對(duì)進(jìn)出島物流進(jìn)行運(yùn)行監(jiān)測(cè)、公共服務(wù)和輔助決策等能力。

　　此外，省政府還于去年5月印發(fā)實(shí)施《海南省公共信息資源管理辦法》，對(duì)公共信息資源從編目、采集、共享、應(yīng)用、開(kāi)放、信息安全和監(jiān)督全過(guò)程進(jìn)行規(guī)范管理，同時(shí)《海南省公共信息資源安全使用辦法》《海南省大數(shù)據(jù)應(yīng)用和開(kāi)放條例》等一批法規(guī)也將于近期出臺(tái)，進(jìn)一步優(yōu)化我省大數(shù)據(jù)發(fā)展環(huán)境。

　　(本報(bào)?？?月10日訊)

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