編者按:4月13日,習近平總書記在慶祝海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)30周年大會上宣布了一件大事 :黨中央決定支持海南全島建設自由貿(mào)易試驗區(qū),支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進中國特色自由貿(mào)易港建設。海南省委迅速組織11個考察團分赴全國11個自由貿(mào)易試驗區(qū)考察學習,并及時總結經(jīng)驗,以求充分借鑒,建設體現(xiàn)中國特色、符合中國國情、符合海南發(fā)展定位的自由貿(mào)易試驗區(qū)和自由貿(mào)易港。融會貫通學經(jīng)驗,凝心聚力謀開放,南海網(wǎng)特別推出專欄“自貿(mào)區(qū)專報”,及時報道海南探索建設自貿(mào)區(qū)、自貿(mào)港的進展,并集納國內11個自貿(mào)區(qū)和國際自貿(mào)港的相關新聞,助力海南建設自由貿(mào)易試驗區(qū)。
“廉潔成就前海”的有益借鑒
海南日報特派記者 饒思銳
走進深圳前海E站通服務中心分廳,首先映入眼簾的就是“廉潔成就前?!钡拇蠓麄鳂苏Z,電子屏上滾動播放著前海廉政監(jiān)督局的宣傳信息,拿起服務引導臺上當天的《深圳特區(qū)報》,頭版刊發(fā)了《把“廉潔成就前海”名片擦得更亮》的通訊文章……
廉潔對于各地發(fā)展的重要性不言而喻,但前海將廉潔提升到“成就前?!边@樣一個高度,還是大大出乎筆者的意料。作為深圳“特區(qū)中的特區(qū)”,為何前海在堪稱其“臉面”的前海E站通服務中心分廳掛出的宣傳標語,不是其他成就前海,而是“廉潔成就前?!?廉潔對前海的發(fā)展究竟有多重要?
前海廉政監(jiān)督局的一部宣傳片,給出了這樣的答案——“沙灘上是建不了高樓的,萬丈高樓的建設需要堅實的基礎,廉潔是發(fā)展的基石?!痹谏钲谇昂I呖谧再Q(mào)區(qū)管委會產(chǎn)業(yè)促進處(總部辦)主任陶鵬看來:“企業(yè)對政府具有天然的抗拒性,政府對企業(yè)最大的幫忙,就是營造良好的營商環(huán)境,沒有吃拿卡要現(xiàn)象,不給企業(yè)添亂,做政府該做的事情?!?/p>
在改革廉政監(jiān)察體制背景下,前海廉政監(jiān)督局隨著前海的發(fā)展應運而生。對1000多名公職人員進行監(jiān)督,為9000多家港企和近17萬家各類企業(yè)提供防貪服務;受理信訪舉報75宗,查處各類干部77人;開展廉潔狀況測評,推動市民滿意度不斷提升,被廣東省政府評為自貿(mào)區(qū)僅有的兩項黨風廉政建設和反腐敗方面的改革創(chuàng)新經(jīng)驗之一……前海廉政監(jiān)督局自誕生之日起,就一直在為營造穩(wěn)定公平透明、可預期的營商環(huán)境和風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)環(huán)境而努力。
作為改革創(chuàng)新的產(chǎn)物,前海廉政監(jiān)督局堅持用改革創(chuàng)新推進各項工作。如為了避免企業(yè)在辦事過程中遭遇吃拿卡要,前海廉政監(jiān)督局前置監(jiān)督,使前海E站通服務中心分廳實現(xiàn)前臺收件、后臺審批,通過前后臺分置,使審批者與辦事者不見面,從而在源頭上規(guī)避廉政風險;如針對關鍵領域、關鍵環(huán)節(jié)的權力運行,前海廉政監(jiān)督局推動有關部門制定《關于推進前海建設“廉潔示范區(qū)”的工作意見》等50余項制度,推動建立了前海政府投資工程廉情預警評估系統(tǒng),利用工程三維數(shù)字化技術、建筑信息模型技術對工程建設進行監(jiān)督,對工程預警信息背后潛在的腐敗問題進行查處……
成績是看得見的。一入駐前海深港青年夢工廠的港企負責人稱,前海的政府辦事效率非常之高,堪比香港。正是得益于以預防監(jiān)督為重點的廉潔從政保障體系的建立,前海的營商環(huán)境和政治生態(tài)環(huán)境受到了中外投資者的青睞。截至今年3月底,前海蛇口自貿(mào)區(qū)已累計注冊企業(yè)16.86萬家,注冊資本9.59萬億元,其中港企8031家,注冊資本8937.26億元。僅今年一季度,前海蛇口自貿(mào)區(qū)就新增注冊企業(yè)5586家,新增注冊資本1611.87億元,其中港企929家,新增注冊資本229.76億元。這也從側面證明了廉潔對經(jīng)濟社會快速發(fā)展的服務保障作用。
廉潔是發(fā)展的基石,廉潔不僅能夠成就前海,也能夠成就所有堅持初心、擁抱發(fā)展的地方。在廣東,除了前海蛇口自貿(mào)區(qū)在全國率先探索成立前海廉政監(jiān)督局,打造“廉潔示范區(qū)”,橫琴自貿(mào)區(qū)也在全國率先成立了橫琴廉政辦公室,著力打造干部清正、政府清廉的“廉潔島”,這些區(qū)域都以實際行動證明了廉潔對于發(fā)展的極端重要性。海南建設自貿(mào)區(qū)(港)也必然會面臨著各種各樣的挑戰(zhàn),其中就會有廉政風險帶來的挑戰(zhàn),我們唯有未雨綢繆,主動作為,堵牢潛在廉政風險點,營造風清氣正的廉潔政治生態(tài),打造公平公正公開的營商環(huán)境,才能更好地為海南自貿(mào)區(qū)(港)建設保駕護航!
責任編輯:謝軍輝新海南手機客戶端
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