南海網(wǎng)???月28日消息(南海網(wǎng)記者 劉麥)司法改革后,海南法院員額減少,收案量卻大幅上升。據(jù)統(tǒng)計(jì),入額法官人均辦案112件。人少案多,如何保證法官的辦案質(zhì)量?1月28日,海南省人大代表、省高院院長董治良做客南海網(wǎng)“兩會(huì)”會(huì)客廳時(shí)做出解答。
海南省高級(jí)人民法院院長董治良做客南海網(wǎng)“兩會(huì)”會(huì)客廳。南海網(wǎng)記者陳望 攝
據(jù)了解,海南法院進(jìn)行司法體制改革后,海南法官的員額減少28%,收案卻增加了18%。2015年,全省法院共受理各類案件124631件,按入額法官計(jì)算,人均辦案112件。海口的龍華法院的法官去年人均辦案418件。
董治良說,案件增多的原因是多方面的。一是現(xiàn)在符合立案條件的就當(dāng)場立案,原來擋在“門外”的案件大量進(jìn)來。二是往年法院在12月25日“關(guān)門”不收案了,12月26日后收的案件算作來年的案件。但去年按照立案改革的要求是不準(zhǔn)“關(guān)門”,就算是12月31日來的案件也要登記立案。年底臨時(shí)來起訴的案子分配到法官手上,審限不夠,法官的結(jié)案率就會(huì)受到影響。所以,法官的壓力都很大,但是要盡量減少積案,加班加點(diǎn)成為法官的工作常態(tài)。
海南省高級(jí)人民法院院長董治良做客南海網(wǎng)“兩會(huì)”會(huì)客廳。南海網(wǎng)記者陳望 攝
“為了保證辦案質(zhì)量,海南法院采取兩大措施”。董治良介紹,一是類案參考制。海南高院編發(fā)《海南法院類案參考》,一共收錄318個(gè)案例,基本涵蓋了海南法院近些年審判實(shí)踐中常見的、多發(fā)的、具有代表性的案件,法官可以參照裁判。這對(duì)于保證全省范圍內(nèi)司法尺度和裁判標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一,規(guī)范法官自由裁量權(quán)的行使,最大限度地避免和減少“同案不同判”現(xiàn)象,具有重要作用。
二是專業(yè)法官會(huì)議制度,由各級(jí)院資深法官、優(yōu)秀法官組成臨時(shí)主辦法官專業(yè)會(huì)議、執(zhí)行法官專業(yè)會(huì)議等。主辦法官對(duì)于自己承辦案件“拿不準(zhǔn)”的,可將此提請(qǐng)至法官會(huì)議進(jìn)行討論。作為新類型案件,讓審判委員會(huì)把關(guān)。
海南省高級(jí)人民法院院長董治良做客南海網(wǎng)“兩會(huì)”會(huì)客廳。南海網(wǎng)記者陳望 攝
另外,院庭長對(duì)年輕法官要“扶上馬”、“帶一程”,幫他看一看裁判文書,減少瑕疵。還有資深法官開示范庭、法官沙龍等制度措施也都能保證法官的辦案質(zhì)量。
海南省高級(jí)人民法院院長董治良做客南海網(wǎng)“兩會(huì)”會(huì)客廳。南海網(wǎng)記者陳望 攝
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